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  • 1 # 暴風雨123321

    1944年8月21日至10月7日,美、英、蘇、中各國的代表在華盛頓附近的一座古老莊園敦巴頓橡樹園舉行會議。會議規劃了聯合國憲章的基本輪廓,解決了聯合國建立的主要問題。會議在討論安理會的組成時,美國最初的方案是由4個常任理事國和7個非常任理事國組成,後來又提出吸收法國作第五個常任理事國。蘇方認為把安理會常任理事國暫時限定為四大國,以後法國加入後限定為五大國。美國代表又提出,應該將以後如何增加常任理事國的條款列入基本檔案,但英國和蘇聯代表對此均持否定態度。最後三方一致同意,除法國之外不再增加常任理事國。

    在1945年2月舉行的雅爾塔會議上,與會各國作出在舊金山召開制憲會議的決定時,建議中國和法國同蘇美英一起,共同作為舊金山會議的發起國(當時法國已成立臨時政府)。中國政府接受了這一建議。法國同意參加會議,但決定不擔任發起國,因為法國認為它沒有參加敦巴頓橡樹園會議和雅爾塔會議的協商,不能要求其他國家在沒有自己參與制定的憲章上簽字。

    1945年6月26日,舊金山制憲會議圓滿結束,《聯合國憲章》正式簽署。憲章第23條明確規定:安理會的五個常任理事國為:美、蘇、中、英、法。五大常任理事國的地位從此被正式確立。憲章同時也規定了“大國一致”原則:即安理會就非程式問題投票表決時,只要一個大國不同意,決議就不能透過。這被稱為“否決權”,對於保持大國一致行動,集中力量反對地區危機起到了很大的作用,體現了人類千百年來希望建立一種國際安全機制,以消除發生世界大戰的危險,維護世界和平的意願。

    冷戰開始後,美蘇在全球各地角逐,為了破壞對方的行動計劃,兩國頻繁動用否決權而使“大國一致”原則失去了本來的意義。

    儘管中國安理會常任理事國的位置來的一波三折,其中美國的力促也起了重要作用,但歸根結底,這一地位是“打”出來的,不是誰賜予的。這個“打”,就是指的華人民抗日戰爭。抗戰的偉大勝利為中國贏得了應有的國家尊嚴,為中華民族贏得了崇高民族聲譽。中國不但是進行反法西斯戰爭最早的國家,而且也是反法西斯戰爭持續時間最長的國家。中國還是最早提出並推動建立世界反法西斯統一戰線的國家之一。

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