背景

在去年3月4日俄羅斯前軍事情報局（GRU）特工斯克裡帕爾及其女兒在英國威爾特郡索爾茲伯裡市街頭一張長椅上昏迷不醒。英國方面經過調查，認定兩人系神經毒劑中毒。英國方面指責俄羅斯策劃實施了這次暗殺，並且聯合北約以及其他西方國家共同對俄羅斯施加外交壓力，各國相繼驅以驅逐俄羅斯外交人員作為聲援。美國在此過程中驅逐的最多，一次性驅逐了60人，包括俄駐美使館、駐聯合國使團，還取締了俄駐西雅圖總領館。美俄關係也跌破冰點，雖然之後雙方首腦舉行了赫爾辛基峰會，關係有所回暖但是卻一直停滯不前，並在去年11月之後因為“俄烏刻赤海峽衝突”再度徹底鬧掰。（特朗普，斯克裡帕爾，普京）

美俄關係就是這樣，十分複雜，每當稍有起色的檔口，總有波瀾產生，並最終將進展推回原點。特朗普在8月1日簽署了一項行政命令宣佈對俄羅斯追加新一輪制裁，理由是俄羅斯未能就使用化學武器一事給出迴應並做出承諾不再使用。根據美國“1991年化學與生物武器管控與消除戰爭法”的相關規定，必須對俄羅斯追加第二輪制裁。很顯然雙方關係會以此再次受到波及，估計在短時間內很難恢復。 （對俄製裁）

新制裁的內容為禁止國際金融機構向俄羅斯提供貸款或其他援助，禁止美國銀行向俄羅斯政府提供大部分貸款。這個對於俄羅斯的影響還是非常大的，這意味著俄羅斯在與他國之間開展經濟合作專案中，無法獲得相應的融資和貸款。很顯然這個制裁明顯針對俄羅斯與德國正在推進的“北溪-2”號天然氣管道線的。美國一直指責這一專案，認為這將加劇歐洲對於俄羅斯的天然氣依賴，而且將給烏克蘭安全帶來挑戰。畢竟北溪-2一投入使用，俄羅斯就可以進一步繞過烏克蘭對歐輸氣。（北溪-2號線）

在宣佈之前前一天還與普京通話，並且表示願意為俄羅斯提供必要幫助以撲滅西伯利亞的山火。 對於這個制裁特朗普也很無奈和尷尬，因為他壓根就不想美俄關係進一步惡化下去，這將牽扯他更多對外精力來處理他並不擅長外交事務。所以在處理與俄羅斯關係時，其儘量採用迴避的態度，能拖則拖。美國對俄羅斯提出首輪制裁時間是去年8月份，給出的期限是3個月，然而俄羅斯沒有理會美國的指責。令人驚訝的是特朗普政府當時卻明沒有立即啟動對俄第二輪制裁，直到現在愣是拖了9個月。（普京與特朗普大阪峰會）

不過總是拖也不是辦法，因為有人一直在盯著他。這次啟動制裁也是在國會的壓力下進行的。在本週一眾議院外交事務委員會領導人本週早些時候，眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)領導人、紐約州民主黨眾議員艾略特·恩格爾(Eliot Engel)和德克薩斯州共和黨眾議員邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)聯名致函白宮，促使特朗普採取了新一輪制裁措施，否則國會將採取必要行動。所以特朗普當前在為了大選，也不得不屈從於壓力，儘量少犯錯誤，爭取各方支援。畢竟“通俄門”的陰雲才剛剛過去了，而俄羅斯干預美國大選一事一直沒有退溫。在接下來相當長的時間內，美俄關係不會有太大起色，關係會逐漸趨冷。（眾議院外教委員會主席恩格爾）

這個特朗普的話確實不能信啊！前幾天因俄羅斯西伯利亞大火，特朗普還假惺惺要幫普京一把呢，可僅僅過了一天，特朗普就宣佈因去年英國雙面間諜中毒案，追加對俄羅斯的制裁。在去年3月4日，俄英雙面間諜斯克裡帕爾父女，在英國疑被投毒，英國指責是俄羅斯特工所為，卻遭到了俄羅斯的矢口否認，但此事件仍引起了歐美史上最大的驅逐俄外交官事件，美國並在去年8月27日，對俄羅斯實施了第一輪經濟制裁，並要求俄羅斯在90天內接受美國的調查，否則將啟動對俄羅斯的第二輪制裁。斯克裡帕爾父女

對於美國的要求，俄羅斯並未理會，在美國給俄羅斯的90天期限過後，為了緩和同俄羅斯的關係，特朗普頂住國會的壓力，並沒有簽署第二輪制裁俄羅斯的行政命令，但在拖延了6個月後，特朗普仍沒抵擋住美國共和黨和民主黨共同施壓，最終促成了這項制裁，所以說，別看特朗普很崇拜普京，也挺“偏向”俄羅斯，但在美國還有相當部分人非常討厭俄羅斯，所以，美俄關係，在今後相當長的時間裡，仍是緊張，甚至是敵對的，而這個，是特朗普所抵擋不了的。

