2019年6月1日起，新《公務員法》正式頒佈實施，對於公務員來講，其中最吸引人的無非就是提前退休政策和“職級並行”政策。職級並行從2015年開始在縣以下公務員中實行，對長期得不到提拔任用公務員來講，是一種福利和關懷。從新《公務員法》實施後，這項政策推廣到全體公務員和參公人員隊伍，並且做了較大調整。從原來的單純從任現職年限和工資級別套算，改革為按綜合管理崗位比例套算和晉升，享受職級並行的難點和重點，不再是任職年限和工資級別，而成為了綜合管理崗位的多寡核算的比例名額。有名額，晉升非常容易，只要任現職兩年就可以；沒有名額，即使任現職二三十年，到退休也享受不到政策。

那麼，十年以上的主任科員，能不能直接套改成一級主任科員呢？回答是不能。按照《公務員職務與職級並行規定》，原來的非領導職務需要套改，並且明確規定副主任科員套改為四級主任科員，主任科員套改為二級主任科員，副調研員套改為四級調研員，調研員套改為二級調研員。因此，除任實職的正科級領導幹部外，非領導職務的主任科員，包括沒有實職或者未任命職務的正科級幹部，只能套改為二級主任科員，當然，二級主任科員也是正科級待遇。

但是，十年以上的主任科員，卻可以透過晉升，一般情況下無障礙晉升一級主任科員，有名額的情況下，還可以最高晉升到四級調研員，享受副處級待遇。按照職級並行第一階段套改規定，主任科員直接套改二級主任科員，不受名額限制。到了第二階段晉升時，如果有名額，二級主任科員可以晉升一級主任科員，如果四級調研員名額還有空缺，還可以晉升四級調研員，這時候也只是需要任現職四年時間，對於十年以上的主任科員，任現職年限不存在問題。到晉升為四級調研員之後，從正科晉升到了副處，上了一個大臺階，任現職年限清零，不管你以前任主任科員多少年。晉升四級調研員後，兩年後可以晉升三級調研員，三年後如果有名額可以晉升二級調研員，以此類推。

十年以上主任科員能否職級並行套改晉升到一級主任科員，要看單位所在層級，市級以上機關單位應該沒問題，縣級機關要看職數。

今年6月新公務員法實施後，公務員迎來職務與職級並行政策。本次公務員職級並行採用的是“一套兩晉”方式套改，即一次套改、兩次晉升機會。首次套改是硬性要求，不受職數限制，套改後在職數有名額的前提下允許晉升兩次，之後任職年限一律清零，重新開始計算。

根據公務員職務與職級並行規定，主任科員首次套改二級主任科員，這個套改不受職數名額影響，以後任職每滿兩年（晉升一級調研員以上職級需三年及以上任職年限）可晉升下一個職級，任職年限累計計算。那麼，十年以上的主任科員套改二級主任科員後有兩次晉升機會，先晉升一級主任科員，在有名額空缺的情況再晉升四級調研員，之後任職年限清零。也就是說，十年以上主任科員職級並行後理論上最高可晉升四級調研員。

但實際上受職數限制，十年以上主任科員不見得都能晉升四級調研員，甚至一級主任科員都不一定能保證。前面講了，公務員首次套改職級是硬性要求，不受職數限制，加上領導職務可享受晉升政策，這意味著首次套改後，即可能出現職數滿額導致無法晉升的情況。比如一個縣級機關有10個公務員，按比例一至四級主任科員比例60%，有6個，其中一、二級主任科員佔50%大概3個（一級主任科員1個）。如果該局原來就有3個主任科員，首次套改後就佔用了3個二級主任科員名額，已經無法設一級主任崗位，大家只能等這三個二級主任科員調離或退休騰出位子再晉升。

當然這是縣級機關，因為人數少職數有限，機會相對比較少，想晉升一級主任科員略有難度。如果是市級以上機關相對職數較多，十多年的主任科員一般都能晉升一級主任科員。至於是否有機會晉升四調，和前面的縣級機關晉升一級主任科員一樣也要看職數。市級機關一至四級調研員得比例是20%，套改後很多也會出現滿額的情況，主任科員想在本輪套改中直接晉升四級調研員的機率不大。但隨著職級的消化逐步理順，以後的機率會增加不少。

