這無非是西班牙對直布羅陀，自己原有領土的主權意識的體現。

自1713年被英國佔領以來，一直是在英國的管轄下。但西班牙也長期聲稱對它擁有主權，也一直未能從英國手中奪回來。

1967年，直布羅陀的一次全民公投，99.6%贊成留在英國。而2016年脫歐公投中，96%支援留在歐盟。

不過就算西班牙首相和外長強硬要求明確直布羅陀的未來的地位，並以投否決票作為籌碼，要求在直布羅陀問題上的話語權，直布羅陀政府首腦在推特上寫到：西班牙的立場對未來建立雙邊關係無益。

西班牙很顯然這是在趁火打劫，本來上週四西班牙外交部曾經表示，對英國與歐盟達成的脫歐草案“非常滿意”，然而過了不到一個星期就一百八十度轉彎不惜使用否決權來敲詐英國。因為在本週週末，歐盟將召開英國脫歐峰會，就脫歐草案進行表決，其必須達到18票才能夠透過。在這個節骨眼上，西班牙卻又將直布羅陀問題挑了出來，真是有點讓人匪夷所思。

（直布羅陀）

脫歐有幾大問題需要英國與相關國家進行協商，這其中最難進行協商的問題是北愛爾蘭邊界問題。英國至今依然沒能與愛爾蘭方面達成意向，而直布羅陀問題本身並不是難題。英國方面與西班牙之間就此問題也進行了協商，雙方也基本達成意向。直布羅陀問題關鍵並不在英國方面，英國甚至曾經提出過“共治方案”，然而直布羅陀方面卻公投否決了這一提案，一點沒有給西班牙任何染指自己的機會。在英國已經拿出最大誠意的情況下，西班牙也並不準備在這一問題上給英國設定什麼障礙。雙方在直布羅陀機場空域開放、環境保護、西班牙勞工入境問題上都做了妥善的安排，雖然在漁業管理方面仍有分歧，但是解決並不成問題。

（直布羅陀自治領旗幟、米字旗、歐盟盟旗）

西班牙當前提出異議其實涉及一個很宏觀的問題，那就是想在英國脫歐草案中加入一個特殊條款宣告強調“直布羅陀問題的解決與脫歐後的英國-歐盟關係是兩碼事。”這其實就是想在讓英國承認“英西之間在直布羅陀主權問題”上存在爭議，也就約等於西班牙再次強調對於直布羅陀的主權主張。英國其實在這個方面加上也無所謂，因為問題的關鍵不在於它，而在於直布羅陀方面。直布羅陀首席部長法比安·皮卡多立即表示，反對西班牙方面主張，稱“否決和排除都已經成為過去式。”

（桑切斯vs特蕾莎·梅）

西班牙認為脫歐是其能夠改變直布羅陀立場的好機會，但是法比安·皮卡多的話無疑給桑切斯潑了一盆冷水。由於英國脫歐可能會影響到直布羅陀自身的經濟發展，所以直布羅陀整體在脫歐投票中，是主張英國留在歐盟的。直布羅陀本身由於特殊的稅率，優惠的政策，使其自身成為全球幾個有名的避稅天堂之一，其也是重要的服務業中心、走私貿易中轉站，其業務主要依託歐盟單一市場，並面向全世界。直布羅陀當地的人均收入和經濟狀況要比英國本土強出太多，2016年人均GDP高達9.2萬美元。直布羅陀則支援特蕾莎·梅的軟脫歐方案，能夠讓其繼續留在歐盟單一市場之內。

（鳥瞰直布羅陀）

西班牙強調這一問題更多是因為西班牙自己的問題。自今年6月1日西班牙首相拉霍伊被彈劾下臺後，左翼工人社會黨領導了一個多黨聯合政府，這個政府本身並不是十分的穩固。而西班牙下個月2日即將舉行地區選舉，此時將強調直布羅陀問題，有助於鼓動民族主義情緒，提振工人社會黨的選情。這其實才是重點！

（西班牙首相桑切斯）

直布羅陀一直是英國和西班牙存在爭議的領土，這兩天英國為了脫歐，也不得不在直布羅陀問題上同西班牙妥協讓步。根據英媒報道，當地時間11月24日，英國和西班牙就英國脫歐後直布羅陀的主權歸屬問題達成協議，這也為次日歐盟透過脫歐協議草案鋪平道路。

