中國的社會主義現代化建設，要求各級各類學校認真貫徹德、智、體全面發展的教育方針，培養大量又紅又專、體魄健全的人才和勞動後備軍。 近年來，學生中近視眼發病率有明顯增高，視力下降情況比較突出，嚴重影響著教育方針的全面貫徹落實和為四化建設培養合格人才，這個問題必須予以高度重視和切實解決。

近視眼是學生中的一種常見病。雖然發病原因比較複雜，但是經驗證明，只要在各級政府的統一領導下，教育、衛生、體委、建委、文化、廣播事業、共青團、婦聯、保衛兒童委員會、紅十字會等部門密切配合，宣傳動員，組織全社會各方面的力量，認真貫徹預防為主的方針，採取積極的防治措施，減輕學生學習負擔，加強進行保護視力的教育，改善學習條件，積極開展體育活動，增強學生體質，學生近視眼的發生是可以得到控制或減少的。 為了有效地保護學生視力，預防近視，使青少年健康成長，特制定本辦法。 一、各級教育、衛生、體委等部門應有領導分管、專人負責保護學生視力工作。由教育部門牽頭，會同衛生、體委等部門協商研究，統一計劃，統一佈置，統一檢查，統一總結。 二、學校應把保護學生視力工作列入學校工作計劃，指定一名校長負責，做到期初有計劃，期中有檢查，期末有總結；並把保護學生視力工作作為學校評先進集體、優秀教師條件之一。

班主任應把保護學生視力工作作為自己的工作職責之一，及時掌握學生視力情況，積極配合學校衛生人員、保健教師做好保護視力工作。 各科教師應重視教學衛生，改進教學方法，提高教學質量，嚴格按照教育計劃、教學大綱的規定組織教學活動，不得用各種形式任意增加課時和在節假日補課。 學校衛生人員、保健教師，每學期應制訂保護學生視力工作計劃及措施，並與班主任及有關人員密切協作，認真做好保護學生視力工作。 三、學校的教學用房（教室、閱覽室、實驗室）要符合衛生標準。不符合衛生標準的教學用房要逐步進行改造。新建、改建教學用房的建築設計應符合國家設計標準規範中有關衛生要求。

教學用房應根據所處地區緯度和氣候條件選擇最好朝向。一般可朝南或東南。有條件的可爭取雙側採光。單側採光的教學用房，光線應從左方射入，進深不大於窗上緣至室內地面高度的二倍。 教學用房的自然採光要求光線均勻。採光係數（窗的透光面積與室內地面面積之比）應不低於1∶6。窗外不應有高大的遮擋物。自然採光條件較差的教學用房要採取增加側窗或天窗、亮瓦等辦法改善。確實無法改善的應增加人工照明。 教學用房人工照明的燈具要合理佈置，使照度均勻。燈的懸掛高度距桌面不低於1．7米。每個桌面上的照度不低於100勒克斯。（按新的衛生標準要求，不低於150勒克斯－－編者）

