順天府，明清時期整個北京地區的行政區劃。北京的治安與政務的最高行政長官，相當於現今的北京市市委書記、市長，為正三品，一般和奉天府府尹等是正三品的文職外官，管轄著大興縣、宛平縣、通州、涿州等24個州縣。

順治帝登基之後，四方不穩定，各地還有不少人反叛。為了更好的管理順天府，所以朝廷給順天府尹不少特殊優待，一般來說府尹在清朝是從三品的官職，可順天府尹卻是正三品的，比同等級的府尹要高，而整個順天府衙門可跟九門提督府同級，順天府尹的特殊不僅在官職上，還有其他方面也能體現，清朝時規定，一般的衙門使用銅印，但順天府卻可以使用銀印，銀印應該是總督才可以使用的印章，由此可見順天府的特殊性，而且清朝皇帝規定，順天府可以不屬於直隸總督管，如果順天府內有什麼事，不需要跟直隸總督商議，可以自行處理，這些規矩是經過漫長時期定下來的，到乾隆時期才正式確定，用今天的話來說，順天府就好比是直轄市，它不歸任何一個省管轄，而且順天府尹可以直接給皇帝上書，甚至可以直接面見皇帝，這是一般的府衙官吏沒有的權力。順天府還有個特殊權利，那就是可以直接承接各地的訴訟糾紛，所以順天府還能印象中央的決定，甚至可以直接給清朝皇帝提建議，相當於中央的尚書、侍郎的職責，不得不說清朝設立的這一套規則，把順天府管理得十分到位，這也是當今中國直轄市的原型。

清朝時期的順天府尹其本身的職位並不高，但它卻有著特殊身份，它掌管著天子腳下的治安與政務，這就是它與同級官員的最大區別，因為古代為了顯示皇權的高貴，只要在皇帝身邊辦差的都會高人一等，這才能襯托出皇帝的高貴身份。

就比如皇帝身邊的侍衛，隨便一個近身侍衛的地位都比地方上一個知府的地位高，更何況順天府尹還能夠直接面聖，這是同級官員無法比較的，因為皇帝可不是誰想見就能夠見著的，有很多人當了一輩子的官都未必有幸一睹天顏。

並且因為順天府尹能夠面聖的特殊身份，他就有能力透過皇帝，影響、更改、甚至全面推翻眾多衙門的決議。憑著一個職位的力量，能夠同時插手眾多中央部門的事務，而且還不算越權。

綜上所述，我們就可以知道清朝的順天府尹為什麼要比同級的官員職權高了，主要就是靠近皇帝，直接執行皇帝的命令，管轄的範圍大。

順天府尹類似於今天的北京市市長的職務，是全國首都市長，權力很大。

順天府的行政轄區，大體相當於北京市市區，也就是北京市政府。

在清代，順天府地盤不小，含大興縣、宛平縣和其他22個近京州縣。

府尹大臣，等級約為布政使，級別很高。

不過，順天府是不管旗人子弟（九門提督負責），只管漢人和其他民族。

順天府尹級別高，其實很容易理解。

天下哪裡都可以亂，首都不能亂。

首都如果亂了，皇帝怎麼安穩的生活？

同時，皇帝眼皮底下的城市治理當然要是全國最好的，不然如何負重。

然而北京城有大量皇親國戚，朝廷高階官員，一二品甚至親王級別也是多如牛毛。如果順天府尹官銜不高，試問他敢管誰？

怕是連親王家的僕人都不敢管。

所以，順天府的衙門是跟九門提督府、御史臺是一個級別的。普通制服都是四品，順天府尹高一些，是正三品，同按察使、大理寺卿屬同一級別。

順天府尹還有特殊的權力。

普通府尹上面還有巡撫和總督兩層，但順天府尹不一樣。

他同直隸總督，只有形式上的隸屬關係。實際上，除了非常重大的事情，順天府尹需要告知直隸總督，絕大部分事情都是自己處理。

實際上，直隸總督並沒有權力干涉北京城牆裡面的事情。就算有權利，直隸總督也不會去沒事找事，不會管的。

直隸總督其實只是監視順天府尹，防止後者過於囂張而已。

其實，順天府尹是一個特殊的機構，權力較大，便於管理京城，甚至直接向皇帝負責。

一般來說，順天府尹也不是什麼人都能當的。

因為他的轄區就在皇帝眼皮下，一旦犯錯就會導致皇帝震怒，動輒就要倒大黴，甚至丟了性命。同時，北京城皇親國戚，當朝權臣太多。

打個比方，就比如《鹿鼎記》裡面的韋小寶，之前不過是個普通的無品級小太監，卻是皇帝的心腹。

如果韋小寶在北京城為非作歹，順天府尹不知死活的去得罪他，結果通常是後者死無葬身之地。

所以，順天府尹絕對是高風險職業，一般是由中央的尚書或侍郎兼任，這樣也罩不住。

清代定都北京以後，延明代舊制在北京城內設順天府衙門（北京鼓樓東大街東公街內），而掌管順天府衙門的最高官員就是順天府尹，清代為正三品級別，衙下所屬大興、宛平兩京縣及附近22個縣，共24縣，分東西南北四路廳管理。順天府府尹作為專管京畿地方事務的官員，地位自然高於普通知府（與順天府尹同級的還有奉天府尹），下面我們來說說具體的情況：

