南千島群島在中國叫北方四島（隨日本叫的）。過去是日本的，二戰日本戰敗。前蘇聯順勢就佔領了北方四島。在這個問題上，我們過去的態度是向著日本的。現在嘛，態度模糊了。

南千島群島(日本稱北方四島)問題屬於二戰成果，套用一句網路流行語就是“憑本事佔的，為什麼要還？”南千島群島是二戰末期蘇聯從日本手中用武力奪取的，不屬於割讓領土，因此日本無權要求歸還，俄羅斯自然也不會歸還。

G20大阪峰會召開在即，普京在此時宣佈開發南千島群島並拒絕向日本移交任何島嶼，明顯就是在給日本套小鞋，大阪峰會期間普京與安倍會晤是無可避免的，而安倍對北方四島問題肯定還會舊事重提，已經對此事極度厭煩的普京為了避免讓安倍心存幻想，索性以明確表態來讓安倍知難而退。日俄經濟合作是普京與安倍會晤的根本性議題，俄羅斯極其需要日本的經濟援助，不排除普京以開發南千島群島為由拉日本合作開發，因為俄羅斯沒有能力獨自開發南千島群島，拉日本合作是唯一的途徑，由於安倍急於在北方四島問題上有所突破，因此日俄雙方極有可能在南千島群島開發問題上達成妥協。 合作開發是一回事，主權歸屬又是另一回事，普京在這件事上不會含糊，因此明確表態不會向日本移交島嶼主權，而安倍也明白，在強勢的普京面前，日本要求俄羅斯歸還北方四島的希望基本為零，但除了與俄羅斯合作開發北方四島外，日本沒有任何接近北方四島的機會，而日本如果參與開發北方四島，則至少在心理上能暫時滿足一下重回北方四島的虛榮心，但也僅此而已。

被俄羅斯稱為“南千島群島”的北方四島資源豐富、戰略地位重要，而且是俄羅斯實現南下太平洋戰略的極佳前進基地。過去由於這裡是美蘇冷戰對峙的前沿，蘇聯在這裡部署了重兵，使南千島群島沒有得到很好的經濟開發，自然就沒有為蘇聯創造出什麼經濟收益。1991年蘇聯解體後，這裡成為了俄羅斯與日本對峙的最前線，鑑於日本時時對南千島群島“高度關注”，俄羅斯不得不在南千島群島仍然部署重兵，自然不敢在這裡實施大的專案建設。現在由於以美國為首的西方國家對俄羅斯進行經濟制裁和封鎖，使俄羅斯經濟發展舉步維艱，而透過加強對南千島群島的建設開發使南千島群島成為俄羅斯南下太平洋的重要戰略橋頭堡，並以此為基點發展俄羅斯與亞太國家的密切交往，進而促進俄羅斯遠東地區的開發，也許就成為了俄羅斯振興本國經濟的一項優質策略。

在上述思想的指導下，普京稱俄羅斯將開發南千島群島就不難被理解了。個人認為俄羅斯的開發措施應該包括以下方面：一、增加南千島群島的常住人口，增加這裡的人氣。雖然目前俄羅斯有1.7萬常住居民，但相對來說人口密度還不是很大。二、加大南千島群島地域內基礎設施建設力度，包括港口、公路、電力、網路設施的建設。三、加大該地區的自然資源開發力度，南千島群島海域具有豐富的漁業資源，而且島嶼上還蘊藏有數量可觀的礦產資源，例如探明儲量達1867噸的黃金、9284噸的白銀，還有鈦3970萬噸、鐵2億7千萬噸、煤氣資源儲量約16億噸。這些資源的開發對振興俄羅斯經濟十分重要。

普京稱俄羅斯沒有向日本移交南千島群島的計劃，意思是說在普京的總統任期內俄羅斯是不會將南千島群島歸還日本的。其實這種事情早就不是什麼稀奇事了。俄羅斯在歷史上搶佔了許多國家的土地，這些土地有哪塊最後是和平自願歸還原主的？反正就是“老虎借豬，有借無還”，有本事你日本動用武力來搶啊？看來在南千島群島問題上普京還是表現出了他一貫的強硬，這樣可以贏得很高的民眾支援率。在很多俄羅斯人眼中，南千島群島早已是俄羅斯合法的土地了，如果哪個政治家說要將南千島群島移交日本，可能就要有被罵為賣國賊的風險，這點普京當然是心知肚明的。為此普京就只能一如既往地態度強硬了。

在這種形勢下，如果得不到美國的理解和支援，日本單靠自己的力量想搶回南千島群島看來幾乎就是不可能成功的事情。尤其是俄羅斯加強對南千島群島的開發後，其對這些島嶼的控制力度更大了，到時候不管是就南千島群島問題進行政治角力還是軍事角力，俄羅斯都穩穩地居於上風，而日本人就只能是望島興嘆了。

