明朝因為倭寇的問題，開始海禁。清朝同樣擔心東南沿海遭受外來人員的騷擾滲透再加上擔心內地人士透過海上渠道資助反清人士更加大了海禁的力度。在乾隆時期，更因為東印度公司得滲透，海禁更加嚴厲只留廣州一個通商口岸。

第一.經濟基礎決定上層建築。當時的時代背景是大航海之後，世界在地理位置上實現了大融合。東西方的社會發展開始平衡，特別是生產力。西方在經歷了較為漫長的資本原始積累之後，工業革命開始蓬勃發展，經濟發展提速。伴隨資本主義生產力快速提升的是對更廣大市場的需求。所以除了快速殖民為資本主義發展注入原料和勞動力意外，對海外消費市場的需求與日俱增。而清政府統治下的中國和資本主義下的西方，不僅僅是自給自足的封建經濟和開放自由的資本主義經濟之間的矛盾，更是兩種不同的社會制度的矛盾，問了穩固統治，清政府只能閉關鎖國，防止新的經濟方式和社會思潮的影響。

第二.清政府統治下的社會前期因為“康乾盛世”中各種利國利民的政策，以及人口紅利。社會繁榮，國家安康，統治階級和平民對現狀是滿足的。

第三.資本主義前期的生產力水平並不比傳統的生產力水平高多少，科技發展也緩慢，且不穩定，沒有讓清政府的統治精英和社會知識分子足夠重視引進開的重要意義。

第四.清政府前期海患嚴重，南明朝廷長期盤踞和騷擾沿海，清政府就內遷沿海民眾，實行“囚籠政策”治理海患。

怎麼會呢，明清兩朝禁海的出發點都是為了國家壟斷高額的海上貿易。寸板不得下海，那是對民間的。當然在明朝中後期這個物件變成P民了，權貴們靠著走私大發其財，反而變成了海禁的堅決擁護者，P民就只能走野生海盜的路子了。滿清的路子好像和朱明不太一樣，明庭前期是自己擼袖子上，直接組織大規模國有貿易船隊壟斷經商，雖然給中央政府帶來鉅額進賬（不然永樂帝營建北京城，六徵蒙古的鉅額開支從哪來？）但也斷了權貴和沿海P民們的財路，所以不久後就被廢掉了。清庭貌似指定紅頂商人壟斷海貿，自己撈點，也給從上到下的權貴們也撈飽（參見東印度公司最大股東，米國鐵路大亨的乾爹伍秉鑑）。

明清兩朝都曾經實行過嚴厲的海禁政策。明朝實行海禁是從太祖朱元璋洪武年間開始的，明朝初期，方國珍和張士誠的餘孽逃亡海上，勾結倭寇，不時的侵擾沿海的州縣，明廷為了東南沿海地區的防務，實行海禁政策，成祖繼位以後，繼續實行海禁，對於和外國之間的貿易，則是透過“朝貢”體系，也就是由官方壟斷貿易，外國商人只能以朝貢使者的身份入境貿易，而民間百姓沒有與外商進行貿易的權力。

明朝海禁到了嘉靖年間達到了史上最嚴厲的時期，嘉靖年間，東南沿海倭寇之亂形勢嚴竣，海禁政策自然也進一步加強。到了隆慶年間，朝廷開放海禁，對外貿易達到了一個前所未有的鼎盛時期，尤其是民間貿易異常的活躍。然而明朝開放海禁過了大概短短几十年之後，由於日本豐臣秀吉出兵北韓，國家海防進一步受到挑戰，朝廷重新進行海禁。明朝中後期，國家朝政腐敗，黨爭嚴重，內有外患之下，朝廷對於開放對外商業貿易，已是力不從心。

到了清朝建立以後，繼續推行明朝留下的海禁政。清朝建立之初，殘留的反清勢力依舊是朝廷的心腹大患，如臺灣的鄭成功等。為了維護滿清的統治，清廷加強海禁政策，以封鎖盤踞海上的反清勢力。由於清朝是滿人入關建立，所以滿清的統治者對被統治的漢人一直處於高度戒備，實行海禁也是擔心東南沿海的漢人勢力做大，進而威脅到清朝統治的目的。另外一個方面，清廷實行海禁，也是有朝廷壟斷對外貿易的原因。

感謝邀請！明朝實施海禁是因為倭寇和海盜，清朝的海禁政策則承襲明朝。清朝前期，為了防範海上的反清勢力，清朝實行了海禁政策。海禁並不是禁海，而是禁人、禁沿海地區支援反清勢力的民眾、禁海外的反清勢力。清朝初期，為了躲避國內的政治壓迫，有不少的人逃往了海外，其中有不少反清的勢力。清朝於是把逃往海外的人一律視為反清復明的餘孽，並規定“凡華人在番託故不歸，復偷漏私回者，一經拿獲，即行正法”。

