漢宣帝在位統治的時期能被人稱之為“中興”，主要是因為政治和中央集權上的清明、還有外交非常的成功。比如打跑匈奴，在西域建立都護府！加上漢宣帝年輕的時候遊歷山水，知道地方官員存在的問題。還有民眾們的疾苦，所以他的統治的時候積極改善民生民風的問題，加強了對官吏們的統治。漢宣帝在開疆擴土和維護邊疆穩定情況上看，要比文景二帝做的好。而且他的出生和小時候的經歷，還有他對自己結髮妻子的喜愛。讓別人以為他不像一位高高在上的皇帝，而像一位擁有七情六慾的的正常民眾，所以大家對他的喜愛就特別的突出。最主要的原因：漢代中老百姓最幸福的時期，莫過於漢宣帝劉詢時期了，所以說漢宣帝統治時期是西漢的鼎盛時期，也稱為西漢最好的時代。

宣帝時期之所以被稱為西漢最好的時期，主要是此時有文景時期的經濟繁榮，卻沒有文景時期的匈奴侵擾；有奮武帝時期的餘威，對外征伐，卻沒有武帝時期國庫空虛的窘狀，可以說是政治清明，百姓安居樂業，四海臣服的黃金時期。

漢朝自從武帝以後，民生凋敝，雖然武帝集舉國之力擊垮了匈奴，並先後征服了南越國、西南夷、北韓等地，但是文景時期所留下來的積蓄也基本上被他耗盡一空。加之武帝后期寵信方士，追求長生，也著實將國家禍害了個夠嗆。後來昭帝繼位，此時國內政治較為寬鬆，社會矛盾漸漸緩和，而後到宣帝繼位。與其他皇帝不同的是，宣帝少時流落民間，深知百姓疾苦，所以其統治時期，輕徭薄賦，與修養生息，這個國家又修出現了文景時期一樣的盛世。

宣帝時期，對外征戰的情況也是非常不錯。匈奴自從歷經武帝時期的多次打擊以後，實力早已大打折扣，雖然之後歷經幾十年，有所恢復，但畢竟已經不是曾經那個雄據北方的強敵。宣帝繼位後，聯合烏孫對匈奴進行討伐，一戰將早已衰微的匈奴打的元氣大傷。再加之匈奴本身內部發生內亂，爭奪單于之位，又加上各種天災人禍，饑荒等等事件，匈奴可以說已經成為了強弩之末。宣帝時期對匈奴的作戰，一方面是當時的漢軍實力強盛，一方面也有很大的運氣成分在裡面，對漢朝來說可謂是形勢一片大好啊。另外此時，漢朝在西域設立西域都護府，正式對西域進行了管轄。宣帝時期的對外作戰沒有武帝時期那樣慘烈，但最後得到的戰果卻更好。

所以宣帝時期，內無天災人禍，外無敵國外患，四海昇平，萬邦賓服，自然是一段難有的盛世。

漢宣帝時期，論軍事，漢宣帝時期降伏匈奴，滅車師破西羌，建立西域都護府，控制西域，收納天山南北領土；論經濟，民間富足，輕徭薄賦，設立常平倉，創造了西漢糧食最低價。

謝邀，先說一下漢宣帝的身世，就能很自然理解他以後的作為。漢宣帝劉詢原名劉病已，是漢武帝劉徹的原太子劉據的孫子，史皇孫劉進的兒子。因為巫蠱之禍，漢宣帝的爺爺劉據，爸爸劉進都被漢武帝手下所殺，劉病已還在襁褓之中就下獄，靠女囚犯活命。後來漢武帝醒悟太子謀反是被人陷害，特赦了於此牽連的人，此後劉病已流落民間，寄居在祖母史家度日。漢武帝死後，小兒子昭帝劉弗陵繼位，他8歲登基，21歲就去世了，沒有子嗣。於是霍光找來了漢武帝的孫子昌邑王劉賀當皇帝，實在不是一個當皇帝的主，沒過27天就廢了，漢朝皇家更是不承認有這個皇帝（這也是海昏侯的開端）。這時大家才想起來民間的皇家血脈，漢武帝曾孫劉病已。

漢宣帝從小生活民間，還有五年的牢獄生活，非常瞭解民間疾苦，更懂得政治鬥爭的殘酷。因此行事比較務實，不盲目冒進，尤其是從登基到掌權的過程中處置比較恰當。此後便展開了自己的政治抱負。因為有文景之治的經驗，有武帝時得失教訓，所以在指定政策時比較符合實際，針對性比較強，如整頓吏治，在郡國的官員任用使用上選賢任能，讓其能夠安心工作，為官一任造福一方；在嚴懲貪腐方面，有點像現在的巡視組，能夠針砭時弊，督促官員，尤其是地方官的工作效率。他實行修養政策，給老百姓減負稅，減徭役，使得農業連年豐收，並建立國家儲備制度，豐收時儲糧，欠收時放糧，保證了百姓的基本生活。在國家治理方面採用王霸思想，就是在現在說的依法治國和以德治國相結合。從行為和思想上加強人員管控。在經濟發展之後，又一次出征匈奴，讓單于俯首稱臣。並經營西域，設立西域都護府。他是西漢的中興之主。死後葬在杜陵。

