慈禧一直生活在大內，宮禁森嚴，要行刺談何容易。

唯一一次出宮就是"西狩"，八國聯軍佔了北京，一路從昌平往西安跑，董福祥的甘軍和張勳的部隊也一路扈從。還有一部分禁軍。誇張點說全天下的兵幾乎都在保衛她。

再者，慈禧當時幾乎沒有敵對勢力，王公貴族也被她玩弄於股掌之中，大臣們就不用提了，除光緒親政那幾年培植了一點自己的勢力，然後在百日維新後就蕩然無存了。

慈禧掌政的那些年，除了庚子年義和團引起的八國聯軍侵華外，國內是比較平靜的，因為太平天國，捻軍，陝甘回亂等內亂都是在她掌政初期剿滅的，之後還迎來了同治中興的局面，然後又搞洋務，圖自強。可以說，慈禧治國能力還是可圈可點的，如果按政績來講，康乾盛世之後的清朝，最出彩的就是慈禧掌政的近五十年。反映到個人能力上，就是換成康熙面對當時慈禧所面對的爛攤子都不一定有慈禧治理的好。

雖然外患一直有，甲午戰爭也割地賠款，某種程度上說，慈禧是無責任的，落後就要捱打，清朝自道光起，一蟹不如一蟹，康乾時英國數次要求修好通商，那時國力強，英國還忌憚些，道光朝發生的第一次鴉片戰爭徹底曝光了清朝的軟硬實力，所以麻煩就不斷了。慈禧最倒黴的是碰上那個後起之秀日本，偏偏這個國家還不按常理出牌，估計也是很無奈。

對內統治，百姓們雖不是對她感恩戴德，起碼不至於去暗殺她。這是我的一點看法。

慈禧太后是清朝著名人物，她是咸豐皇帝的嬪妃，因為咸豐皇帝身體不行，而當時的清朝又有外地來襲，又有太平天國運動，真是內憂外患，咸豐皇帝就更加頂不住了，慈禧當時是懿貴妃，對政見很有看法，思路又清晰，咸豐於是漸漸把一些奏章給她幫忙批閱了。

一開始，慈禧批閱奏章，那是兢兢業業，不敢有意思疏忽大意，她提出的修改意見，的確還是非常不錯的，而且是由咸豐皇帝親自授命她的權力，所以大臣們沒有什麼意見。

咸豐七年（即1857年），英法聯軍攻入北京城，這時天氣突然變熱起來，咸豐皇帝想去承德避暑山莊避暑，於是他帶領一些親隨出去了，其中自然包括慈禧。皇帝一走，侵略者對北京城大肆踐踏，圓明園就是此時被燒燬的。

咸豐皇帝本來就體弱多病，加上長途跋涉，不料竟在承德避暑山莊駕崩了，年僅31歲，臨終前他任命了八位顧命大臣，同時把象徵皇權的印章交給慈禧保管。慈禧等人回朝後，6歲的載淳即位，是為同治皇帝。

皇帝才六歲，自然什麼都不懂，這是慈禧已經變成太后，他發動了“辛酉政變”，幹掉了咸豐任命的那八位顧命大臣，跟著她再垂簾聽政，於是清朝的核心權力，終於牢牢掌握在慈禧手中了。

慈禧執政初期，還是非常不錯的，生活並不奢糜，她還平定了太平天國、統一開展了洋務運動、在外交上也並不才吃虧，在她的治理下，清朝甚至還有冉冉興旺的勢頭，史稱這段時間為“同治中興”，這是慈禧執政初期的成果，也讓她在朝廷站穩了腳跟。

1873年，同治皇帝18歲，應該正式掌權了，慈禧太后廢除不幹的退居幕後，但1874年，同治皇帝突然得天花去世了，慈禧又重新掌權，關於同治皇帝的死，歷來說不清楚，有人甚至為人是慈禧太后下的手，對自己親生兒子下手，頗有當年武則天之風。

慈禧太后雖然有武則天的野心，卻沒有武則天的政治才能，跟著她把光緒帝扶上位，這時她才正式掌控了整個帝國，開始了奢靡的生活享受，每天錦衣玉食，還養了男寵滿足私慾，還說出“量中華之物力，結有國之歡心”的話來，誤國誤民，遭人唾罵。

這時慈禧的所作所為，已經引得天下人唾罵，為什麼朝廷內還是沒人出來反對她呢？或者說為何無人來趕她下臺？原來慈禧在治國方面雖然是個白痴，但在朝政上的勾心鬥角、把持權力平衡，還是很有一套的。

慈禧跟幾位王爺關係都不錯，得到了王族的擁戴，後來光緒帝的戊戌變法，觸犯了貴族的利益，慈禧立馬挺身而出，捍衛了大臣們的利益，雖然慈禧做了許多出賣國家利益的事情，但對於朝中的權貴們，慈禧是為他們謀利的。

