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1 # 獨釣寒江
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2 # 巴曙松
美國對SWIFT支付系統有比較大的話語權,但實際上很難說是控制,這個提問本身有一點不太合適。所以我們主要解釋一下,為什麼美國在這個支付系統中的話語權比較大。
首先,當然是與美國在國際金融體系中的重要影響力直接相關,這表現在許多方面,僅僅以美元為例,美元在全球貨幣體系中一直佔據重要的地位。即使到現在,美元依然是國際跨行結算的主要通行貨幣,也是佔據絕對支配地位的國際儲備貨幣,二戰後的佈雷頓森林體系將由黃金支撐的貨幣美元確立為國際貿易融資的基準貨幣,從1971年開始,美元就從一種由黃金支撐的貨幣轉變為一種美國發行的全球性儲備貨幣工具,由此形成“美元是我們的貨幣,但是是你們的問題”的格局。
從國際經濟政治事件看,911事件引發的反恐為美國控制SWIFT系統資料提供了理由和契機。美國“9·11”事件後,為了打擊全球性恐怖主義,美國透過相關法案,要求SWIFT共享資料。根據相關法律,美國使用SWIFT資料來了解和控制恐怖組織的資金往來。這些做法確實起到了對恐怖組織資金進行監控作用,也增強了美國對SWIFT系統的控制力。
當然,SWIFT系統到目前為止,還是國際範圍內最有影響力的支付系統,也依然保持著比較大的多元性和國際性,美國的影響相對比較大,但是各個主要的參與國都有比較相應的影響力。SWIFT已遍佈全球206個國家和地區,連線8000多家金融機構,支援80多個國家和地區的進行實時支付清算。同時,SWIFT的電文標準格式,已經成為國際銀行間資料交換的標準語言。
什麼是SWIFT?
支付清算系統是銀行資金流動的通道,就好像人體的血管供血液流通,是金融基建中最關鍵部分。
目前,全球主要的支付清算系統是環球銀行金融電信協會系統 (SWIFT,Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications)。SWIFT連通著遍佈全球200多個國家的超過一萬家金融機構或跨國企業,每日資金轉移次數高達1500多萬次。
在金融世界中,兩個國家之間的銀行要匯款,必須得透過SWIFT系統進行傳送程式碼、接受程式碼、解碼然後進行結算,最後兩個銀行才算完成交易。說白了,如果想與世界其他國家做生意,必須成為SWIFT的成員,或者透過SWIFT的成員銀行進行,否則沒有其他任何辦法。
那麼問題來了,按理說這樣的機構必須得是中立的不受任何機構或國家控制才有這樣號召天下的權威性,否則世界上任何一個國家只要控制了SWIFT總部的資料中心,這個國家就掌握了全世界金融業之間的資金流動的所有資訊情報和渠道。哪怕大到中國和巴西這樣的國際貿易,小到你我給國外的賬戶打錢,所有此類交易都在控制人的眼皮底下透過SWIFT的資料庫看的一清二楚。
SWIFT是美國實施國際金融制裁的尚方寶劍
而SWIFT這個本來應該絕對中立的組織又被誰控制了呢?沒錯,又是國際警察美國。
SWIFT名義上是一個國際銀行間非盈利性的國際合作組織,總部設在比利時,同時在荷蘭和美國分別設立交換中心。在日常運作上,SWIFT由一個董事會進行管理,該董事會設有25個董事席位,每一個席位每隔三年會輪換一次董事。美國、比利時、法國、德國、英國和瑞士各擁有兩個董事席位,其他會員國最多僅有一個董事席位。當然其他大部分國家一個董事席位都沒有。
2001年後,美國以反恐為名義向SWIFT組織作出軟硬兼施的恐嚇,現在該組織已經完全屈服美國。而美華人原本一開始也的確只是用來監控恐怖組織的資金通道,所以這就是為什麼恐怖組織在2001年後再也沒有發動類似於911那樣的大型襲擊,因為它們的所有賬戶資訊都在SWIFT系統中經過嚴格的審查,根本不可能成功匯出或接受匯款。
但慢慢地,美華人不單單用它來控制恐怖組織,而且發現對其他國家發動金融戰更好用,從2004年起美國開始透過SWIFT系統監控中國和北韓的資金流動。
制裁N K
