淺談水庫的可持續發展

　　摘要：可持續發展已成為一種全球性的發展戰略思想，是作為水利人必須重視研究、探討水利的可持續發展問題。水庫將天然水重新分配，而水庫的除險加固、運營管理、庫區經濟發展是可持續發展的重要內容，因此要透過對水庫的科學運營管理、除險加固、發展水庫風景資源來實現水庫的可持續發展。

　　關鍵詞：水庫；運營管理；除險加固；風景資源；可持續發展

　　一， 可持續發展的意義

　　可持續發展具有十分豐富的內涵。就可持續發展經濟觀來說，它強調保護地球自然系統基礎上的持續經濟發展，從可持續發展自然觀來說，它強調人類與自然和諧相處。它包括公平性原則、持續性原則、共同性原則。水庫的安全生產以及它的可持續性非常重要，如果水庫一旦發生事故，對人民群眾生命財產安全有極大影響，並且會嚴重影響當地經濟的發展和社會的穩定。

　　在今天，可持續發展是社會共同的戰略目標，水利的發展與經濟、社會的發展相協調，它是國民經濟和社會發展的基礎，水利是國家基礎設施和基礎產業，水利資源屬可再生資源，它將天然來水在時間上重新分配，用新的理論方法、計算機技術、築壩技術、防滲技術對水庫進行控制管理，以實現可持續發展的目標。中國的水庫土石壩眾多，在防洪、灌溉、供水、漁業等方面發揮著巨大作用，取得了明顯的社會經濟效益。另外，值得一提的是開發水庫自然風景資源為水庫經濟發展做出了很大貢獻，為水庫的可持續發展提供了有利的經濟保障。要實現水庫的可持續發展，就要做好水庫的運營管理、水庫的除險加固、水庫的風景資源開發等方面工作。

　　二， 水庫的運營管理現狀

　　1， 大壩的安全問題

　　由於水文、地質、設計以及施工等不確定性因素的制約，大多數水庫沒有質量保證並且存在潰壩風險。

　　在中國已經建成的8.7萬餘座水庫中，超過90%的水庫都建於20世紀50年代到20世紀70年代之間，由於當時缺乏水文地質資料、不健全的設計標準、較為低下的築壩技術水平以及不夠充裕的財力，制約了當時的建築質量，一些工程建設不夠標準，質量較低，在執行多年後，一系列的安全隱患一一突顯出來。在2006年，由水利部所組織對全國水庫進行的安全狀況進行普查的結果顯示，具有各種不同病險隱患的水庫仍有3.7萬座。

　　2， 不完善的水庫管理資料

　　由於種種原因，缺乏水庫建庫前對水庫的管理，所需的一系列資料如水文、施工的前後階段以及基本水位庫容的關係等，這使得水庫存在一定的風險。水庫所收集的資料不夠完善，不夠充分，管理的不夠規範。

　　3， 經濟效益

　　目前很多水庫亟需小修甚至大的整修，近半數水庫是帶病工作，水庫的除險加固需要費用，而且數目不小，致使很多水庫處於虧損的狀態。水庫要利用自身特點發展經濟，使水庫在發揮防洪、抗旱等作用之外能獲得較好的收益。充分利用水庫，合理發電、養殖、發展旅遊等，將水庫的價值充分體現出來。目前，發展水庫的自然風景資源是一個不錯的選擇。

　　水庫管理工作是水庫的利用與管理，是水利工作的一項重要內容。利用是指發揮它的功能和效益，管理是為了確保水庫的安全和延長它的壽命。加強水庫的科學運營管理，是面對水資源的嚴重不足和短缺，做好水資源的節約、保護和科學高效的利用，以水資源的可持續利用支援經濟社會的可持續發展。為了保證水庫的可持續發展，就要保證水庫的安全執行，科學管理，所以，我們要對水庫進行必要的除險加固以及發展水庫經濟。

　　三， 實現水庫的可持續發展

　　1， 加強對水庫的管理

　　目前，水庫的管理體制相對薄弱，在進行水庫管理工作中，其中一項重要決定就是，強化組織領導，嚴格實施責任管理制度。將職責劃分清晰，哪裡出現問題就追究哪的責任，務必加強責任制。另外，要完善管理體制。中國現有的中型水庫管理體制中，管理機構與管理體制並不健全，使水庫在日常執行管理中出現管理嚴重脫節的情況，同時，由於種種原因，水庫管理單位在進行體制改革時常出現“雷聲大，雨點小”的情況。此外，管理人員對相關法律、法規瞭解甚少，導致在發生糾紛時，水庫管理單位的合法權益得不到保障。水庫多種經營沒有開展起來，管理經費嚴重不足。