美國“炒冷飯”，俄羅斯因“雙面間諜中毒案”獲第二輪制裁。

8月1日，美國總統特朗普簽署有關“雙面間諜中毒案”對俄羅斯的第二輪制裁，制裁涉及不允許俄羅斯從國際金融機構獲得貸款等。

“雙面間諜中毒案”發生在去年3月4日，原俄羅斯特工與其女兒在英國被以為是中了俄羅斯的“神經毒氣”，後來這對父女住院治療痊癒。世界驚的丟了下頜：原來俄羅斯特工用的神經毒氣也有“假貨”？帕裡帕爾與女兒竟能死裡逃生。不過，俄羅斯卻未逃過這一劫。俄羅斯得到了以美英為首的西方各國的制裁，僅俄羅斯被驅逐的外交官就達150多名，美國最多60多名，加上其它人員，從美國返俄羅斯的人員170名之多。歐洲除個別國家沒有隨之起舞外，近30個國家參與了這個荒唐的鬧劇。

美國這次再拿這一虎頭蛇尾的荒唐鬧劇來制裁俄羅斯，理由是俄羅斯未能就化學武器的不使用作出承諾。美國根據美國的法律對俄羅斯進行制裁。事情發生在特朗普向俄羅斯示好，願意幫助俄羅斯撲滅森大火的第二天，讓世界看到了美國政治的隨意性和不可捉摸。美俄關係會怎麼樣？不用考慮，70多年的政治現實說明一個簡單不過的事實：美俄關係永遠也沒好的可能。本次特朗普的用意，不排除想徹底洗白“通俄門”，為自己大選做準備。

美國因“雙面間諜中毒案”對俄羅斯進行的是第二輪制裁。第一輪制裁起於去年的8月27日，期限為一年。本次的制裁內容與過去沒有什麼不同，特別是不允許世界金融機構和美國銀行為俄羅斯發放貸款部分，和歷來一樣。目的無非是想扼殺俄羅斯的經濟專案。對此，俄羅斯反應比較冷淡，僅表示遺憾，俄羅斯認為這是美國國內政治鬥爭的需要。俄羅斯為什麼不把美國這次制裁當回事？其實，對俄羅斯的金融制裁從2014年就有了。但並未傷及俄羅斯的筋骨，俄羅斯反而在去美元的路上步子邁的很大。囤了很多黃金，石油交易不用美元，農產品也開始出口。美國的制裁能不能起點作用呢？也是有的，比如用日本的貸款開發南千島群島。

迫於政治壓力 特朗普宣佈對俄羅斯實施新的制裁

英國警方調查俄前特工中毒案

8月2日，美國國務院發表公報，宣佈將就俄羅斯總參謀部軍事情報總局（格魯烏）前特工謝爾蓋·斯克裡帕爾和他的女兒在英國中毒案對莫斯科實施新的制裁。這些制裁措施將從8月19日起生效。美國去年已針對此中毒事件對俄羅斯實施了第一輪的制裁。

美國國務院發言人摩根·奧特加斯表示，華盛頓將反對國際金融機構延長對俄羅斯的任何貸款或財政及技術援助，並對美國銀行資助俄羅斯主權貸款設限。奧特加斯補充說，對俄羅斯的貨品及技術出口，美國也將限制。

2018年3月4日，俄國軍情總局前特工斯克裡帕爾和他的女兒在英國索爾茲伯裡中毒。倫敦認為，導致俄前特工父女中毒的是A234毒劑，並認定俄軍情總局與此事有關。但莫斯科對此堅決否認。英國的歐洲盟友和美國等多國隨後採取了冷戰以來最大規模的驅逐俄外交官行動。

美國是根據《化學和生物武器控制與戰爭消除法》而對莫斯科進行制裁的。此前，一些美國民主黨眾議員和共和黨眾議員致信特朗普總統，敦促他立刻就俄前特工中毒案對俄羅斯實施第二輪制裁。8月1日，特朗普簽署了第二輪對俄國的制裁令。可以看出，對俄發起新制裁也並非特朗普本人意願，或是出於國內兩黨政治壓力。

俄羅斯外交部稱，美國就前俄國前間諜謝爾蓋·斯克裡帕爾和他女兒在英國中毒的事對俄實施新一輪制裁傷害了雙方的關係。

但對已經跌至冷戰後最低谷的美俄關係而言，美國的最新制裁也算不上什麼衝擊了。畢竟，特朗普政府連事關全球戰略穩定的《中導條約》也正式退出了。