雖然馬來西亞總理馬哈蒂爾從來對美國沒有好感，但是蓬佩爾堅持要見馬哈蒂爾，這說明美國的戰略分析一定認為，還是有機會攻破馬哈蒂爾這座堡壘的。由於亞洲的菲律賓已經鐵了心不和美國坐一條船，因此，蓬佩爾在馬哈蒂爾沒有上船之前，必定會下大賭注，拉他一把的。

今年90對的馬哈蒂爾，可以說和美國有不共戴天之仇。他個人的政治路徑一直和美國沒有重合。當年他把自己的副總理安瓦關進牢裡，就是擔心安瓦在和美國串通，影響馬來西亞的獨立立場。而西方金融大鱷掀起的亞洲金融危機，也正是對他個人政治生涯造成衝擊的主要力量。因此，馬哈蒂爾在上任不久，就在接受CNN專訪時，公開表示：美國所謂“為亞洲各小國出頭”，堅持推行的“自由航行”，是要把亞洲的經濟和安全搞亂；馬來西亞沒興趣和亞洲大國進入戰爭狀態，未來的馬來西亞不會跟著美國把亞洲攪得天翻地覆。。馬來西亞關心的是“如何從東方大國的財富和力量中獲得我們的利益。”

但是，政治，特別是國際政治舞臺，沒有永恆的敵人。納吉布是馬哈蒂爾的門生，納吉布的父親是一手提拔馬哈蒂爾的恩師，如此親密的關係，馬哈蒂爾可以把他送進監獄；同樣，安瓦也是馬哈蒂爾一手關進牢裡的，但是最後兩人可以在法庭上握手言和。利益是政治活動的唯一動力。

蓬佩奧急著要見馬哈蒂爾，必然會捧出“最有價值”的利益。馬哈蒂爾曾經說過：“美國在亞洲的給予，是有條件的交換，是帶著目的的；而來自東方大國的投資，是利益分享。”

就看馬哈蒂爾在美國的“給予”之前，能否站穩自己的腳跟了。

當別人是叫花子，出手僅一億美元，實在吊不起別國的胃口。

對別國提的要求又多又複雜，效費比實在太差。

萬一弄不好，非但撈不到好處，反而倒賠金錢。

這種蠢事，常人不會上當。

#凌遠長著#

題目使用的是亞太，但在美國政府眼中，“印太”更為貼切。

金額雖然不大，但確實標誌著美國針對這一地區的“印太”戰略已經從概念走向落地階段，因此不能只是認為美國說說而已。

特朗普政府對於“印太”戰略的重視不能忽視。一方面，雖然特朗普本人對多邊和盟友體系似有不滿，但美國政府內部包括職業外交官和軍人組成的傳統“建制派”力量仍然不可小覷，美國戰略界的共識是，印太或者亞太地區是美國全球地緣政治中最重要的板塊。

因此，如果說2017年是特朗普政府丟擲“印太”戰略的概念年，今年開始則是特朗普“印太”戰略的落實年。先是有國務院副助理國務卿黃之瀚具體闡釋“印太戰略”內涵、美軍太平洋司令部正式更名為美軍印度洋-太平洋司令部，再到當前美國提出對地區的資金投入，一步一步都是在充實“印太戰略”本身。

但另一方面，如果我們看一看美國聯邦政府的預算支出，外交尤其是對外援助等方面的費用實際上被大幅削減。如在美國2018財年的預算中，外交預算較上一財年預算金額下降了約31%左右，其中教育和文化交流專案的政府撥款削減52%。

這一情況也證明美國即使想要轉向印太，在資金和財力上都重視不夠或“力不從心”，希望透過發動盟友和夥伴共同參與的方式來實施自己的戰略，還將面臨嚴峻挑戰和阻礙。

這年頭，以頭號大國之政府行為對外投資，1億美元還叫錢？還不夠修條高鐵建座大橋的。

但還真別拿美國政府這準備投入的1億美金不當錢。錢是不多，但這意味著，概念都還沒闡釋清楚的特朗普政府的“印太”戰略，開始採取實質性實施措施了。

要知道，政府大筆投錢搞投資，從來不是美華人擅長乾的事。美國政府在國外最能花錢的專案，就是打仗，或者軍事投放。經濟方面的事情，美國政府主要是方向性引導，投錢的事，是企業和以各種名目繁多的基金會等社會組織乾的事。

