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1 # 書中有毒
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2 # 豐都判官33號
英國的政壇操作這一流程已運轉幾百年了,怎麼整也整不出啥動靜來。歐盟有英國無英國一樣玩,英國首相是約翰孫約翰兒都沒啥差別,法律法規就擺在那兒,誰當首相都一樣。
英國依然是那個聯合王國,舞換誰來跳都差不多,都跳了幾百年了,沒啥新鮮的。
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3 # hording
多謝邀請,在回答這一問題前,先要糾正一下,2011年以後,英國首相已經無權提請英國君主解散議會了。2011年英國頒佈了定期議會法(Fixed-term Parliaments Act 2011),這一法律規定了英國議會選舉和議會解散的時間表。具體來說這一法律規定每次議會選舉後的下一次選舉會是在上一次選舉後的第五年的五月份的第一個星期四舉行,但是如果出現兩種情況,即一是下議院透過對內閣的不信任案;二是下議院全體成員的三分之二支援首相提出的提前進行大選議案,那麼可以提前進行大選。而議會將會在大選日之前的25個工作日自動解散,不需要首相提交君主,根據王室特權解散了。也就是說,即使提前進行大選,也並不代表著首相能夠提請英國君主解散議會,因為2011年定期議會法規定,除了因為選舉導致的議會自動解散外,
議會不得以其他方式解散。事實上,特蕾莎·梅2017年提前進行大選也是2011年定期議會法實施後第一次根據這一法律,由議會三分之二多數同意時任首相的特蕾莎·梅的提案,確定新議會選舉時間為6月8日,而英國君主伊麗莎白二世女王則是在特蕾莎·梅提交後批准的,而上一屆議會則是在這一天前的25個工作日,即5月3日自動解散的。而英國新首相鮑里斯·約翰遜如果真的要提前進行議會選舉,那麼他也不可能再提請女王解散議會了,那樣是不合法的。所以,還再說解散議會的是女王的權力,首相可以提請女王解散,這都是錯誤的。
2017年英國議會選舉結果(上)及時任首相的特蕾莎·梅選舉後在唐寧街十號外發表演講(下)鮑里斯·約翰遜雖然沒有經過議會選舉,但是由於目前保守黨是英國議會下院第一大政黨,因此鮑里斯·約翰遜在經過保守黨內部選舉後,於2019年7月23日成為保守黨黨魁,也自動獲得了成為英國首相的資格。所以2019年7月24日,鮑里斯被英國女王伊麗莎白二世正式任命為英國首相。從這個角度來說,鮑里斯·約翰遜首相職位是合法的,正常執政的話,完全沒有必要提前進行議會選舉。
鮑里斯·約翰遜:我是合法首相,不需要再進行議會下院選舉以確定合法性但是我們知道,雖然保守黨是英國議會下院中的第一大黨,但由於2017年選舉後,保守黨雖然還是議會下院中第一大黨,但是其席位卻從過半數的330席下降到不到半數的317席(總議席為650),這使得保守黨雖然組閣,但卻是一個懸浮議會,少數派政府。因此,目前鮑里斯·約翰遜所面對的實際上是一個懸浮議會。再加上當前英國各種政治勢力,除了按照傳統的政黨劃分外,還根據對於與歐盟關係而實際上分為疑歐派和留歐派,這就導致即使是保守黨內部,也存在不少於鮑里斯·約翰遜的硬脫歐立場完全不同的議員。而這些議員在脫歐問題上,與鮑里斯·約翰遜其實立場完全不同,很可能在脫歐問題上,投鮑里斯·約翰遜的反對票——這是特雷莎·梅已經證明了的。因此,鮑里斯·約翰遜如果想在脫歐問題上有所作為,讓自己的硬脫歐方案能夠在議會下院透過,他在很大程度上,可能要賭一把,提前大選——就跟特雷莎·梅在2017年做的那樣,透過提前進行大選,把更多的疑歐派選入到議會中,以保證鮑里斯·約翰遜的硬脫歐方案能夠得以在議會下院透過。否則的話,鮑里斯·約翰遜很難完成英國脫歐這一任務。從這個角度來說,鮑里斯·約翰遜的選擇不多,提前進行大選恰恰是其中一個最可能的選項。