清朝的皇帝們認為，在海外謀生的人都是不安分守己者。乾隆皇帝則認為，移居海外的人都是危害國家安全的壞人，應該嚴加防範。乾隆六年下旨：一旦抓獲偷渡之人，不僅要處罰偷渡者，而且還要嚴厲處罰管理不善的地方官員。甚至認為，沿海的漁民也是危險分子。因此，在實施海禁政策期間，清朝把沿海的漁民遷到了內地，並廢止了捕撈業。

海禁的範圍比較廣，包括禁止海外貿易、出海打漁，以及南北方運米。乾隆朝更是把海禁作為一種工具，口岸開放之後，連生絲都是被禁運的物資。

1.防範軍事入侵。明朝邊海有倭寇海盜，清朝邊海有反清復明勢力，特別是早期有鄭成功等大股軍事勢力，時刻威脅清廷統治，形成政權反攻。

2.壓制漢人抗爭。雖然清廷坐穩江山之後，大政策講究滿漢不分，但是分解漢人集聚，瓦解漢人力量的動作一直沒有停止，特別是防止內陸居民與海外勢力相勾連。所以採取了極其嚴厲的內遷政策。

3.經濟貿易壟斷。這一點與明朝相當，切斷民間海外貿易，收歸朝廷所有，只允許在朝廷設立的貿易場所，比如乾隆年間的廣州十三行。這樣可以增加清廷財政收入，減少民間財富，對朝廷而言，一舉兩得。

4.文化精神控制。明末時期，資本主義萌芽已經出現，沿海地區開始出現民間自由主義知識分子，福建泉州的李贄就是著名的具有自由解放意識的思想家。清廷為了精神控制，大興文字獄，斬斷內外聯絡，愚民驅民。

一直以來對古代的海禁我們都誤解了，覺得由於海禁導致我們落後整個西方國家，沒有出現大航海時代，其實海禁和我們落後西方世界基本上沒有什麼大的關係，歷史上最嚴重的海禁莫過於明清兩朝了。

明代朱元璋曾經明確下旨要海禁，規定“寸板不能下海”，只是說的好聽，還不是有人下海了嘛，正和不就七下西洋了嘛，所以政策是政策，下面不一定就執行得了。明代最嚴重的海禁就是嘉靖皇帝時的倭寇之亂，由於倭寇和沿海的海盜土匪之類的勾結對中國的東南沿海地區進行搶掠，所以中央政府才下令海禁，無非就是為了打擊倭寇方便嘛，倭寇滅掉後，照樣下海。到了清朝最嚴重的海禁就是康熙打臺灣的時候，打完了臺灣，海禁雖說一直進行，暗地裡還不是一樣下海嘛，廣州十三行不就是對外通商口岸啊！

清朝的海禁不是要不出海，而是禁止民間的私人或者小商人出海對外貿易，從而為那些沿海地區的鉅商大賈壟斷海外貿易利益提供政策的支援，說白了，就是禁止私人的利益，那些大商人卻賺的盆滿缽滿。一直以來壟斷生意都是最能賺錢的，那些有船的沿海大商人為了壟斷海外貿易，所以官商勾結，用錢收買了朝廷的官員，這些官員收了錢，自然要辦事啦，所以推動皇帝進行海禁政策，規定了民間和私人不能出海，同時又在廣州建立專門的合法官方對外通商口岸廣州十三行，壟斷了海外貿易，這才是海禁的真相。這真是隻準州官放火，不準百姓點燈啊！當然民間的私人出海還是可以的，但是有政策在那裡，所以只能偷偷摸摸的幹，不過還是小規模，比不上那些大商人。這些大商人和官員勾結，大家都發了大財啦，苦的就是老百姓啦，看著大海那麼大，想出海撈條魚都要擔上犯法的風險，真是活得很悲催啊！

沿海的大商人和官員賺錢了，那中央朝廷和皇帝怎麼賺錢呢，皇帝當然有辦法了，那就是朝貢制度，大家都知道，以前中國古代是有挺多的藩屬國的，這些藩屬國年年去到中國朝貢，帶上本國的禮物來，帶走中國的禮物，這樣一來其實就是貿易嘛，一來二去，大家都摸出了門道，這朝貢不就是商業貿易團隊嘛，兩國之間不就是物品互相貿易嘛，從此皇帝找到了一條賺錢的生意門路來。後來每年朝貢，變成了一年好幾次朝貢，其實就是貿易往來的頻繁嘛，朝廷實行海禁，藩屬國只能透過朝貢這個體系進行往來貿易，皇帝壟斷了貿易生意，大家都賺了錢，何樂不為呢！後來據說小日本的幾個諸侯為了對明朝的朝貢還打了起來，後來嘉靖朝的倭寇之亂，其中原因就是小日本的某個諸侯壟斷了朝貢生意，所以其他諸侯不滿才透過搶掠來進行物品交換。

所以中國明清時代的海禁無非就是上層人物和大商人強加給民間的陰險算計罷了，就是為了個人和某個小集團利益，損害了老百姓的利益，這就是封建社會害人的地方啊，永遠都是為了個人私利，至於老百姓的死活，哪個皇帝真的關心呢！