漢宣帝時期確實是自西漢建立後最安穩的一個階段。這段時期沒有了大漢建立初期諸侯叛亂；沒有了邊境上匈奴的連年侵擾；沒有了權臣弄權後宮獨大的政治鬥爭；沒有了文景時期人們生活困窘國家百廢待興的局面；沒有了武帝時期窮兵黷武經濟蕭條的發展劣勢。這段時期政局清明，律法完備，儲備增加，所有人員各司其職，無外患無內憂，真正是“中興”之世，也是西漢王朝綜合國力全面提升的時期！同時也是大漢朝禮儀之邦威嚴之國的聲譽傳遍八方四夷的一個時代！

處在這段時期的歷史發展程序中，我想也只有遭受過“巫蠱之亂”之禍從小又飽受流離苦難的漢宣帝劉詢才能做的最好，他的磨難身世是他作為一代明君必不可少的前提，冥冥中賦予了他為百姓能夠生活的更好；也為中華文化和其優秀藝術向外邦的傳播打下了堅實的基礎。他繼承了文景時期以民為本注重實效的原則也發揚了武帝時期維護國家利益擴大國家影響力的精神：對內安撫人民對外振服匈奴，加強對西域各國的緊密聯絡。

劉詢在位初期就以超乎常人的隱忍和智慧在霍光死後的一段時間裡，徹底瓦解了霍氏權力集團對於軍隊的掌控，全部降職外調，致使他們自己內部崩潰奪權陰謀提前發動，結果被完全監控事態發展的劉詢一網打盡，足以證明劉詢對於皇權無可爭議的控制能力。他關心百姓生計不止一次降低賦稅，取消連坐刑法，還親自參與刑罰的審問過程，尤其對於年老鰥寡者更是一切從寬。他實施了官員考核測評制度，使各級官員各司其職，相互監督，為了減少貪汙對於會魚肉鄉里的低階官吏劉詢增加了他們的俸祿。多次聯合西域各國對匈奴的軍事威懾和打擊，使得西域諸國誠服，匈奴稱臣進貢，並在西域設立了“都護”一職，起到了監督與消除叛亂的作用；而匈奴更是願意為大漢王朝守護邊疆，世代稱臣和睦相處。到後來劉詢親自設定麒麟閣十一功臣畫像，以表彰他們在“中興”時期所做出的貢獻！

漢宣帝少時受“巫蠱之獄”牽連，生活於民間，深知百姓疾苦、吏治得失。親政後發展生產，輕徭薄賦，重視吏治，邊疆安定。《漢書·宣帝紀》結尾對宣帝的評價是：“政教明，法令行，邊境安，四夷清，單于款寨，天下殷富，百姓康樂，其治過於太宗(文帝)之時”，這一評論雖有溢美之處，但也反映了當時的社會現實，所以漢宣帝以及他之前的昭帝在位時期合稱“昭宣中興”，是西漢最好的時代。具體的說：

1、宣帝在昭帝的基礎上繼續實行“輕搖薄賦”的政策。宣帝時期曾多次減免全國或部分地區的租賦。據統計:僅現存史籍中宣帝減免“田租”或“租賦”明確記載的就有六次，是西漢王朝各代皇帝最多的。

2、重視吏治。宣帝長於民間，知百姓生活之艱難。親政後十分重視官吏的選拔，尤其對地方長官刺史、太守的委任和考察更為認真，常常親自過問。他還認為地方官太守不宜經常變動，否則“下不安”。所謂“循吏（良吏）”，在西漢以宣帝時為最多，如趙廣漢、韓延壽、尹翁歸、嚴延年、張王成、黃霸、召信臣等，這些“循吏”一般均有以下三個特點:（1）執法公平。對於豪門權貴犯法者，也敢於依法懲辦。（2）恩威並施。這些“循吏”治理地方不僅用刑罰，更重要的是重“教化”。（3）受到百姓愛戴，“所居民富，所去見思”。

3、慎刑罰。據《漢書·刑法志》記載，宣帝時，“廷史路溫舒上疏，言秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。”因此宣帝特下詔置“廷平”以防止冤獄等。於是選於定國為廷尉，舉以“明察寬恕”著稱之黃霸為廷平。不僅如此，宣帝還常常親自審理重大刑獄。

4、邊疆安定。宣帝時期，邊疆比漢武帝時期還要安定許多。（1）匈奴方面。宣帝親政時，正值匈奴內亂外患，各派勢力或與漢和親，或來投靠漢朝，宣帝積極應付。神爵三年（前59年），匈奴日逐王先賢撣率眾來降，封其為歸德靖侯。五鳳二年（前56年），匈奴左大將軍王定來降，封其為信成侯。同年，匈奴呼遬累單于來降，也封其為列侯。甘露四年（前50年），呼韓邪單于、郅支單于都遣使朝獻於漢。（2）西域方面。自匈奴日逐王降漢以後，匈奴的勢力在西域大部分地區被掃除。西漢政府廢除了匈奴設立的“僮僕都尉”，命令鄭吉以“護鄯善以西使者”身份，管理都善以西的“南道諸地”，又負責護北道諸地，稱為“都護”。此後，“都護”就成為西漢派駐西域的最高長官的正式官名。