在歐盟中的英國:為了脫歐,鮑里斯·約翰遜的選擇不多不過,特雷莎·梅的教訓就在眼前。事實上,特雷莎·梅之所以會在2017年提前進行大選,其目的同樣也是為了能夠擴大在議會下院的優勢,從而能夠讓自己的脫歐協議能夠更有把握在議會下院透過,但結果卻是敗走麥城的開始。因此,雖然鮑里斯·約翰遜可能提前進行議會下院選舉,但是他一定會很謹慎,而且只有在不得不賭的情況下才會這樣做。畢竟民意究竟如何,真的很難說——特雷莎·梅在2017年提請提前大選時,民意調查顯示保守黨會大獲全勝……
脫歐這事,英國民眾糾結滴很因此,從目前英國議會下院的構成情況來看,一方面保守黨在議會下院不佔過半數多數,鮑里斯·約翰遜政府和特雷莎·梅政府一樣,是一個少數派政府,這對於鮑里斯·約翰遜操作脫歐是不利的;另一方面,即使是保守黨內部也有不少留歐派議員的存在,這使得任何涉及脫歐的議案在議會下院透過的可能性變得更小,同樣也不利於鮑里斯·約翰遜操作硬脫歐。所以鮑里斯·約翰遜提前進行大選的可能性相對可能會比較大,但是特雷莎·梅的教訓就在眼前,如果不出現對自己最有利的機會,使得一方面保守黨能夠獲得議會過半數多數,另一方面議會中的疑歐派佔多數兩種結果同時會在重新大選後出現,鮑里斯·約翰遜是不會進行這樣的“豪賭”,把自己的政治宣告都賭上的。
鮑里斯·約翰遜:這剛成為首相就要面對這麼困難的局面,也太坑了吧
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英國議會實行的是兩院制,即上議院和下議院。上議院是個象徵性的擺設沒有實權,下議院有立法權有彈劾首相的權利。下議院中多數黨的領袖就是自然的首相。比如說現在的約翰遜是下議院中多數黨保守黨的黨魁,所以他就承繼了首相之權,但這不是民選的,是根據憲法延續了特雷莎梅的權柄。當然解散議會是女王的權利,是首相提請女王去解散,然後進行6個周的大選期。
首相在什麼情況下會解散議會提前大選呢?通俗一點說,就是首相已經不能完全掌控下議院時,或不能絕對掌控下議院之局勢時,或者下議院已啟動(準備啟動)彈劾首相的程式時。就是說,要麼議會幹掉首相,要麼首相干掉議會。水火不容的二者只能選其一。
為什麼說約翰遜解散議會提前大選的可能性較大呢?這是政治鬥爭——硬脫歐的現實需要!或者說是被逼出來的。他已經公開放出狠話,誓言要在99天內完成硬脫歐。那究竟能不能如此的實現呢?有難度——有兩隻巨大的攔路虎。
一是歐盟方面。歐盟已經明確拒絕與英國進行重新談判。而約翰遜提出的北愛疆界問題的備留方案歐盟不會考慮。這就等於堵死了約翰遜的路:要麼按照特蕾莎梅敲定的軟脫歐的方案如期進行。要麼就是無協議脫歐,也就是硬脫歐,不交納390億英鎊的分手費,無所謂。
二是國內下議院。約翰遜可能想的比較天真,或者過於自信。自認為硬脫歐就一定能得到下議院的批准。可事實上是:約翰遜在前邊硬脫歐,而蘇格蘭已在後面要公投硬脫英。約翰遜還沒開始呢,後院已經或即將起火。這折射到下議院,硬脫歐的方案肯定會泡湯。
再者,脫歐已經成了英國政黨爭鬥的工具。既然成了工具,那就要活學活用,反對黨的工黨等黨派怎麼能讓約翰遜順順當當地脫歐呢?何況保守黨內的1922委員會已經給約翰遜上了兩道緊箍咒。約翰遜僅靠滿腔的熱情是解決不了問題的。
結果是約翰遜就像當年的梅姨一樣面臨兩種窘境,或者乾脆複製梅姨的老模式。他要麼在硬脫的道路上狂奔後跌倒碰的滿身是血,最後步梅姨的後塵,要麼汲取梅姨的教訓,趁著現在還有點“威望”,馬上解散議會,透過重新大選(洗牌)搬掉議會中那些伴腳石,三下五除二快速地實現目標。
然脫歐已經成了英國的魔咒。英國已經被脫歐折騰的半死不活。每一次所謂的公投、每一次所謂的大選,都是對英國社會的再次撕裂——面對政治和社會已嚴重撕裂的日不落帝國,英國現在病入膏肓不是脫歐或不脫歐。約翰遜僅靠一次提前大選是不能從根本上醫治帝國之病根的,而約翰遜暫時又拿不出根治英國的靈丹妙藥。
怎麼辦?即便是一幫極右翼勢力把持了英國的政壇,而實現了硬脫歐,隨之而來的可能是國家的分裂,和蘇格蘭的再次公投——不會重蹈2014年的覆轍,萬一蘇格蘭全民公投決定脫英呢?萬一愛爾蘭和北愛爾蘭的疆界問題而引發內戰呢?
所以,解散議會提前大選或許是目前約翰遜“解困”的唯一行之有效的辦法。權且死馬當作活馬醫。當他無路可走時,也不妨撞撞大運,或許真能撿到幾個金元寶。