卡本將從城市更新的概念、發展歷程、以及目前的一些案例出發，回答這個問題。

“城市更新” 的概念起源於 1949 年美國住宅法(The Housing Act of 1949)“城市再發展” (Urban Redevelopment)。

城市更新可定義為藉由實質上維護、 整建、 拆除等方式使城市土地得以經濟合理的再利用， 並強化城市功能，增進社會福祉，提高生活品質，促進城市健全發展。也就是說對市中心醜陋建築物的改建、貧民窟的遷置、與歷史遺蹟的保留，以創造一個美好的工作與居住環境。

中國城市更新的發展總體經歷了六個階段， 從初創期消費型城市，到賦予生產、生活、生態三生及美好生活內涵的可持續高質量發展城市。

第一階段（初建期-1977 年）：城市向滿足自己大部分需求的生產型城市轉變，城市資金用於發展生產和挖掘改造。

第二階段（1978-2000 年）：城市進入改革開放期，城市擴張成為城市建設的主流，新的政策導向、更新型別和更新模式開始湧現。

第三階段（2001-2008 年）：城市的發展戰略和格局發生重大變化，如《上海市城市總體規劃（1999-2020）》2001 年被批覆，深圳 2004 年頒佈《深圳城中村（舊村） 改造暫行規定》，城市序幕拉開；2008 年釋出《關於推進深圳市工業區升級改造試點專案的意見》探索舊工業區改造路徑，現代城市更新漸現雛形。

第四階段（2009-2014 年），城市更新規模和方式發生轉變，由大規模改造向注重細節的微改造轉變。如深圳 2009 年出臺《深圳市城市更新辦法》 、上海2013 年出臺《關於增設研發總部類用地相關工作的試點意見》 來規範工業用地改造為商務辦公或商業服務用途的“非正式更新” 。

第五階段（2015-2016 年），城市更新制度化，各地紛紛成立城市更新局等專門機構，城市更新規劃實施更有保障， 如深圳城市更新局2015年9月掛牌成立，廣州城市更新局 2016 年 2 月掛牌成立 濟南城市更新局 2016 年 6 月掛牌成立。

第六階段（2017-至今），城市可持續高質量更新， 賦予美好生活服務產業升級新內涵，城市群和城市圈層的發展， 對城市提出更高的要求，城鎮化要求城市地位向更高的品質升級，如上海定位全球城市，深圳定位國際化現代城市。

1.北京坊的業主是北京廣安控股集團有限公司（下稱廣安控股）

在國內眾多商業地產發商中，廣安控股將旗下地產事業定位為“中國城市更新服務商”，除北京坊外，尚有楊梅竹斜街、 牛街春風等改造專案，具有充分的舊城更新的實踐經驗。

鑑於大柵欄原有的歷史廊坊佈局，北京坊以“一主街、三廣場、多衚衕”的多維格局，一方面既恢復了歷史建築風貌、儲存了社群原住民生態，一方面又塑造了主開啟放式、沉浸式體驗的商業街區。令這片佔地 3.3 萬平方米、建築面積14.6 萬平方米的文化消費區在北京城的最中心煥發光彩。

2.天津萬科廣場

專案原是 2002 年建設的一棟毫無特色的白色方盒子，首層以低端服飾和小型餐飲為主，2-3 層為大型超市，曾經也是周邊居民日常消費的聚集地，2016 年超市停業後更是冷清，變為亟待改善的城市死角。

天津萬科耗資 1.2 億進行更新升級，引進眾多首進天津全新品牌與主題旗艦店，給天津消費者帶來新鮮體驗升級消費，開業當日以 5.8 萬人次客流，破百萬銷售額，掀起區域內消費熱潮，打造又一天津商業新地標。

3.上海八號橋藝術空間——1908 糧倉”