說說個人觀點：

1、普京肯定要開發南千島群島，因為普京開啟第四個總統任期後提出，將在2024年卸任時將俄羅斯帶入世界第五大經濟體。所以，普京必須利用一切可以利用的力量發展經濟，才能實現這個目標，也才能真正兌現剛剛當選總統時作出的“給我20年，還你一個強大的俄羅斯”的承諾。以前，日本提出和俄羅斯共同開發南千島群島，現在普京提出俄羅斯將開發南千島群島，表現出很強的主動性和積極性。

2、普京聲稱沒有向日本移交南千島群島的計劃，這是普京的真實想法。此前，普京提出，俄羅斯和日本可以談判，在1956年《日蘇共同宣言》的基礎上籤訂和平條約，然後可以考慮先移交兩島。因為日本做了很多歪曲宣傳，讓俄羅斯很生氣，俄羅斯於是重申，承認南千島群島的主權屬於俄羅斯，這是談判的基礎。因而日本終於知道了，要從俄羅斯手裡拿回南千島群島幾乎是痴人說夢，日本之後在的教科書中，刪除了“北方四島是日本固有領土”的表述。

3、普京聲稱沒有向日本移交南千島群島的計劃，與普京之前的態度是一致的。普京曾經直接告訴日本首相安倍，日本目前還是“非正常國家”，只有成為“正常國家”後才有資格與俄羅斯談判南千島群島。普京這話至少包括兩層意思：一者，日本和美國是盟友關係，日本無法主宰美日關係，如果俄羅斯移交島嶼，美國可能會在島嶼上部署軍事設施，這是俄羅斯引狼入室；二者，島嶼問題事關二戰成果和戰後秩序，日本一直不承認二戰歷史，俄羅斯必須給日本加深記憶。

普京說羅剎將開發南千島群島，沒有歸還日本的計劃，你怎麼看？以羅剎這個民族的德性，想要叫它把已經吞進嘴裡的東西吐出來，那可是難上加難的。就以清妖和羅剎交涉伊犁為例吧，中國好說歹說加上以武力為後盾，羅剎才極不情願的把已經殘破的伊犁城交還中國，但是又割佔了霍爾果斯河以西的大片中國領土，並勒索了中國鉅額的金銀。但羅剎顯然是對歸還伊犁一事耿耿於懷，於是它又在1892年，強佔了薩雷闊勒嶺以西的中國大片領土。直到紅色羅剎蘇聯解體，這些被羅剎在沙皇時期強佔的中國領土，也沒有歸還中國。本世紀初，迫於嚴峻的國內國際形勢，羅剎才極不情願的把蘇聯在1929年強佔的中國領土黑瞎子島，把她一半的地盤還給我們。而其中的另外一半，就成為了羅剎的領土了。以現在緊密的羅中關係，羅剎尚且是貪意不足、錙銖必較。而依舊和羅剎處於戰爭狀態，兩國之間尚未簽訂和平條約，且又不思悔過的日本，想要從羅剎的手中收回它所謂的北方四島，更是無異於白日做夢。在梅得韋傑夫還是羅剎總統的時候，這廝就兩次以總統的身份，登上了日本所謂的北方四島，等於向世界宣佈了羅剎絕不放棄南千島群島的堅決態度。儘管安倍晉三為了北方四島能夠“迴歸”日本，幾次三番的往羅剎跑來跑去，但是它卻是一無所得。而此次普京宣佈開發南千島群島的計劃，等於是告訴日本人，“你們所謂的北方四島我們永遠也不會還給你們的，快死了這條心吧。”（圖片來源於網路，版權屬於圖片創作者及始發媒體。）

由此看來，日本將很難從俄羅斯手中將北方四島要回來。

南千島群島位於日本列島北側，包括齒舞、色丹、國後和擇捉四個島嶼，因此又被日方稱為北方四島。

二戰之前，這些島嶼隸屬於日本，戰後，根據相關國際條約，蘇聯將其佔領，後來俄羅斯在蘇聯解體後作為繼承國對其進行實際控制，至今兩國因島嶼爭議而未締結和平條約。

上世紀五十年代，蘇聯曾答應歸還色丹、齒舞兩島，然而日本得寸進尺，要求全部歸還，遭到拒絕。安倍上臺後，對北方四島的索求步步緊逼，由此引起俄羅斯不快。

由於日本與美國簽有《日美安保同盟條約》，美國在日本多地駐軍，使得日本成為“非正常國家”，既然日本沒有權利阻止美國駐軍，也就很難保證一旦歸還四島，美國不在那裡駐軍的可能，這樣俄羅斯將處於美軍的嚴密監視之中，故而不同意交還。

普京在年初國情諮文講話中提到，要加快遠東地區的開發建設。如今，開發計劃已提上日程，將把南千島群島擴建為經濟特區，為此投資6.6億盧布（約7033萬元人民幣），用於建設水產、觀光等專案，未來這裡將為俄羅斯經濟帶來可觀的經濟效益。