2005年,敖M發生一起轟動世界的洗錢案。美華人透過SWIFT 設在比利時的資料中心獲得情報,敖M一家不起眼的小銀行-~~銀行,在幫助NK洗錢。所有的匯款在SWIFT的記錄都看的一清二楚,包括NK在這家銀行儲蓄的2500萬美元如何分拆成了80個賬戶,每個賬戶的資訊和資金流動,幾點幾分打了多少錢。。。
美國立馬對~~銀行實施制裁,當然是選擇性的,即凡是跟NK賬戶有往來的匯款全部凍結不予執行。這樣一來,NK就等於被卡住了脖子,因為這是NK唯一的外匯通道,而另一方面當時TG不少銀行在敖M~~銀行有生意,整個TG金融圈因為美國對~~銀行的制裁而產生恐慌,於是為避免劃款遇到麻煩,紛紛放棄跟~~銀行的金融往來,這樣一來NK的海外資金不單止在~~銀行被凍結,一夜之間所有TG的銀行全部停止給NK提供服務,凍結NK資金。
結果自然是美國大獲全勝,美華人一看,原來控制SWIFT效果這麼好,所以很快不再滿足於SWIFT資料中心提供的金融情報,轉而很興奮地要把SWIFT作為一種金融制裁的利劍。
制裁伊朗
2012年伊朗俘獲了美國的無人機,讓美華人很不爽。這個時候美華人還不能出兵,於是也對伊朗實行制裁,並號令SWIFT組織正式宣佈停止對伊朗的服務,遮蔽一切來自於伊朗的程式碼。於是凡是買伊朗石油的買主,無論是用什麼貨幣計價,都不能往伊朗的賬戶上劃賬。搞得伊朗石油出口大幅下降。國民生活水平一落千丈。國內失業率高企,反對派造反,國民都不上班不幹活兒,上街打砸搶去了,伊朗的國際貿易一夜之間回到解放前。
不但讓伊朗賣不出去石油,連伊朗自己掏錢修建的所謂和平石油管道,都建造了快1000千米,都到了巴基斯坦國境線了,就差90千米就到家了,制裁的緣故款子劃不過去。中國工商銀行不得不退出投資。所以這條管道到今天也沒修通,上千億的投資被積壓了。
而當初這條管道是要從伊朗聯通巴基斯坦,最後通到中國和印度。如果建成,中國不但可以甩開馬六甲這個國際海運生命線,而且可以令美國封鎖波斯灣成為一紙空文。另外,如果緬甸唧唧歪歪不老實,中國也可以減少透過緬甸輸送石油的比例,讓緬甸政府收取的石油過境費大幅減少。然而,這些都成了一場空,都被美國金融制裁伊朗,間接破壞了中國的國際佈局。
中國CIPS核武器
目前這個SWIFT系統儲存了世界上幾乎所有超過一萬家銀行的秘密!!!中國沒有自己的世界範圍的銀行系統,總是被美國掣肘,人民幣國際化啊走向世界啊等就是一句空話,可是沒有辦法啊,別人比中國早走了三百年,如今人家的銀行把全世界都給佔滿了,中國這個後來者擠不上去。就算你憑藉兜裡有錢,在人家的金融中心,比如在華爾街高價租了房子粉刷了門面,人家不給你發牌照,你的銀行華爾街分部還是無法開業。
幸運的就是中國的中央銀行學淘寶開網店了,華人決定甩開SWIFT另起爐灶了,央行首先在北京自建了一套伺服器系統,軟體硬體都是中國產貨,然後中國主導下建立了上合銀行,絲路基金,東南亞基礎建設基金,最後成立了金磚銀行,並且透過這些銀行和基金建立的支付系統試水,亞非拉各大洲除錯了一番,伺服器系統確實有效可靠。這才驚天一爆,推出了亞投行和CIPS!
中國的伺服器一經推出,中國完全可以繞開了美國透過SWIFT的監控,用人民幣透過CIPS結算。與美國敵對的國家自然跟中國開心做生意,例如伊朗那邊的生意基本上就被中國包圓了。其他歐洲國家在中國的金融伺服器上沒有註冊,SWIFT又被美國給遮蔽了,乾著急沒辦法。美國的金融制裁不僅僅讓被制裁的國家經濟困難,很多跟被制裁國家有金融業務往來的國家,包括美國自家的很多公司,他們在伊朗都有正當的生意,現在也不能正常做生意。
所以美國這個金融核武器SWIFT是個犯眾怒的主意,美國政府斷人家財路,缺德到家了。這邊眼瞅著伊朗俄羅斯的油水都歸了TG,歐洲發現別人悶聲發大財自己首先沉不住氣了,再這樣下去中東將來就是TG一家獨大。於是對伊朗的金融制裁草草結束,歐洲國家包括英國德國以色列都一窩蜂地湧入亞投行。如今那些歐洲國家是腳踏兩隻船,SWIFT系統正常的話就用,反正是給美國交了錢的。但是如果SWIFT哪天抽風,就轉過頭來從亞投行走賬,兩不耽誤。所以,這個CIPS對中國的意思有多大,大家明白了麼?拜美國的大力支援,它和亞投行一樣,將來肯定前程無限。