　　2， 保證水庫的安全

　　水庫執行管理工作中，水庫日常巡查是一項基本工作。巡查部位包括水庫主副壩、壩體排水稜體、溢洪道、防水閘門啟閉機構和庫區周邊等。水庫的巡查方式包括定期和不定期兩種，定期巡查是日常規定時間和次數的常規檢查，不定期巡查是針對特殊情況的不受時間、空間、次數限制的檢查，特殊情況是指水庫周邊發生強雷強降雨、山洪暴發、地震、恐怖破壞等情況。巡查工作不能產生麻痺思想，不能走過場，必須嚴謹，認真對待，同時必須做好巡查工作的詳細記錄，以備檢查使用。

　　水庫的安全關乎著人民生命財產安全，關乎著社會穩定，所以要保證水庫的安全工作至關重要。所以，要做好以下兩方面工作：第一，水庫的汛前檢查。水庫的汛前檢查包括水庫大壩壩體、迎水坡、背水坡以及閘門啟閉機構、溢洪道等水工建築物以及防洪物資的檢查。第二，水庫的訊後檢查。水庫的訊後檢查與汛前檢查內容基本相同，若動用了防洪物資，必須及時補充，對於汛期經歷了溢洪特別是漫頂的水庫，必須增加檢查時間、次數和內容，引起高度的關注和重視，發現異常情況及時上報，及時採取有效的處理措施。

　　“千里之堤毀於蟻穴”，白蟻的危害不容忽視，所以我們要做好白蟻防治工作。白蟻的危害具有隱蔽性、廣泛性和嚴重性等特點，白蟻的防治工作是一項長期、艱鉅的工作，必須每年定期進行。

　　3， 充分利用水庫發展經濟

　　因為水庫承擔的主要是公益性功能，所以其他收入主要源於收取甚少的農田灌溉用水的水費。這些收入難以發放水庫管理人員的薪水，影響水庫工作人員的工作積極性，不利於水庫進行安全管理，一旦出現水庫漫壩以及垮壩等事故，對人民生命以及財產造成的損失是無可挽回的。所以我們要充分利用水庫自身的資源發展經濟，用於更加完善的管理好水庫，造福人民。目前水庫主要用於發電、漁業等增加收入，部分水庫已開始發展其具有特色的自然景觀，發展旅遊，增加收入。丹江口水庫就是一個成功的例子。丹江口水庫與武當山交相輝映，構成明山秀水為一體的旅遊資源，是丹江口市的獨特優勢與寶貴財富。它的成功之處在於：將綠化和農民脫貧致富奔小康結合起來；綠化與旅遊觀光結合起來；退耕還林、植樹造林與封山育林結合起來；荒山綠化同農村能源建設和提高農村文化程度，改變農民生活習慣結合起來。丹江口水庫旅遊興庫，一方面著力於樹旅遊品牌，把丹江口是已列為國家級風景名勝的“武當山東線古建築群“樹為主打品牌；丹江口旅遊品牌向外推出時，注意和武當山、古均州八景及河南的香嚴寺，”小太平洋“結合起來形成整體優勢。可見丹江口水庫的可持續發展就是堅持走環境保護為保障、綜合開發為動力、旅遊啟動為依託的路子。

　　參考文獻：

　　［1］ 劉正國，孫伯永，中小型水庫安全管理與檢測［M］,河海大學出版社，2005

　　［2］ 水庫管理人員及水庫排程崗位操作技能培訓考評與水庫安全執行管理設計標準規範［S］，中國標準出版社，2005

　　［3］ 顧浩、矯勇等著：《中國水利現代化研究》，中國水利

就是水庫要想做到可持續發展，一定要對水庫的環境做一個合理的規劃，要確保水庫的環境質量達標嗯，還有就是對上游的一些入庫支流做一個有效的防禦措施，就是禁止一些高汙染的水源匯入水庫當中，還有就是對水庫前來觀景的遊客一定要督促好，就是不要亂扔垃圾，或者是有汙染性的一些液體食物丟棄到水庫當中，如果這方面做到位，水庫就可以持續發展，水庫要想持續發展，帶動當地的經濟效益的話，還得發展水庫周邊的一些特色旅遊景點，因為只有特色才能吸引遊客前來觀賞。現在水庫周邊除了可以觀賞水庫美景之外，還應該發展一些美食，垂釣，娛樂等綜合性旅遊專案。這樣的話遊客前來的數量就會增多，好啦小秦，今天關於水庫如何可持續發展的介紹就到這裡了，感謝，再見。