歐洲國家普遍喜歡在小地方開會。他們比較喜歡安靜的地方，這樣開會環境不錯。況且歐洲普遍完成了工業化，到哪裡開會都一樣。像巴黎這樣的大城市太喧鬧

歐盟總部設在布魯塞爾，布魯塞爾是比利時的首都，歐盟的主要機構：歐洲理事會、歐盟委員會和歐盟理事會都位於布魯塞爾，但歐洲議會位於法國斯特拉斯堡。因此，布魯塞爾有“歐洲首都”之稱。

▲歐盟總部大樓▲

提起布魯塞爾，可能好多華人並不是很熟悉，但如果提起滑鐵盧之戰，大家都很熟悉。滑鐵盧就在布魯塞爾，1815年6月18日，英國著名的將軍威靈頓率領英普聯軍與拿破崙帶領的法軍在布魯塞爾以南的滑鐵盧進行了決戰，最終拿破崙戰敗，一世英雄就此隕落。能讓人想起的布魯塞爾的既有英雄，也有小孩，那個世界上最有名的小孩撒尿的雕塑就坐落於布魯塞爾市中心區，它已成為世界遊客爭相去往的景點。

▲撒尿小孩的雕塑▲

一是歷史的原因。1951年，法國、西德、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡六個國家發起成立了歐洲煤鋼共和體，這就是歐盟的最前身，後來在此基礎上又陸續成立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。1965年，歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體合併成歐洲共同體，簡稱歐共體，總部就設在比利時首都布魯塞爾，因此，歐盟作為歐共體的繼承者，設在布魯塞爾也是在情理之中的事、

二是地理位置的原因。我們從地圖上看，在當時發起歐洲煤鋼共同體的六個國家法國、西德、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡，比利時位於最中間，而且比利時是歐洲的交通樞紐，交通四通八達，並且一面臨海，具有不可多得的區位優勢。

▲比利時位置圖▲

三是大國博弈的結果。在歐盟內部並不是沒有紛爭，大國之間博弈是經常的事情，如果把總部設在英法德的任何一個國家，其他兩個大國都會有意見，會擔心某大國利用總部的優勢“挾天子以令諸侯”，這並不是沒有先例，如聯合國總部設在美國華盛頓，美國就把聯合國當成了本國的政府機構，用之則來揮之則去，它以聯合國的名義幹了不少壞事。為了避免聯合國式的悲劇在歐洲重演，大家一致同意將總部放在比利時，因為比利時是個小國，沒有操控歐盟總部的能力。

個人感覺：

1.處於德法英主要成員國的中間位置。既然不適合在三個主要成員國的任何一方，尋求一箇中立第三方，又方便的國家城市最好。

2. 布魯塞爾是個文化旅遊城市，有悠久歷史，環境又優美，適合開會。

歐盟總部之所以設在比利時的布魯塞爾，原因其實很簡單。沒大家想的那麼複雜，是因為比利時的英文首字母是B，排在其他國家前面，也很隨性是不是。。。

這還得從二戰說起，因為二戰帶給全人類的傷害實在是太大了，歐洲各國都擔心德國以後會再發動戰爭，所以除了對德國進行分裂託管，還對德國的諸多重工業進行了拆除，尤其是當時重要的戰爭資源煤炭和鋼鐵管控最嚴格。

1950年法國外交部長還提出一個建議，整合歐洲煤鋼工業資源，成立一個煤鋼同盟，以此來約束不安分的德國，這就是著名的“歐洲煤鋼共同體”。

該組織的成員國當時只有6個，分別是法國、西德、義大利、比利時、荷蘭及盧森堡。因為機構計較單一，辦公人員也很少，辦公地點簡單商量一下就設在了盧森堡。

二戰後世界政治經濟的重心，慢慢的從歐洲轉移到了美國。歐洲人有點不甘心，於是就興起了一股聯盟統一的風潮，很多人突出過這個設想，把整個歐洲的所有國家都聯合起來，大家抱團取暖，共同發展。

在這個契機下，加盟煤鋼共同體的6個國家就在此基礎上又簽署了羅馬條約，把原本的合作從簡單的煤炭鋼鐵，進一步延伸到了經濟、原子能等更多更重要的領域，變成了一個新的組織“歐洲共同體”，也就是歐盟的前身。

其組織機構一下子就擴充了很多倍，辦公人員多達3000多人，盧森堡的辦公室也一下子就不夠用了，必須得換個大點的地方了。

同時幾個國家也都看到了組織未來的前景有多重要，本來大家都不重視的辦公地點，也變成了爭奪的目標。大家都搶著想總部搬到自己的國家，好提升自己的影響力，這個問題一直吵了快一年都相持不下。