根據協議內容，直布羅陀“不必納入英國歐盟未來的貿易協定中”，英國脫歐後，任何涉及直布羅陀的協商都必須由英國直接和西班牙談。西班牙首相桑切斯隨即表示，英國現在必須就直布羅陀的“共同主權”開展談判。“一旦英國離開歐盟，直布羅陀與歐盟的政治、法律乃至地理關係都將透過西班牙，直布羅陀與歐盟之間的關係將維繫於西班牙這條紐帶。”

直布羅陀是伊比利亞半島南端的城市和港口，面積只有5.9平方公里，人口約3萬人。直布羅陀位於直布羅陀海峽東端的北岸，以一地峽與西班牙南部的直布羅陀區相連，同時扼大西洋和地中海交通咽喉，南對西班牙的北非屬地休達市，戰略地位十分重要。目前英國在直布羅陀上建有重要的要塞和海空軍基地，並配有現代化裝卸裝置、船舶修理廠和大船塢。所以，目前直布羅陀實際上處於英國的控制之下。但是在歷史上，直布羅陀是西班牙領土的一部分。

西班牙在近代曾經建立龐大的殖民帝國，為了保障海上交通線和其在海外的利益，西班牙建立了一支擁有100多艘戰艦、3000餘門大炮、數萬士兵的強大海上艦隊，最盛時艦隊有千餘艘艦船。西班牙的無敵艦隊橫行於地中海和大西洋，成就了西班牙的霸權地位。

但是，隨著英國、法國、荷蘭等國家的崛起，他們在世界各地開始挑戰西班牙的霸權地位。1588年，西班牙為了捍衛自己的霸權地位，國王率領龐大的無敵艦隊征討英國，結果英國憑藉火炮優勢和有利的天氣給無敵艦隊沉重的打擊，導致無敵艦隊全軍覆沒，西班牙從此失去海上霸權地位。1648年，法國擊敗了西班牙，使西班牙喪失了大陸上的軍事優勢，從此西班牙難以同英法等國爭奪世界霸權。

1704年，英國趁著西班牙陷入王位爭奪內戰之際，派艦隊奪取了直布羅陀半島，並最終於1713年逼迫西班牙政府簽訂《烏德勒支和約》，將直布羅陀半島割讓給英國。從此以後，直布羅陀就處於英國的控制之下，英國在直布羅陀修建了海軍和空軍基地，並配套完善了後勤補給和艦船維修設施，使直布羅陀成為英國海外重要的基地。英國不但控制著直布羅陀的陸地，同時還宣稱對直布羅陀周邊三海里範圍內的海域擁有主權。後來隨著蘇伊士運河的開通，直布羅陀的戰略地位更加突出。

長期以來，西班牙一直未放棄主張直布羅陀領土主權，西班牙為了收回直布羅陀主權，曾長期對其進行封鎖，禁止英國飛機飛越西領空，使直布羅陀成為孤島。西班牙也曾求助聯合國解決直布羅陀主權問題，聯合國透過決議督促兩國就直布羅陀主權問題展開談判，但是英國認為直布羅陀是自己的海外領地，拒絕將其歸還西班牙。1981年，英國授予直布羅陀居民完全的英國國籍，使兩國對直布羅陀的主權爭端更加複雜。

後來英國和西班牙就直布羅陀主權問題進行了幾十輪的會談，但始終未能達成一致意見。2002年7月，英國初步表示同意西班牙提出的主權共享方案，但是隨後英屬直布羅陀居民舉行全民公投，結果99%居民反對英國和西班牙共享直布羅陀主權計劃。雖然英、西兩國都對公投結果不予承認，但是直布羅陀主權問題在短時間內難以解決。

（直布羅陀機場）

英國進行脫歐談判也涉及直布羅陀同歐盟的關係問題，並且脫歐方案需要經過歐盟27個成員國投票一直同意才能透過。英國為了獲取西班牙的支援，在直布羅陀問題上不得不同西班牙妥協。所以，這才有了直布羅陀“不必納入英國歐盟未來的貿易協定中”的結果，也就是說英國脫歐不包括直布羅陀。由於西班牙還是歐盟成員國，那麼直布羅陀可以藉助西班牙這條通道留在歐盟內部，這實際上賦予直布羅陀雙重主權，也就是說英國和西班牙共享直布羅陀的主權。

所以，未來英國還要同西班牙就直布羅陀共同主權問題進行談判。這也使西班牙近百年來的努力沒有白費，最起碼爭取到與英國共享直布羅陀的主權。那麼從此以後，西班牙向著完全擁有直布羅陀主權的願望邁進了一大步。