個體承包和集體經營，哪種方式更能調動人的積極性不是絕對的，都有可能，又都有不可能。積極性不是靠簡單方式能調動起來。

人的積極性是如何被調動起來的？人是如何被激勵的？按照人的行為學說，人能被激勵是因為人追求滿足自己需求的過程，滿足需求的過程就是被激勵出積極性的過程。比如男子被女子美貌吸引，男子為了得到女子，就積極獻殷勤，這就是調動了積極性。

人的需求，分五個層次，這就是馬斯洛的需求層次論。

由此可見，無論是個體承包還是集體經營，都有能滿足需求的因素。個體承包，調動的積極性，可能是滿足經營結果獲得，賺了錢是我的，個人自主權。經營成果是最重要的，如果一定經營成果是虧損，不賺錢，賠錢，甚至賺錢很少，很難，個體承包就不能再能夠調動人的積極性。所以再有較好收益的情況下，個體承包能調動積極性，否則不能。

集體經營能滿足人的需求其實是多方面多層次的。人的生存安全，性愛，親情，社會地位，自我實現都可能在集體經營中實現。

有可能但不是必然，甚至常常是不能實現，只有權貴們能實現，更多的是在集體經營中，遭到打壓，歧視，羞辱，感覺無望。

所以，能夠激勵積極性的，個體承包在於盈利，集體經營在於管理方法設計。

簡單地人為只要個體承包就能激發積極性，是原始的，簡單粗暴的思維，一旦收益不好，就完蛋。

開始土地改革，農民"分田"，還有《土地證》，土他是"自已的"了，種田的積極性特別高，莊家做得很認真，公糧統購也上得積極。出現過"農村一遍新氣象"。後來搞合作社，人民公社，就不行了，公糧統購交了，社員就不夠吃了。承包到戶，又好起來了，糧食也"不定量"了。直到農民進城打工，出現了土地丟荒，後繼無人的現象。如果認為集體好，不妨再試試，也許現在的年青農民覺悟高，搞集體搞得好！

一個人的力量大?還是1O個人的力量大?一個人辦成的事和1O個人辦成的事能等量嗎？在同等的報酬你願意為國家打工還是願意為私人老闆打工?你希望國家富有，還是希望個別人富有。你希望個別人強大還是希望集體強大。

大多數老百姓都明白，只有集體才能夠，真正的把一個地方發展起來。

——問題的關鍵不在老百姓。！

——而在於如何管理。

個人認為，個體承包更有利於調動個人積極性，自負盈虧，多勞多得，直接聯絡著個人利益。但是也有弊端，個體承包由於能力和實力的侷限性，不容易形成規模經營和專業性更強的經營，自然就影響著其市場競爭力。集體經濟就可以一定程度上彌補這個缺陷。

勤勞、有理想有信念的人，無論是搞個體承包還是集體經營，都不會降低責任感和積極性。

懶惰、得過且過的人，無論是搞個體承包還是集體經營，都調動不了責任感和積極性。

自私自利、吃不得虧的人，只有搞個體承包，才可以調動責任感和積極性。

那肯定是個體承包更能調動人們的責任感和積極心。個體承包了也就是為自己打工了，搞好搞壞全是自己的，責任感和積極自然會增強了。

個體承包激發人的私慾，進而客觀上提高勞動生產率，集體生產體現人的公心，是一種更高的勞動組織形式，利於規模經濟發展。兩者各有利弊，不同時期不同階段作用是不一樣的！

感謝您邀請我回答這個問題。個體承包更能調動人的責任感和積極性。中國農業改革的第一步就是實行了土地個人承包（小崗村在全國率先實行了突破），調動了廣大農民的積極性。但隨著農業現代化的發展，農業規模化經營已經成了重要方向，新的集體經營方式又顯示出了特有的優越性。這種集體經營方式與過去的那種集體經營方式有本質上的區別，這種集體經營方式的責、權、利非常清晰，也能充分調動每個人的責任感和積極性。我們要隨時代的發展而發展。

1.單純就調動個人積極性而言，肯定是“個人承包”強，“急功近利，勤勞致富”，一份耕耘，一份收穫，但是要考慮中長期效果：在天災人禍時，在銷售勞動產品時，個人的力量是不堪一擊的；

2.集體承包力量大，群策群力，集思廣益，眾手澆開幸福花！在天災人禍時，在銷售勞動成品時，彰顯集體凝聚力，但是吃大鍋飯，就有出勤不出力，偷工減料，分配不均，公報私仇，裙帶關係，派系鬥爭等弊端；

這樣“是進亦憂，退亦憂，然則何時而樂耶”？

建議政府部門領導：凡是關係國計民生的事業，關係老百姓衣食住行的事業，關係全民醫療教育的事業全部公辦，並加強管理和監督，建立健全各項規章制度，其餘事業可根據民聲民情考慮集體承包或者個人承包，協助幫助他們解決一些具體困難，開源節流，推動國民經濟飛速發展，全黨全民為富國強兵之夢而努力奮鬥！