那麼臨時方案怎麼制定？由誰來制定呢？答案是由新組織的主席國來制定，那麼主席國是怎麼來的呢。根據章程，主席國由6國輪流擔任。

而當時的第一任主席國正是比利時，為什麼第一個讓它來當呢？其實理由很隨性，是按照字母順序來排的，比利時的英文首字母是B，所以排第一個。

身為主席國的比利時，自然是肥水不流外人田，直接把臨時辦公地點設在了自己的地盤上，也就是布魯塞爾了。

因為機構太龐大了，搬家是個很複雜漫長的工作。當大家把臨時辦公室建好，裝修好，東西都搬過去，人員都安頓好，好不容易收拾好了，比利時的任期到了，第二任主席國德國上任了。德國剛準備提出把總部搬他們那，直接被大家聯合給懟回去了，才剛搬完家，大家在新總部屁股還沒坐熱呢，又要搬家？開玩笑呢吧？

在大家的聯合反對下，德國的只能忍了。後來法國上任，一直叫囂把總部搬到巴黎，大家同樣都不搭理它。

再後來加入歐洲共同體的國家越來越多，最終形成了現在的歐盟。

幾乎每一個成員國都會提到把總部搬到自己國家，法國叫的最兇。結果也都一樣，被其他國家一致反對，然後維持現狀。

因為歐洲現在沒有一個國家能夠碾壓其他人，得到絕對的權威。所以歐盟的總部就這麼在大家的爭搶中，讓比利時撿了個便宜。

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謝邀。這個問題很有意思，之前也有一些粉絲和讀者向子淵提出這一問題。事實上，這個原因很簡單，為了達成平衡和均勢。如果設在倫敦，法華人會同意麼？換言之，如果設在法國巴黎，英華人肯定也不幹了。那麼為何又會設在比利時首都布魯塞爾呢？且聽子淵為君道來。

▲布魯塞爾老城

布魯塞爾，比利時王國首都與第一大城市。從城市規模來看，布魯塞爾城區面積僅有162平方千米，人口更是隻有100餘萬，雖然傲視比利時全境其他城市，但在整個歐洲範圍內仍然只是一個小城，其地理位置優勢甚至不如尼德蘭王國（即荷蘭）首都阿姆斯特丹。若是按經濟發達程度判斷，布魯塞爾甚至比不上中國某些二線城市。

▲北約總部

究其原因，布魯塞爾之所以能一躍成為“歐洲首都”，主要是因為北大西洋公約組織與歐洲聯盟的總部均坐落於此。歐洲最重要的兩個國際組織就是北約和歐盟，它們都把總部選在布魯塞爾，其意義可見一斑。除此之外，布魯塞爾還是200多個國際行政中心與1000多個國際團體總部的所在地。目前，很多重要的國際會議與歐洲聯盟內部會議，基本上都會選擇在布魯塞爾召開，毫不客氣地說，其國際地位甚至超過聯合國總部所在地紐約。

▲布魯塞爾皇宮

除去國際組織總部駐地這一因素外，布魯塞爾能夠成為“歐洲心臟”的另一原因就是其地理位置的優越性。布魯塞爾所在的地方正好是比利時的中心地帶，而比利時又位於“歐洲三駕馬車”——英國、法國、德國之間。在歷史上，這三個國家對於歐洲內部的影響力無與倫比，而歐盟內部如果要做出什麼決定，沒有這三國同意也是壓根不可能的。也許有的讀者會感到好奇，既然英法德這麼強勢，那為什麼不把“歐洲首都”放在倫敦或者巴黎？

▲歐盟內部會議舊照

這是因為英法德三國並非純粹的合作關係，相反，競爭博弈一直都存在於三國之間，只要有一方提出將歐盟總部設在本國，另外兩國為了自己的利益不被損害，必然會表示強烈反對。名不見經傳的小城布魯塞爾就正好解決了這個難題，由於比利時與法國、德國都是陸地接壤的鄰國，其首都布魯塞爾到巴黎與柏林兩城的路途大致相當，如果把“歐洲心臟”放在布魯塞爾，德法兩國對此都不會有太大意見，因為兩國對比利時都能發揮影響力，召開會議時也非常方便。

▲英法德三國首都到布魯塞爾的距離

對英國來說，歐盟總部位於布魯塞爾也並非不可，畢竟英國向來都是在歐洲大陸採取平衡政策，自己則孤立海外，坐收漁翁之利。選擇布魯塞爾做“歐洲心臟”，其實也符合英國的平衡戰略。況且比利時雖然和英國隔海相望、陸路不通，但從航空的角度來看，倫敦、巴黎、柏林到布魯塞爾的航線距離相當，三國如果要進行緊急會議商談，布魯塞爾無疑是最好的選擇。於是，三大強國一拍即合之下，布魯塞爾就上位成為了“歐洲首都”。

參考文獻：

《列國志：比利時》