默克爾此次訪問是在其決定不再競選基民盟主席之後，至於其是否要在2021年任期結束繼續尋求總理一職，現在還不得而知。然而對於天天生活在俄羅斯恐懼症中的烏克蘭而言，默克爾一旦要離任，也就意味著新《明斯克協議》可能也就畫上了句號。歐洲方面對於烏克蘭的政治支援和經濟援助是否能夠繼續，將是一個未知數。所以他們急需默克爾方面給一個明確的訊號。這次默克爾到訪毫無疑問給了烏克蘭方面他們想要的保證。

對於烏克蘭而言，其之所以天天敢於同俄羅斯叫板，無外乎兩個因素，一個就是以德法為首的歐洲給予其的政治支援和經濟援助，另外就是美國軍事支援和保護。相對比美國方面的軍事援助而言，德法積極推動的新《新明斯克協定》在本質上，對於維護烏克蘭的主權完整和安全意義更大。因為其緩解了俄羅斯和烏克蘭之間持續不斷的間接軍事對抗，穩定了烏東地區的局勢，避免事態朝著不可控的方向發展。從地緣戰略和外交層面上講《明斯克協議》是歐洲大陸國家之間自己解決自己的問題，這也將美英兩個攪屎棍排斥在政治調解的大門之外。然而儘管德法做出了努力，烏克蘭也很是“乖巧”，但是俄羅斯方面對此其實並不是十分感冒。

（明斯克各方）

從俄羅斯的角度來看其所忌憚的是北約的東擴，所以其必須在烏克蘭徹底加入北約之前在烏克蘭東部地區建立一個戰略緩衝地帶。這從根源上講是俄羅斯獨有“俄式安全困境”的指導下，一貫的安全策略。俄羅斯不可能依照《明斯克協定》的規定，停止對於烏東地方武裝的支援。莫斯科曾經多次強調，其並不是烏東武裝的後臺，否認自己是烏東衝突的參與者。然而，事實這名這根本站住不住叫，因為道理很簡單，烏克蘭軍隊就是再水，民兵是不可能打得過正規軍的。俄羅斯的辯解很顯然就是為了掩蓋事實。

（已經遇襲的烏東地方頭目扎哈爾科夫）

俄羅斯但給了援助和政治支援，而且還派出特種部隊參與烏東戰事。在俄羅斯的支援下11月11日頓涅斯克和盧甘斯克的所謂“人民共和國”還要舉行所謂大選，這很顯然不符合明斯克規定的烏東地方特殊自治地位到2019年底的最後期限的規定。因為特殊自治地位到期後將重新按照烏克蘭的憲法規定的地方選舉選出地方行政機構。所以在這種情況下，默克爾才表示將會繼續維持對俄相關制裁。

（烏東民兵俘虜的烏軍士兵）

（波羅申科與默克爾，AP）

從俄羅斯剛剛宣佈的對烏克蘭的制裁來看，完全沒有要高抬貴手的意思。俄羅斯就不會收手,其沒有完全撤出戰鬥人員，也沒有停止對烏東武裝的支援，也沒有將400公里的邊境控制權歸還烏克蘭。這些都是《明斯克協議》所規定的，只要這種情況所導致衝突和爭端持續下去，德國以及整個西方就不會停止對俄製裁。

默克爾宣佈延續制裁，一方面有實際措施這個也不可否認，但是更加重要的是另一方面，表達一種對俄羅斯的政治態度，進而顯示德烏友好關係。這其實是德國與烏克蘭領導人互有所需罷了，要說真能對俄羅斯外交造成什麼影響，連美國都難以做到，一個德國又怎麼能做到？

默克爾現在自身也處於麻煩之中，以至於不得不宣佈不再參選即將進行的本黨主席選舉，還宣佈在2021年後不再連任。為了挽回自己及基民盟不斷下跌的支援率，默克爾不得不做點事兒，在德國民間，不乏對烏克蘭的同情者，此次訪問烏克蘭，支援烏克蘭的領土主張，同時對俄羅斯示強，不能不說有內政上的考量，至於效果多大，我只能說，一件事不能有啥效果，這必將是默克爾自救“複合藥方”中的一味藥，接下來還會有很多藥，一起作用下，說不定會有效果。

而烏克蘭，大選在即，對俄議題，與歐洲關係，還有領土問題的態度，都是焦點話題。現任總統波羅申科選情不妙，支援率沒有美女大媽季莫申科高。為了給自己打氣，一向以親歐遠俄為目標的波羅申科不得不繼續滑向極其親歐又仇俄的深淵，此次爭得默克爾的站臺，並表態支援烏克蘭，很顯然，會給其外交加分。還是那句話，至於效果多大，還需要一系列組合藥方。不過，就目前形勢看，波羅申科幹不住季莫申科。或許，仿照有些政客所為，大打悲情牌，選前製造個槍擊案，翻盤機會還是有的。不過小心槍打偏了，直接打腦袋上。這樣就不是悲情了，而是悲劇了。