教學用房的牆面、天棚宜用淺淡顏色，並應定期粉刷。室內要經常打掃，保持牆面、門窗、玻璃、燈具的清潔。室內不要張貼過多的標語、圖片。 黑板應經常保持烏黑或墨綠，避免直射和反射眩光。教師板書要工整，字型不要過小。 四、課桌椅應符合衛生標準，並按學生身高配置，要定期調換學生的座位。 五、注意改進教學方法、減輕學生學習負擔，切實控制學生學習時間。每日學習時間（包括自習）與課外活動小學生不超過6小時，中學生不超過7小時，大學生不超過8小時。 學校應作出規定，適當控制學生課外作業的分量。 學校應保證學生課間休息，督促學生參加課間活動，教師不得任意延長上課時間或用各種方式變相佔用學生課間休息。 六、認真上好體育課，堅持開展課外體育活動，積極施行《國家體育鍛煉標準》，做好廣播體操，保證每日一小時的體育鍛煉，對體弱學生也要組織開展適宜的體育活動。 要教育學生認真做好眼保健操。學生每日上下午各做眼保健操一次。 為了保證上述體育活動的開展，學校要有相應的體育場地和必要的體育設施。 七、保證學生睡眠時間，每日小學生不少於10小時，中學生不少於9小時，大學生不少於8小時。學生宿舍應規定晚間熄燈制度。 八、有計劃地開展預防近視眼的教育，培養學生良好的用眼衛生習慣，要做到：讀寫姿勢端正、眼睛距書本一市尺；看書、寫字半小時到一小時要休息片刻；不躺在床上看書，不在行進的車中看書，不在闇弱或強光下看書、寫字。 小學生使用的鉛筆要色澤飽和，濃淡適中，勿削過細過尖。學生書寫字型不宜過小。 注意抓好保護學齡前兒童視力，培養幼兒用眼的衛生習慣。 九、學校要經常向學生家長宣傳保護視力的重要性和方法，使家長為學生創造良好的學習條件，改進家庭的採光和照明，督促學生遵守合理的生活制度。 十、各校外教育機構及圖書館、閱覽室等，也應按照要求為學生學習、閱讀或從事實驗等提供必要的照明條件。 十一、出版部門對供學生閱讀的教科書、圖書、期刊、畫報、報紙等出版物要注意印刷清晰、字型圖文不能過小。 十二、報刊、電影、電臺、電視臺等宣傳部門要採取多種形式，廣泛宣傳預防學生近視眼的重要意義和科學方法，以引起社會各方面的重視。 十三、學校要定期檢查學生視力，詳細記錄，及時統計分析、研究近視原因。 對1．5～1．0正常視力的學生，要積極預防，控制新發病。 要認真總結、有計劃地推廣安全可靠、行之有效、簡便易行的矯治方法，在治療中，重點應是0．4～0．9（小學），0．6～0．9（大、中學）的學生。 十四、衛生防疫站要對學校做好經常性和預防性衛生監督、預防近視工作的技術指導和學生視力監測工作。衛生防疫站、有關專業防治科研機構、醫學院校應把學生近視眼防治工作列為重點科研課題之一，有計劃、有步驟、有組織地開展工作；同時，有責任定期舉辦各種型別的預防近視學習班和進修班，提高各級學校衛生人員的業務水平。 眼科專業人員要參加和指導防治學生近視眼工作。 十五、本辦法由教育部、衛生部、國家體育運動委員會、國家基本建設委員會、文化部、中央廣播事業局、共青團中央、全國婦女聯合會、保衛兒童全國委員會、中國紅十字會總會聯合頒佈試行。

視力問題是學齡前兒童最常見的健康問題之一，其最佳治療年齡為3-5歲，若延誤治療時機，會造成不可逆轉的永久性視覺損害，早期發現並進行有效的預防或治療，對預防近視的發生至關重要。為認真貫徹落實《衛生部關於進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》和省、市兒童發展《規劃》（2006-2010年）的有關要求，進一步做好兒童視力篩查工作，保護兒童視力健康，根據《省衛生廳關於規範兒童視力篩查工作的通知》精神，結合我市實際，制定本方案。

一、篩查物件

本市範圍內7歲以下兒童（含流動人口）。

二、篩查內容

3歲以內兒童主要進行屈光和眼位異常的篩查；3歲以上兒童主要進行兒童視力、屈光和眼位異常的篩查。

三、篩查機構基本條件

（一）要設立專門的兒童視力篩查室，使用面積不低於12平方米，環境安靜。

（二）開展視力篩查的機構至少配備2名經培訓合格的兒童保健醫師。

（三）開展兒童視力篩查的機構須配備以下篩查裝置：

1、視力篩查儀（屈光篩查裝置）：主要用於7歲以下兒童屈光異常的篩查。

2、兒童圖形視力表燈：主要用於3歲-4歲以內兒童視力異常的篩查。

3、國際標準視力表燈：主要用於4歲以上兒童視力異常的篩查。

4、眼位檢查裝置：遮眼板、聚光手電筒或其它眼位檢查裝置。

四、篩查要求

（一）篩查方式

在兒童保健門診進行篩查，或採用攜帶篩查儀器到兒童相對集中的醫療機構或托幼機構進行兒童視力篩查。

（二）篩查時間

兒童在3歲以前篩查1次，3歲至7歲以內每年篩查1次。

對篩查未透過或可疑的患兒，年齡在3歲以內者在6個月內進行復篩，年齡在3歲以上者在3個月內進行復篩。

（三）篩查流程

1、知情同意。篩查前向兒童家長告之兒童視力篩查的重要性和侷限性，徵得兒童家長的同意。

2、篩查操作。具體篩查操作方法按每種儀器的使用方法和要求進行。

3、結果登記。對每位接受篩查兒童的雙眼篩查結果做好登記，簽署篩查人員姓名，並將篩查情況在兒童系統管理登記本上作簡要記錄。

4、結果告知。各地可根據本地實際確定告知監護人篩查結果的方式，同時對篩查結果異常兒童提出醫學