這不是準備在亞太投資嗎？怎麼扯到“印太”上去了？但看最近美國在東亞和南亞的動作，再加上特朗普上來後美國力推的“印太”戰略，就知道特朗普政府另起爐灶的這項戰略，要開始鋪些基石了。

在這趟出席東亞系列外長會並訪問馬來西亞、新加坡和印尼三國的亞洲行前，蓬佩奧在美國商會主辦的印太商業論壇上發表了一篇印太政策演講，有不少關於“印太戰略”的新資訊。

蓬佩奧自己也知道，相對於美國的主要戰略競爭對手，1億美元有些寒磣。所以，他說這不過是美國政府的“首付款”，後面如果美國政府都爭取到預算，還將追加投資。而這背後還有美國國務院和美國國際開發署的一整套專案，包括幫助各國發展數字基礎設施、為夥伴國尋找專案、融資和法律支援等等。

硬軟體齊上，這套路看著已經挺眼熟的，有點在其主要戰略競爭對手後面奮起直追的架勢。雖然眼下的實際動作還不是很大，但特朗普向來會畫餅，而且畫出來的餅往往還誘惑力不小，其對手一不小心，他還真就把看著不怎麼可能的目標給實現了。他怎麼當上總統的，以及他當上總統後怎麼兌現競選目標的，都很能說明問題。

狼確實是來了，該要面對的競爭終究是逃避不了的。真有實力和競爭力的話，輕敵固然是大忌，但如果做好了準備，那就該過招過招，該PK就PK吧。成為強國的路，從來沒有捷徑和直道可走，趟過去了，就又是一次成長。

雖然只有一億美元，但不容忽視，這表明美國確實在推 “印太戰略”。

首先，蓬佩奧此次亞洲行，可以說是一個明顯的訊號，就是特朗普政府的印太戰略絕對不僅僅是一個空洞的概念，而是一個實實在在的，有血有肉的戰略。特朗普剛提出印太戰略時，國內學界有很多爭論，其中有的認為印太戰略與奧巴馬時期的亞太再平衡相比，僅僅是換了一個名稱，有的認為印太戰略會面臨很多掣肘因素，有的則認為印太只是一個口號。如今，包括蓬佩奧的此次東南亞之行，以及特朗普政府一年多以來對印太地區的重視程度可以看出，印太絕不是一個口號，特朗普確實要推進印太戰略。

其次，特朗普政府野心很大，但囊中羞澀。包括特朗普在內的美國高層對於印太戰略說的天花亂墜，感覺印太國家藉此就能走向繁榮一樣。然而，從蓬佩奧此次僅僅拿出一億美元來看，特朗普政府可能虛多實少，能夠拿的出手的誘餌確實有限。

第三，印太國家不會選邊站。除了日本，南韓，澳洲等美國的盟友國家，印太地區大多數國家，特別是東南亞國家面對大國在本地區的博弈，往往選擇的是兩邊討好，以兩頭得利，而不是選邊站。從東南亞相關國家及印度在今年香格里拉對話會上的表態也可以看出這一點。

因此，對於美國在印太的動作，我們雖然需要密切關注，但不必驚慌失措，還需保持淡定，妥善處之。

馬來西亞和新加坡都是中國和美國的必爭之地，為什麼，因為馬六甲海峽！馬六甲海峽是世界上最繁忙的海峽之一，每年約有8萬艘船隻、裝載價值約5000億美元的貨物透過這條海峽，也承載了80%石油進口到中國大陸。

而因為近年來，馬來西亞親近中國遠離美國的政策傾向，導致美國對馬來西亞的控制減弱，而中國的一帶一路戰略中，馬來西亞是重要節點，也是必爭之地。馬六甲海峽遏制住中國的能源咽喉，而按計劃，馬來西亞會被作為一個緩解中國能源供應壓力的目的國，但是原來親中的政.府下臺，新上臺的馬哈蒂爾反對中國在馬來西亞的專案，包括幾個重大的基建專案，比如中國資助的200億美元東部沿海鐵路（ECRL）及沙巴和馬六甲天然氣管道專案。

美國表明透過投資的方式強勢介入馬來西亞被認為是對中國一帶一路戰略的打壓，以及透過在馬六甲海峽軍事力量對中國形成戰略威懾。而目前，在美國國內已經形成一致對中國敵對態度，俄羅斯在敘利亞戰場與美軍交戰都不是首要敵人，而中國給他們送去便宜的產品卻是最大的威脅者，不得不說，中國的實力已經無法掩蓋，美國遏制後來者的態勢已經形成，馬來西亞只是其中一顆棋子而已。