慈禧開始對日本的態度還是強硬主戰，可無奈甲午戰爭前夕正處於慈禧60大壽時期，此時的慈禧正耗費大量財力在頤和園大興土木，甚至一些海軍軍費都被挪用來搞“建設”，耗費如此巨大隻不過是為慈禧60大壽做襯托，這時國家安危和一己私利的選擇真是個笑話。

慈禧當得知和日本開戰需要停止挪用海軍軍費，並暫時擱置頤和園的土木工程時，慈禧內心主戰的風向標已經變了。後來清軍在戰場上節節失利，加上李鴻章主和建議，慈禧對日本的強硬態度就消失殆盡了。當時的慈禧可能就是想怎麼辦好自己的60大壽，相比她的60大壽其他一切都是小事，諷刺的是在清軍各地戰事吃緊的情況下，慈禧雖然縮減了自己壽宴的規格，但還是轟轟烈烈的舉行了賀壽儀式。

慈禧這種安於享樂的思想，得知宋育仁購買它國軍艦募集水兵準備奇襲日本肯定是不支援。因為她當時認為只要自己不倒臺，將權力牢牢的抓在自己手中，國家割幾塊地賠償點錢都不是事。你宋育仁這種行為就是主動給我惹事，這和慈禧能安於現狀就行的主線是不相符的，所以慈禧肯定就不會支援。

對於宋育仁費盡心機所籌劃的偷襲計劃，我感覺就算計劃成功，也不會直接滅了日本。先說下宋育仁籌備的軍事戰力，他設想5艘戰艦10艘魚雷快艇，再募集2000名外國僱傭兵。暫且不說這些七湊八湊外國兵的忠誠度和戰力如何，就這個陣容就算奇襲最大化的成功，也只不過是對日本某個地區重創罷了。其實宋育仁的計劃如果成功，好的話可能會起到“圍魏救趙”的效果，畢竟當時日本會將大部分兵力放到中國戰場，這樣也許會讓日本大軍返回馳援本土。

還有一些理論說日本國內當時空虛、經濟緊張、全部兵力都在中國戰場，宋育仁如果計劃能成功實施必滅日本，我感覺就算這些條件都成立，日本對宋育仁小股部隊的偷襲應該還是能應付的。當然這並不是長他人志氣，滅自己威風，這主要也和清朝長期墮落閉關鎖國，嚴重和世界發展脫節有關。當時的現實情況確實是日本明治維新之後國力強勁，清朝正好相反，後來的維新變法也被慈禧攪黃了。

有關甲午戰爭的問題問海研會就對了，陳悅來解答。

甲午戰爭中突襲日本的創意，其實最早是中國駐英公使龔照瑗提出來的，當時是駐英使館參贊的宋育仁在所撰《借籌記》中曾提到這件事，而後又有洋人又向宋育仁提出了組建艦隊攻擊日本本土等密謀。

這種計劃，猛的聽來，著實讓人感覺熱血沸騰。不過只要仔細看史料，實際上這幾件事都是無中生有的空話，而且有些還有被洋人玩仙人跳的嫌疑。

這些計劃的關鍵，是要能夠從外購立刻買到現成的軍艦。而當時中國駐英公使先後透過代理商、中間人，與智利、巴西以及英國方面解除，得到了真真假假的訊息，最終的結果是，一艘也買不到。

既然一艘現成的軍艦都買不來，也就根本談不上什麼組建海外艦隊的謀略了。

另外，這個謀略的施行與否，和慈禧太后半點關係都沒有，因為甲午戰爭時，慈禧太后身處幕後，真正在前臺主持決策的是光緒皇帝本人，而且所謂購買外國軍艦奇襲日本的設想，實際上也根本沒有彙報到清政府的最高決策層。只是駐英使館和李鴻章以及總理衙門之間來回商量而已。

退一萬步，假設宋育仁所說的花費2000萬兩銀子買10艘軍艦的計劃真的能成，也不一定能夠實現奇襲的效果。

因為，日本的海岸也是有防禦的啊。甲午戰爭前，日本的東京灣，廣島等地，都構築了規模非常龐大的海岸炮臺群，主要裝備從法國進口的260毫米口徑要塞炮，而且均設有水雷防禦部隊。在這種情況下，能不能突進海灣都是個問題，別說登陸了。

除此之外，長途奔襲日本的情報支撐在哪裡？長途奔襲的燃料、彈藥補給怎麼辦？日本各港口的留守軍艦是否應該考慮？還有光靠軍艦其實達不成什麼真正的襲擊任務，還需要有配套的陸軍，清政府是否有足夠能戰的陸軍來面對日本本土的師團？即使有陸軍，清政府全國只能湊不到10艘運兵船，這種運力是否足以支撐一次奇襲？

