再高明的醫生，也無法挽救病入膏肓的患者。何況嘉慶雖算不上平庸，但與先前的幾位皇帝相比，卻要遜色的多。在乾隆後期，清朝的吏治已經相當腐敗，而且衰落跡象日益明顯。嘉慶不是傻子，對這些事情掌握地清清楚楚，但在整飭吏治時，卻收效不大。

乾隆死後，嘉慶開始親政，真正掌握了國家的最高權力。此後，他所做的第一件大事便是懲治權臣和珅。和珅曾為三等侍衛，後來深得乾隆賞識，被破格錄用，一路官運亨通，先後擔任過各部尚書、內務府總管、文華殿大學士等要職，並掌控著軍機處。在乾隆晚年，和珅藉機攫取了巨大財富，成為一大貪官。

嘉慶四年（1799年）正月，嘉慶下旨逮捕和珅與福長安等人，並查抄了和珅在京的全部家產。此舉算是嘉慶朝整肅吏治的代表性事件。但是，和珅倒臺後，嘉慶並未進一步進行深入改革，而是滿足於階段性的勝利。或許是和珅跌倒後，嘉慶吃的過飽，有些忘乎所以了。

與此同時，嘉慶的主要精力卻用在了繼續加強和鞏固專制主義中央集權上，力圖防止出現類似和珅的權臣。當然，嘉慶與乾隆不同，是一個比較節儉的皇帝，所以曾多次降旨不讓地方進貢，也減少了出巡的次數。但是，皇帝個人的節儉，對挽救整個國家的風氣所起效果並不是很大。

嘉慶雖有心以身作則，並整肅吏治，但卻不具備其祖父雍正帝的才幹和精力。所以，很多政策即便推行了，但卻並未取得明顯的效果。而繼位的道光皇帝更是不及嘉慶，所以清代在嘉道年間很快陷入了衰落。

如果認真分析，便可發現，這個問題是存在一定誤解的。嘉慶雖然不是什麼昏庸之輩，但也沒題主說的那麼精明，他何時把官場腐敗原因分析地頭頭是道了？其實，嘉慶登基後，先是被太上皇所左右，根本沒有實行改革的權力和機會，在乾隆死後，嘉慶雖然懲治了以和珅為代表的個別貪官，卻並沒有推行特別有效的改革方案。

和珅從一名三等侍衛起家，陰差陽錯地獲得了乾隆的賞識，因而不斷遷升，最終成為了乾隆朝的重臣。但是，在權力和金錢面前，和珅很快迷失了心智，逐漸墮落成了清代最大的貪官。由於乾隆寵幸和珅，所以和珅的權勢也過於膨脹。在乾隆死後，嘉慶很快下旨將和珅等人逮捕，並查禁了他的財產。嘉慶的舉動，在當時堪稱是具有轟動效應的，也引發了其他官員的一陣驚恐。

民間盛傳：“和珅跌倒，嘉慶吃飽。”可謂是對嘉慶懲治和珅事件的真實寫照。按照清史學家倪玉平先生新著《清史》的說法，和珅的財產大部分都流入了嘉慶的腰包，並沒有充實到國庫。而這樣的做法，也真實地反映出，嘉慶皇帝並非真的那麼心懷天下。客觀地講，作為皇帝的嘉慶，非常憤恨和厭惡貪官，但作為一個人，他本身也存在著巨大的貪慾。一個被貪慾障蔽了雙目的人，又怎麼能拿出行之有效的改革方案呢？

儘管乾隆朝後期清朝吏治已經呈現出了全面腐敗的傾向，但如果嘉慶真能像其祖父雍正一樣，堅決徹底地推行改革，恐怕，清朝的衰敗也不至於那麼明顯。所以，我個人認為，嘉慶並沒能把官場腐敗原因分析的頭頭是道，更沒有推行堅決徹底地改革。

乾隆接手的大朝王朝，底子非常優秀，僅在國力財富上，康熙爺駕崩時，國庫尚不足七百萬兩白銀，乾隆爺即位時，國庫裡竟有五千萬兩白銀。乾隆的能力、功勞是有的。如五免天下錢糧、三免八省漕糧、支援水利、佔領新疆，將新疆納入大清疆域等。但遠無他自我吹噓的”十全武功”那麼偉大。最後清朝的氣數，也是從他手中開始凋敝衰敗，滿清統治的根基，被來自內部的腐敗所蛀爛。 1795年，乾隆禪讓皇位予嘉慶爺，腐敗之勢也如燎原之火，一發而不可收拾。 對此，嘉慶皇帝是有著清醒認識的。