建於 1908 年、有著百年的歷史。它曾是杜月笙的私家糧倉，而在杜月笙之前，1247 號還曾是“中國通商銀行第二倉庫。

2017 年改建成八號橋藝術空間，整棟建築的改造僅花了 48 天。這棟建於 1908年的建築至今已走過 110 年，這樣的歷史建築在改造修繕中不同於一般的建築，既要修舊煥新也要注重修舊如舊。1908 糧倉的設計團隊即執行“修舊如舊”的保護性修繕措施，以“珍藏曆史、保護倉庫”為審慎原則進行倉庫的功能更新，最終完成了老舊倉庫向人文藝術空間的轉換。

城市更新的目的是為了長期提升一個地區（包括經濟的、物質的、社會的、環境的等多方面），所採用的方式是綜合的、整體的方法。

卡本祝您安全平安，希望可以解決您的疑問~

城市更新最先出現於英國。

國際上對城市更新的定義：城市更新，簡稱都更，又稱城市再開發、城市改造、城市復興或市區重建，是指城市內因為早期欠缺城市規劃或是建築物日久失修，而作出全面或部分性的重新興建或整理及修緝計劃或工程。在許多發展歷史相當悠久的城市，都需要透過城市更新來解決原有市中心功能萎縮的問題。

國內深圳定義：什麼是城市更新？根據《深圳市城市更新辦法》的規定，城市更新主要是指對特定城市建成區（包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等）根據城市規劃和有關規定程式進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動。

兩種定義都重在強調重建，但是國內的定義很顯然未表達出城市更新給城市發展帶來的價值和意義。那麼實際上城市更新是城市發展必然要經歷的一個階段，它的目的並不僅僅只是說要讓老百姓住上高大上的房子，而是為了解決城市功能萎縮的問題，是城市再發展的關鍵。

國內深圳城市更新的目的和意義是什麼？

首先看城市更新的目的：《深圳市城市更新辦法》明確，我市城市更新的目的是進一步完善城市功能、最佳化產業結構、改善人居環境、推進土地、能源、資源的節約利用。

然後看城市更新的意義：近年來，由於增長方式粗放和速度過快，深圳的城市發展面臨土地資源緊張等瓶頸。同時，由於歷史原因，特區內外城市功能的二元結構特徵依然明顯。透過城市更新來挖掘存量土地潛力、促進產業升級與結構調整、推進一體化建設，已成為我市破解發展難題、轉化發展思路、實現科學發展的必然選擇。

這裡特別解釋下，城鄉功能“二元結構”主要是指：中國特殊的城鄉分治二元經濟社會體制和“城市偏向，工業優先”的戰略。由於城鄉二元戶籍制度的存在，進而帶來了許多導致城鄉分割、城鄉發展不平衡的經濟和社會問題。那麼國外的城市更新活動旨在更新老舊房屋、解決功能萎縮問題，而國內的城市更新活動除了完善城市功能、改善人居環境，還帶有推進城鄉一體化的意味。

在什麼情況下可進行城市更新，城市更新有哪幾種模式？

首先，在什麼情況下可進行城市更新？具有以下情形之一的特定城市建成區，可以進行城市更新：（一）城市的基礎設施、公共服務設施亟需完善；（二）環境惡劣或存在重大安全隱患；（三）現有土地用途、建築物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會經濟發展要求，影響城市規劃實施；（四）依法或經市政府批准應當進行城市更新的其他情形。

以上四條是城市更新需滿足的基本前提條件，貫穿於專案始終，也就是說當您需要向政府報文、提交申請以及製作計劃申報前各類PPT等文案的過程中，始終需要提交且不能脫離該根本。

城市更新有哪幾種模式？城市更新有綜合整治、功能改變、拆除重建三種模式，何為綜合整治？用通俗簡單的話講綜合整治就是指不改變建築結構主體的區域性改善型更新模式；何為功能改變？用通俗簡單的話講功能改變就是指不改變土地使用權的權利主體，僅改變建築物的使用功能的更新模式；那麼拆除重建的話就很好理解了，就是我們市面上最多被提及的類似舊改、棚改性質的，對某片區建築物實行完全清拆補償、對土地作完整處理移交政府、對該片區按規劃要求進行重建的模式。