正因為慈禧把朝中大臣們的利益照顧得很好，所以儘管她搞得天怒人怨，朝中還是無人來反對她，直到1908年11月，她去世時還令朝中許多人傷心落淚，為她舉行了盛大的葬禮。

國君在公共場合被刺殺身亡多見於外國，譬如法國國君亨利四世在外微服私訪檢視他的子民們吃雞的時候被人用小刀捅死了，斐迪南大公在薩拉熱窩被人在大街上槍殺。

中國從很早前的統治者為了避免被刺殺出入都是大隊人馬護衛，百姓迴避，所以基本沒有在公眾場合動手的機會，一般動手的只有能近身的侍衛，大臣，和御醫。譬如毒殺漢質帝的大將軍梁冀，譬如打算毒殺曹操的太醫吉平。當然倒黴蛋皇帝嘉慶是被各式各樣的人刺殺了四次有人竟然直接衝進皇宮。

慈禧太后也和歷代統治者一樣久居深宮出則大量護衛隨行人員，朝廷也有非常完善的制度防人投毒行刺。話雖如此其實慈禧也被刺殺過多次，晚清朝廷沒落，很多人都把責任歸在慈禧身上想殺她的人很多，譬如康有為的干將梁鐵君，譬如譚嗣同的好友杜心武，康梁好友沈盡，還有當初汪精衛也打算刺殺慈禧。但是這些人都失敗了，有些是事還沒有幹才在計劃就被人抓捕了，有些是被慈禧的護衛攔截了，護衛頭子張蜀錦還是相當的厲害的武狀元出生，慈禧還網羅了相當一批高手為她賣命。慈禧籠絡人心識人用人方面還是很了不起的。

中國絕大多數人喜歡過平安日子，極個別人有行刺想法，在皇宮戒備森嚴下只是想想，再說慈禧在掌控朝權上敏感，對朝政日常事務放手的，所以慈禧決策上延誤了中國發展，是民族公仇。

慈禧有武則天的志，但是沒有武則天的命，慈禧太后在掌權之後，為什麼沒有人去刺殺她？因為慈禧的確會玩政治，會照顧朝中大臣的利益，這樣，這些人心裡想，不管你誰掌權，不要讓自己的利益受到損害，那就沒必要冒這些險。

康有為等人就曾經想要刺殺慈禧太后，但是康有為失敗了，本來康有為就滿嘴開火車，自己名落孫山之後，就一直最終喊著要立憲，結果慈禧菜市口斬殺戊戌六君子，自己也被迫逃亡。

慈禧無疑是一個合格的政治家，但是眼界有點短，沒有跟上世界發展的潮流，這是她的軟肋，加之李鴻章等人的輔佐，犯了錯誤也有人背鍋，所以慈禧太后一般是每人刺殺，要刺殺也是西方列強收拾她。

有刺殺慈禧念頭的人最多隻能在南方省份舉行一些小規模的武裝起義，而且還屢起屢敗，不足以動搖清朝的根本，至於慈禧能夠接觸到的人，在他們的心目中，這位清王朝的實際統治者是慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙聖母皇太后，是老佛爺，是親爸爸，是至高無上的存在，對於她，也許有人和其政治立場不完全相同，也許有人也有一丟丟仇恨，但是可以說幾乎無人會動刺殺她的念頭。

有人可能會提出維新派戊戌變法期間有所謂“圍園殺後”的計劃。

根據日本外務省檔案中所發現的畢永年所寫日記《詭謀直紀》中的記載：

（康有為）謂僕（指畢永年）曰：吾欲效唐朝張柬之廢武后之舉，然天子手無寸兵，殊難舉事。吾已奏請皇上，召袁世凱入京，欲令其為李多祚也……至袁統兵圍頤和園時，汝則率百人奉召往執西后而廢之可也。

然而，房德鄰教授在《維新派“圍園”密謀考—兼談〈詭謀直紀〉的史料價值》中指出雖然畢永年筆下關於密謀的描寫似乎既詳細且生動，但實際上不可盡信，從各方面考察一下政變前夕的形勢和維新派的相關活動，從時間線和具體情形分析，幾乎可以斷定在八月初三日（1898年9月18日）以前，康有為等維新派不可能密謀在北京發動這一方式的政變。

清朝遺民金梁曾經親自問過康有為關於“兵劫頤和園事”究竟是否屬實，按照他的描述，當時康有為“怫然曰：‘烏得有此？我朝以孝治天下，小臣面對，誰敢妄言？此皆榮、袁輩不學無術，藉危詞以邀權勢耳！’”

金梁與康有為對話時，康有為和小朝廷早已和解並以遺民自居，辯解當然也不見得可信，但是康有為的辯解反映了清朝的政治正確，九五至尊憲制意義上的母親，刺殺她就是大逆不道，會喪失基本的合法性，即使是政敵，除非瘋了，斷不會出此下策。

至於在技術上，大批專職侍衛和護軍保衛著聖母皇太后，即使西狩也有大批軍隊護駕，更是根本無從刺殺。