編修洪亮吉上奏有言 ，”士大夫漸不顧廉恥”。 這個就是說當官的都不要臉啦！小民不要臉里巷無敵、撒潑打滾，當官不要臉茶毒百姓、危及社稷。如今各級官員賄賂盛行、貪汙成風。什麼“冰敬”、“炭敬”、“年禮”等等，名目繁多，連沉溺此道官員也因承受不起，而頗有微詞。造成這種惡俗吏冶的原因，恐起於乾隆登基後，將雍正年間革職貪賄官員一齊復職。試圖改善原本在雍正年間與士紳階層較為緊張的關係。並放鬆對官員考績，結果他爹辛苦了25年保持對貪腐高壓態勢，被一招廢棄。貪風又起，比舊更烈。可憐百姓更是被盤剝的衣無寸縷、屋無片瓦、呼天搶地、反軍四起。如乾隆46年回民起義、60年湘黔苗民起義，廢時二年方為平定。以及白蓮教起義等。

嘉慶對於吏冶腐敗的論述與剖析，很是精準老道，”大不法小不廉，吏治不清，民生何賴？”高官藐視成制，下吏貪賄鮮恥，吏冶無冶，百姓民生倚靠無著？按現在的理解，高官的危害首在於不守成制（組織規矩）、敗壞綱紀。這種毀滅性的負能量，遠比貪賄對朝庭和國家造成的損失大很多，既抺黑了朝庭的顏面，讓反腐努力化為烏有；又讓百姓以為國家暗無天日，自然會起來造反；其惡俗之舉更讓下吏上行下效、竭盡所能，去盤剝百姓。

誓若重臣和珅，抄家籍產達8億白銀，時年清庭歲入僅7千萬白銀。於嘉慶4年正月15日被嘉慶帝按上似是而非之“20大罪”，並於正月18日勒令懸樑伏法。此案疑點甚多，為何在乾隆駕崩大喪期間，匆匆而又執意賜死重臣？為何逮捕至賜死和珅只用了10天，而抄家清點財物足足用了4個月。這豈不是未等貪腐之數呈堂便予以判死？由此可見，貪腐之巨並不是和珅受死之主因，當然，事後這貪腐之巨，可以做為貪腐素材一種特色，來警醒各級官吏所用。

和珅被殺的主因，似可從嘉慶4年正月23日批覆江西巡撫張城基之上奏見之端倪，“朕若不除和珅，天下人只知有和珅，不知有朕，實出萬不得已。”又正月27日批覆廣東巡撫陳大文之上奏有言，“天下至大，兆民甚眾，近年皆為和珅所矇蔽，諸務廢弛，若不速辦，幾不可問矣，不得已之苦衷，惟上蒼昭鑑耳。”似乎天下只知和中堂，不知有朕，是和珅判死之主因。這確實是主因之一，從政冶上說，重臣一手遮天，功高掩主，和珅確實該死。但從二句”不得已”和一句”蒼天可鑑”的吁嘆，雖不表明和珅可以不死，但一定是嘉慶對將和珅按上似是而非的“20大罪”和匆匆而執意處死和珅的無奈和反省。按嘉慶帝之言外之義，和珅待細審後再賜死，似乎更乎合情合理一些。

然而實際上，為何又匆匆賜死和珅呢？我的理解是，除了政冶上的功高掩主之外；在行政上矇蔽朝庭視聽，造成政令上傳下達阻滯不暢，令國事由和珅擅權獨專之外；在吏冶反腐上，和珅之例是否屬於“大不法”之害呢？從反腐的角度來說，朝庭對重臣獲罪的標準自然與下吏獲罪的標準不同。老虎之大，一大在藐視成制，二才大在貪腐巨大，二者皆有損國格，讓朝庭的反腐努力化為烏有，更有甚者，直讓下吏、百姓誤認為朝庭與官吏蛇鼠一窩。這個霍亂般傳染力；再加上超級重臣身份貪賄榜樣之影響力；以及和珅一手遮天，令日月無光的巨大的遮蔽能力，三者迭一的威力，使嘉慶帝無法承受不立即賜死和珅的巨大壓力。立時被嘉慶拿來祭旗立威，也確是不得已而為之。

至於處死和坤後，嘉慶對於吏冶腐敗切中要害的剖析和結論，”大不法小不廉，吏治不清，民生何賴？”之斷既已明瞭，卻不能竭力行效之因。依我看無非以下3點，

1.嘉慶雖與雍正一樣，登基前久為儲君，但以嘉慶的能力、魄力等個人品質配備，都無雍正爺敢與全面向士紳階層開戰的可能。嘉慶持續向史冶腐敗戰鬥能力令人擔憂！

2.雍正朝時，康熙爺已基本釐清在政冶、軍事上的內憂外患。留給雍正爺一個比較清朗的施政環境，讓其安心在經濟上、吏冶上的施展抱負。當然，雍正面對計程車紳階層抵抗實力極為不凡。但雍正有堅定的信心和殺伐決斷的能力以及勤政的實力來碾壓之。這些實力，嘉慶都沒有，嘉慶寬厚仁和，雖對反腐之見地不下於雍正，但勤政和殺伐能力遠不如雍正。而且，乾隆留給嘉慶的是長期狂歡後，一地雞毛的吏冶極端腐敗的環境