1、資訊化程度；

2、服務專案合作服務商家的合作確定；

3、老人的認同感；

4、盈利問題。但是要想要做好社群居家養老，那麼還是得依靠物聯網技術，及社村通社群居家養老服務系統。

　　中國已經進入老齡社會。2009年以花園社群為例，60歲及以上的老年人口為1073人，佔社群總人口的21。63%，80歲及以上的高齡老年人為182人，佔社群老年總人口的16。96%。在“未富先老”的社會經濟背景之下，在家庭養老、照顧功能日益削弱的趨勢下，解決好社群老年人日益增長的日常生活照顧和精神文化需求，完善社群居家養老服務體系，就成為當務之急。

　　一、花園社群居家養老服務概述

　　居家養老服務是指以家庭為基礎、以社群為依託，以專業化社會服務力量為依靠，為居家老人提供生活照料、家政服務、文化娛樂和精神慰藉等社會化服務的一種新的服務形式。它是介於家庭照顧和社會機構照顧之間的一種運用社群資源開展的老年人照顧方式；由專職服務人員、社群志願者為有需要的老人提供幫助和支援，使他們能在其熟悉的社群環境下維持自己的生活，避免不必要的住院或隔離。

　　社群居家養老服務的物件主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人。

　　花園社群居家養老服務體系的結構主要包括：(1)老年人家政服務。有專職人員和志願者到老人家中提供各種家政服務，如家庭清潔、料理家務、幫助購物、維護維修等。(2)老年人醫療保健服務。

　　為老人建立健康檔案，免費量血壓，進行心理諮詢及疏導、開展養身保健知識講座等方面的服務。(3)老年人應急救援服務。為有需要的獨居、有突發疾病的老年人安裝“一鍵通”電話，利用96345市社群服務中心平臺，及時發現並緊急處理老人遭遇的各種疾病和意外生活事故。

　　(4) 老年人文化教育服務。建立居家養老服務站，為老人提供文體教育、法律諮詢、社交與日常生活輔助於一體的服務場所，滿足老年人對文體保健、休閒娛樂等方面的需求。

　　二、我社群居家養老服務的現狀及存在的問題

　　自2007年11月市人民政府下發《關於推進居家養老服務工作的意見》和全市社群居家養老院服務工作會議召開後，各社群經過一階段工作摸索，已經初步形成了一套較為規範的社群居家養老服務運作體系。

　　花園社群根據本社群實際，在2009年成立了與活動室相容的社群居家養老服務站，有多功能老年活動室、閱覽室、室內外健身路徑、休息室等供老年人開展各項活動。形成了設施服務、定點服務和上門服務為主要服務形式，以生活照料、醫療保健、健康保健、文化娛樂、以及法律維權為主要服務內容的社群養老服務格局。

　　我社群的居家養老服務還只是剛剛起步，各項服務職能還不十分完善。存在的主要問題有

　　(一)社群居家養老服務站設施不夠完善

　　花園社群是一個建於80年代的老社群，基礎設施比較落後，社群不能提供專門的場地以滿足居家養老服務工作之需。

　　在硬體設施中不能滿足於老年人的各種需求。社群只能在原有基礎上，利用原老年活動室，成立了相容式的居家養老服務站，在一定程度上制約了服務功能的拓展。工作的機構尚未形成一定的規模，設施不完善，主要體現在以下三個方面：首先，老年服務設施設計不合理，適用性較差；其次，服務設施不夠齊全，無法滿足老年人需求；第三，基礎設施較差，配備也比較單一。

　　(二)社群養老服務專業化水平低，服務內容過於簡單

　　現花園社群居家養老服務站的專職服務人員主要面向小區內的下崗、失業人員和40、50人員中招聘。這些人員雖然有較強的責任心，但針對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務需求。

　　社群建有多支助老志願者服務隊伍，也因缺乏經驗，不能充分、長效發揮助老作用。主要表現為以下幾個方面：第一，社群專職、志願者服務人員文化水平普遍偏低，缺乏專業的知識和技能；第二，上述人員在工作中缺乏系統性和連續性。第三，專業化的服務專案較少，心理諮詢、臨終關懷等專業化服務難以開展。

　　（三)資金有限，後續服務受到制約

　　從目前的情況看，花園社群雖然依靠上級部門的投入，啟動了居家養老工作，成立了居家養老服務站，並開展了針對老年人的一系列服務，但是因管理資金來源有限，社群又沒有經濟來源為居家養老服務站繼續注入資金，使為一部分老人購買居家養老服務起到了一定作用。

　　得一些後續服務受到制約。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養老服務的資金，解決了一部分老人的困難，但若要提供較為全面的居家養老服務，這些資金是遠遠不夠的。

　　(四)居家養老觀念落後，服務力量薄弱

　　許多老年人及其子女對居家養老服務這個概念比較模糊，對這個貼合實際的新型養老模式還有待進一步認同和了解。

　　一些部門對開展和加強社群養老服務的重要性和迫切性認識不足，觀念落後，沒有積極開展和鼓勵相關企業加入到時居家養老服務的市場化運作中來。因社群服務能力有限，服務力量薄弱，缺乏服務的多樣性，沒有專業的服務企業加入，難以有效提升居家養老服務工作。

　　三、完善我社群居家養老服務的建議

　　針對目前我社群居家養老服務中存在的問題，應採取以下措施加以解決。

　　(一)加強社群養老機構的設施建設

　　根據老年人的心理特點，完善居家養老服務站的聊天室、心理諮詢室的設施建設，使老年人有一個充分的心情宣洩、情感疏通之所。加強社群多功能活動室、老年文化體育設施的功能，老年人每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。

　　根據調查，對於小區老年人關注的健康狀況，老年人權益保障問題，積極開展保健康復、常見病預防、《老年人權益保障法》等知識講座。

　　(二)建立專業人員與志願者相結合的居家養老服務隊伍

　　本社群現有4名專職居家養老服務人員。全部從小區的下崗失業人員中招聘，熟悉轄區內的老年人情況，具有較強的工作責任心。

　　在居家養老服務工作中，社群仍需加強對專職服 的專業知識和技能培訓，不斷提高服務人員的專業化水平，成立一支專業、敬業的為老服務隊伍，滿足老年人的多種形式的需求服務。同時，積極鼓勵志願者參與到社群居家養老的服務中來，完善對志願者的意願及服務特長與其希望提供的服務等相關資訊的登記，以方便對志願者進行分類，拓展鄰里互助式志願者服務，使志願者儘可能地發揮各自的專長，提高服務效率。

　　專業人員和志願者服務人員相結合的居家養老服務隊伍，從不同的側重點為老人提供各類服務，並得到較好效果。

　　(三)拓寬資金渠道，增強服務購買意識

　　擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關注養老事業，鼓勵社會團體、企事業單位和個人向社群居家養老服務站捐資、捐物或提供無償服務。

　　政府加大對社群養老的資金投入，使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務。鼓勵有經濟能力的老年人自費購買較高層次的服務，這樣既實現了政府購買服務，又滿足了社群不同層次老年人的服務需求。

　　(四)改變居家養老的觀念，促進市場化運作

　　加大新型居家養老模式的宣傳，使社群居民特別是老年人轉換思維，改變養老的觀念。

　　企業也應關注日益龐大的“夕陽紅”這個經濟產業，多渠道拓展老年人服務領域，滿足老人日益增長的各類服務需求，達到社會效益與經濟效益的雙贏。