至於對俄羅斯的影響，只能說，一點影響都沒有。嗯，其實也不是沒有，沒準逼得俄羅斯更加強硬，直接把盧甘和頓涅這倆斯克也給收了。這樣的話，烏克蘭就真的超級大悲劇了。可憐的烏克蘭，腦子咋了，你想和歐洲搞關係，也得確保邊上這大熊高興啊，惹惱了熊，還好得了麼。靠歐美保護你？人家是借你搞俄國，這要動起手來，你以為會幫你？

見人說人話，見鬼說鬼語。作為老油條，默克爾當然深諳此理。這是在盡客人之道，作為地主的波羅申科，請別太得意。

是否解除對俄製裁，確實是個問題，但也可大可小。大的就是轟轟烈烈全面解除，開展全面合作;小的就是偷偷摸摸，逐步解禁。對於德國，只要不禁止與俄的油氣貿易，什麼制裁就沒有意義。對於烏克蘭，要的是繼續制裁的一紙宣告，至於德俄的私下交易，誰會管去?

長達五年的制裁，俄羅斯沒有垮下去，歐洲也沒有感到不適應，皆因為制裁就是表面文章，私下交流的渠道多了去。

再者，隨著奧地利等國新派領導人上位，反歐情緒正在上升，他們與普京的政治觀點很接近。所以他們中會出現率先解除對俄製裁的人，這種得罪美國的事，作為老派政治家，默克爾不會首先趟渾水。

在這點上，普京一定會理解的，因為北溪二號才是俄羅斯的命根子，而默克爾是該專案的堅定支持者，已經給予普京足夠多的底氣和麵子。

而波羅申科應該多想想，今年的冬天怎麼過?是繼續高價從歐洲購買天然氣，還是為了民生，放下姿態，用鄰居俄羅斯送來的氣。

默克爾不想率先取消對俄製裁，是不想得罪歐盟成員國。所以，以俄羅斯未能履行《明斯克協議》為由，繼續維持對俄製裁。

在回答這個問題之前，我們首先來回顧一下《明斯克協議》：2015年2月，俄羅斯、烏克蘭、德國、法國四國在白羅斯首都明斯克簽署協議，按照協議內容，從2015年2月15日0時起在頓涅茨克和盧甘斯克兩地完全停火、衝突雙方建立非軍事區並後撤火炮和戰術導彈、在監督下撤離僱傭兵和外國軍事力量、透過技術手段對撤軍進行監督以及相關的法律問題等等。即便以當時的情況來看，《明斯克協議》也是個必然會被打破的“空標頭檔案”——由於烏克蘭政府與烏克蘭東部反對派勢力、俄羅斯與西歐國家在烏克蘭問題上的對立立場，這個協議只不過是暫時緩解了烏克蘭的緊張局勢，從長遠角度來說本來就沒有任何實質意義。事實上，《明斯克協議》僅僅維持了不到三個月，就已經被完全打破了，所以德國方面以《明斯克協議》為藉口向俄羅斯發難，實在是有些強找藉口的意味。而之所以德國要延長對俄羅斯的制裁，與烏克蘭問題關係其實不大，倒是與俄、美、德之間的三角關係有些糾葛。今年8月，俄羅斯向歐洲輸氣的“北溪2號”天然氣管道在德國境內開建，當時美國正在開展對俄羅斯的新一輪制裁，並要求其歐洲盟友追隨其步伐。毋庸置疑，歐洲國家特別是德國對於美國的要求是不感興趣的，在此之前由於對俄羅斯的經濟制裁政策，德國國內已經有很多企業因受到影響而表示不滿。德國頂住來自美國的壓力與俄羅斯進行天然氣管道專案合作，可以視為對美國對俄政策的一種反擊。但對於德國來說，美國畢竟是外交上繞不過去的“損友”，因此即便德國再如何對美俄矛盾沒興趣摻和，也不得不做出一些姿態與美國保持“協調”。必須承認，因經濟、安全和歐洲國家間政策的問題上，德國與俄羅斯確實存在矛盾，但如果沒有美國作梗，德國也不至於一再追加對俄羅斯的制裁。所以，德國選擇“違反《明斯克協議》”這樣一個可有可無的藉口追加對俄製裁，算得上是權衡與美國和俄羅斯兩國關係的結果，這也體現了在美、俄、歐三方之間的“鬥法”背後德國的算計。