至於縣級和鄉鎮機關三級、四級調研員的比例只有10%，十個公務員最多隻有一個四級調研員名額，黨政主官雖然不套改但可以晉升，也要加入競爭，主任科員想晉升四級調研員的，更是難上加難。

很肯定的回答你，不能，可以直接套轉為二級主任科員。

中共中央辦公廳《公務員職務與職級並行規定》已經於2019年6月1日正式施行，對於基層幹部來說是好訊息，讓很多人喜大普奔。透過職級晉升，就算不當領導，也可以享受工資、住房、醫療等待遇，有利於調動基層幹部的積極性。現在有不少地方開始根據規定制定了工作方案，開展符合條件人員的職級套轉工作。

首先，你是主任科員，屬於非領導職務，在參加套轉的人員範圍內。非領導職務套轉的辦法是辦事員套轉為為二級科員，科員套轉為一級科員，副主任科員套轉為四級主任科員，主任科員套轉為二級主任科員。

職級套轉完成後，再進行職級晉升。中央機關和省級機關對一到四級主任科員的人數沒有限制，到了時間年限就能提拔。

市級和縣級對於主任科員的職數是有限制的，兩級規定一樣：一級至四級主任科員不超過機關綜合管理類職位數量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數的50%。但是市級機關的人員總數一般都多於縣級機關，也就是說市級機關的人員基數更大，人員晉升的機率更大。

所以結論是十年以上主任科員職級套轉為二級主任科員後，如果是在中央機關、省級機關，到了時間年限就可以晉升一級主任科員（任二級主任科員滿2年可以提拔為一級主任科員）；如果是在市級機關，晉升的機率很大；如果是在縣級機關，有一定晉升的希望。

省直以上機關10年主任科員可以套改晉升為一級主任科員，市縣以下機關還需要看職數有無空缺。01新職級並行政策需要經過套改和晉升兩個程式，而不能直接套改為高職級。

新職級並行政策對符合條件的公務員設定了套改和晉升兩個程式，只要是副主任科員就可以套改為四級主任科員，只要是主任科員就可以套改為二級主任科員，然後再根據任職年限晉升職級。對於原來是領導職務的公務員來說，不參與初次套改，待非領導職務全部套改完成後，再統一晉升職級。也就是說，十年以上主任科員肯定不能直接套改為一級主任科員，而需要先套改為二級主任科員，然後再晉升為一級主任科員。

02.由於職數限制以及領導職務和職級兼任情況的存在，市縣以下機關不一定能全部晉升。

對省直以上機關來說，一級主任科員以下是沒有職數限制的，只要達到晉升年限，都可以直接晉升職級。而市縣以下機關主任科員也是有職數限制的，一至四級主任科員不能超過單位綜合管理類職位數的60%，其中，一級二級主任科員不能超過主任科員總數的50%。並且，領導職務和職級是可以同時兼任的，這就導致很多符合條件的非領導職務人員不一定能全部晉升。

以編制數為40的市直機關為例，如果原來有8個科室，每個科室按一正一副配備科級領導幹部，可以配備8個正科領導、8個副科領導，8個非領導，若非領導全部為主任科員的話，也就是有16名正科幹部。職級並行以後，按60%配備主任科員職級，可以配備24名一至四級主任科員，其中，12名一級二級主任科員，12名三級四級主任科員。而實際情況是，原來有8個正科領導，現在一級二級職數才12名，除了科長以外還有4個職數，那麼，8個二級主任科員肯定不可能全部晉升為一級主任科員。03.職級並行後確實大大增加了職數，但具體效果還需要在實際工作中檢驗。

對基層來說，新職級並行政策比之前晉升需要的年限更短了，以前需要15年才能晉升的，現在只需要2年就可以，但同時由於職數的限制，想要晉升四級調研員以上職級就比較困難了，不僅僅是任職年限和級別達到條件就行，還需要其他很多因素。

對省市以上機關來說，職級並行政策確實大大增加了職數，處級以下晉升相對更容易。但由於層級的增加，晉升年限比之前稍有增長，況且由於領導職務和職級的兼任，很多處長都兼任一級調研員，副處長都兼任三級調研員，這樣一來，職數就沒有想象的那麼多了。

04.結語

十年以上主任科員，在省直機關肯定可以套改晉升為一級主任科員，在市縣機關還需要看有沒有職數空缺。