所以，考慮到這些因素，甲午年冒出來的奇襲日本的念頭，只是一個紙上談兵式的不切實際的想法，因為種種條件都沒能具備，也未能實施。

但是值得我們注意的是，實際上日本早在1891年開始，就不斷以清軍登陸日本本土作為戰役設想，進行了多次海陸聯合的抗登陸演習。

宋育仁，生於1857年，卒於1931年，四川富順縣人。他曾經出使歐洲，逐漸成為維新變法的支持者。很多人不知道的是，宋育仁還曾經提出過出兵“奇襲”日本本土的計劃。

（宋育仁先生畫像）

這是怎麼回事？

一、宋育仁先生的“突襲日本”計劃的背景和實施

1894年7月25日，甲午中日戰爭爆發，初步實現現代化的日本軍隊進攻北韓，攻下平壤，很快打過了鴨綠江，攻入了大清國的本土。陸上清軍一敗塗地。

海上情況也不容樂觀，北洋艦隊在黃海一戰中，不敵日本艦隊。北洋艦隊遭受了慘重損失，但是主力仍在。李鴻章卻下令北洋艦隊“退港自守”，制海權也被日本軍隊掌控。

（甲午戰爭地圖。日本侵略者蓄意挑起了戰爭，給華人民帶來巨大的災難）

在這國難當頭的情況下——清軍平壤潰敗，黃海海戰失利後，出使歐洲的宋育仁先生產生了一個設想：

1、購買阿根廷、智利兩國的軍艦五艘，魚雷快艇十艘。2、招募澳洲水兵兩千人，配備武器彈藥，組成水師一旅。3、假稱澳洲商團，以“保護商隊”為名，自菲律賓北上直攻日本長崎和東京，挽回戰局。

宋育仁先生沒有僅僅空想，而是落到實處。一方面他和國內的一些地方督撫通氣，並上報清政府請求採納建議；另一方面他還尋求外國銀行的貸款，並招募外籍水兵。這一切大致完成了。

結果怎樣？

二、宋育仁提出突襲日本，為何慈禧置之不理？

清政府拒絕了！慈禧太后和李鴻章堅決不同意宋育仁的計劃，反而招宋育仁回國，這個計劃最終胎死腹中。

原因很簡單：清政府腐敗無能。

此時的日本軍隊已經攻入了大清國的東北地域，離北京城已經不遠，清軍的軍事劣勢一覽無餘。清政府的統治者喪失了抵抗日本侵略的決心，已經準備和日本和談了。清政府已經沒有了繼續戰鬥的意志。

三、假如按照宋育仁計謀，能滅了日本嗎？

清政府的正規軍隊——陸軍和海軍都打不過日本軍隊，靠一支“僱傭軍”能成事嗎？

筆者認：不可能。原因如下：

1、五艘軍艦進和十艘魚雷快艇，外加澳洲水兵兩千人，兵力很單薄。日本雖然大軍出征在外，但是國內留守的兵力仍然不容小視。這麼少的人馬孤軍深入，能打過日本的本土軍隊嗎？要知道日本的民風也是很兇悍的。此時的日本可不是1853年的幕府時代。

2、外籍軍隊的忠誠度如何？難以保證。他們拿到錢之後一鬨而散或者是避而不戰，也不是沒可能的。要知道此時的日軍已經深入大清帝國的腹地——北京是首都，東北是清朝皇帝的“龍興之地”，明眼人一看清政府的軍事能力如此羸弱，怎會相助？

3、澳洲那時是英國的殖民地。英華人對日本的態度如何？默許加縱容。要知道，日本與英國在1894年7月16日簽署《日英通商航海條約》，注意：這個條約是平定條約。英華人用實際行動支援日本，給日本打了一針“強心劑”。順便說一句，1904年英國同樣支援日本打俄羅斯帝國，此時的英國和日本還是正兒八經的“盟友”關係（簽了條約的）。

宗主國英國都縱容日本了，殖民地澳洲的僱傭兵還會賣力嗎？

綜上所述，宋育仁先生的計劃很難實現。大清帝國行將就木，無可挽救了。

這不僅是宋育仁先生的悲劇，更是中華民族的悲劇。

其實，早在1881年劉長佑將軍就提出“消滅日本”計策——趁日本羽翼未豐，提前出兵滅日本，清政府都沒采納這個計劃。在甲午戰爭一敗塗地的情況下，清朝無能的統治者們更是嚇破了膽，怎麼還敢主動進攻日本呢？