⒈順天府府尹為正三品，高於普通知府三個等級（普通知府為從四品），可見順天府府尹地位之重要。

⒉順天府府尹與直隸總督並無隸屬關係，所屬24縣中，兩個京縣直隸總督無權過問，而其餘22縣也是兩人協同管理，一般情況下都是通報一下而已。

⒊順天府官印為銀印，清代官印是有嚴格定製的，銀印一般都是督撫級別一二品官員使用，而三品級別中只有順天府及奉天府使用。

⒋順天府府尹可以與直隸總督並列，清代皇帝頒佈詔書時，順天府府尹是與直隸總督並列的，雖然品級不如總督高，可地位一點也不低啊。

⒌乾隆時期，為進一步提升順天府地位設立“兼管府尹事務大臣”，簡稱“兼尹”，基本上都是朝廷六部裡的尚書或侍郎兼任，但與府尹並無隸屬關係。

綜上所述，清代順天府府尹管理的是京城地方事務，因為旗人眾多，官員遍佈，所以必須要提高順天府府尹的地位才能有效震懾管理這些特權人群，順天府和九門提督一文一武，掌管了京城的經濟民生和軍事安全，參與朝廷大事，直接向皇帝負責，實際上一點都不低於總督巡撫等一品大員，而且衙門就設在京城內，有事可以直接面見皇帝，所以順天府府尹的職權當然就非常高了。

畢竟是在天子腳下當官！

清朝時期的“順天府尹”，正三品官銜，而一般地方上的知府是從四品，整整低了三級。此外，順天府尹是直接向皇帝負責，頭上並沒有總督、巡撫之類的上司壓制！順天府管轄之，雖然在直隸總督轄區內，但順天府尹和直隸總督不存在隸屬關係。

在清朝官場上有個不成文的規定，“滿官比漢官大、京官比地方官大、官大不如管大”

坐鎮京城的順天府尹是地道的“京官”，順天府尹又掌管著京城二十四大縣城的治安、稅務、民事、政治，管理範圍達1.641萬平方公里，不僅官大，管的也大，自然要壓地方官員一頭。

事實上，在歷史上的那些京城父母官兒都比較牛，比如漢朝的京兆尹，宋朝的開封府尹，那都是高官兼任。比如什麼刑部尚書啥的！

統領京城六部衙門的順天府尹，還是清朝皇帝監視朝臣、百姓的重要間諜。

官員私交、地方官員不受召私自進京、鐵帽子王出城等皇帝忌憚的行為，都是順天府尹監視的內容，因此，順天府尹有獨自面聖彙報工作的權力。

可以說在清朝，一個正直、強勢的順天府尹足以用手中的權力改變北京的民生政策和治安環境，但是換一種角度去看，順天府尹其實是一個不穩定的高危職業。清朝時期的北京城，流傳著一句十分現實的話“東富、西貴、南賤、北貧”。

住在北京東城區的百姓多是經商的富人，

住在北京西城區的都是朝中有權有勢的達官貴人，

北京南城區戲樓多，酒樓多，青樓多，是娛樂的地方。

北京北城區的百姓多大都是一些作小買賣的貧民。

順天府尹掌管著北京的治安，必然要接觸這四大城區內，三教九流的人物。

住在東城的商業大亨們，多半都是替王爺、貝勒們理財的下人，具備特殊的管理體系。所謂“投鼠忌器”，順天府尹輕易不敢得罪。

住在西城的皇親國戚、王子龍孫們，更是得罪不起，哪個皇室宗親會把區區一個小市長放在眼裡？康熙時期，十三爺、十爺連二品的九門提督都敢揍，還會在乎順天府尹嗎？

有事的時候不敢管，出了大事又要硬著臉皮往前頂、做事太積極容易被針對，不作為又怕被革職。

前怕狼後怕虎，如履薄冰，戰戰兢兢！說順天府尹是最窩囊的官也不為過。所以啊，順天府尹雖然表面上官職高、權力大，實際上卻是一個高危職業，俗話說“欲戴王冠，必呈其重”，我們看起來光鮮亮麗、位高權重的達官顯貴們，其實背後揹負著我們想象不到的心酸與壓力。