首先提主我不知道你說的這個內廠，是否包括東廠西廠還有錦衣衛。如果包括這些，你可以看點我頭像看一下之前的回答。那說了明朝宦官勢力的形成，我在這就單獨把內行廠如何坐大說一下吧。

初中歷史就講了哈，朱元璋建國以後最新設立了錦衣衛，東廠，西廠，內行廠，朱元璋上位之後害怕大家議論卑微的出身是一點，另外還有就是處理一些打江山的兄弟，就設立了這個臨時機構，對大臣們進行特務偵查，後來改良成了錦衣衛，錦衣衛分為明暗兩個職務，明的是皇上養的特種部隊，暗地裡就和美國中情局沒啥差別。這群人權力很大，只聽皇上的直接旨意，所以也藉此做了很多假傳旨意的事，大家眼看著也不敢說什麼，後來朱元璋也察覺錦衣衛權力太大，又改良了一下只負責審犯人。

朱元璋傳位給孫子朱允文，燕王發動靖難之變上位，設立了東廠，負責偵緝抓人，還有了自己的監獄和各種權利。就成了錦衣衛的上級，後來明憲宗建立了西廠，首領是太監汪直，本來只是為了給皇上調查輿論情況，後來勢力越來越大超過東廠，小事也能被誇大，百姓的一言一行一不小心就會被當成妖言，到了明憲宗孫子明武宗上位，大太監劉瑾掌權，東西廠一直在爭奪權利沒個消停。

明武宗又設立了個內行廠，權力更大，這下子東西廠，錦衣衛，內行廠共存，橫行天下，大臣百姓苦不堪言，五年以後劉瑾倒臺了，明武宗這才明白了，下令取消了這四個恐怖的組織，這樣他們才在世上徹底消失了。

明朝建國以後，為了政治需要設立了廠衛制度，“三廠一衛”分別為東廠、西廠、內廠、錦衣衛。這些機構是明朝的特權監察機關、特務機關和秘密警察機關，是皇帝的耳目和爪牙。

錦衣衛由明太祖朱元璋建立，作為保護皇帝的軍事機構。除了負責皇帝的日常安全，錦衣衛還從事偵察、逮捕、審問等活動，也參與收集軍情、策反敵將的工作。錦衣衛指揮使都由皇帝的親信武將擔任，只對皇帝負責。明朝的錦衣衛有著長達二百多年的歷史。

東廠，就是東緝事廠。由明成祖繼位後建立，是國家的特務情報機關，首領由皇帝的親信宦官擔任。明中葉後期東廠活動加強，權力超過了錦衣衛，辦案不用經過司法機關，可隨意監督緝拿臣民，從而開啟了宦官干政之端。

西廠，就是西緝事廠。為加強特務統治，明憲宗於成化十三年在東廠之外增設西廠，其權力超過東廠，活動範圍遍及各地。後因遭反對，被迫撤銷。

內廠，就是內辦事廠。明武宗正德初年，當時的司禮監太監劉瑾因與東、西廠首領有矛盾，又在京師另設內廠，自成一體，權力比錦衣衛、東廠和西廠三個特務機構還要大，除監察臣民外，錦衣衛、東廠和西廠也在監察之列，權勢居東、西廠之上。正德五年劉瑾倒臺後，內廠就被裁撤，僅僅存活五年時間。

錦衣衛監視官民，東廠則監視官民和錦衣衛，西廠監視東廠，內廠則監視官民和三家機構，這種監督制約機制也說明了明朝皇帝對於臣民是有多不放心。

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世界上有了植物，就有吃植物的昆蟲，然後就有吃昆蟲的鳥，再然後又有吃鳥的鷹，再然後還有獵鷹的人……

這就是所謂的食物鏈，而與食物鏈相對應的叫做權力鏈，比如有了百姓，就得有官，但是官員可能會有問題，於是就得設立專門的錦衣衛來查訪官員的得失，為了限制錦衣衛又必須設立東廠來查訪臣工和錦衣衛，又怕東廠一家獨大於是又搞個西廠來監視東廠、錦衣衛和普通臣工，最後劉大太監又別出心裁地搞個內廠，管你什麼廠統統勞資管。

各位，這繞口令似的管理體系看明白了嗎?內廠>西廠>東廠>錦衣衛！

感覺這完全沒有必要設立如此複雜的系統，難道管理不累嗎?用管理學思維來看就叫“管理成本”太高。其實這裡面還蘊含了更為深層次的問題，也算是政治藝術吧，這叫“繞過權力的障礙”，什麼意思呢？你真以為他們傻嗎？為什麼不直接在最下面這一級就完成最終的管理？因為權力在分配過程中總有人想站的離“皇權”更近些。

    朱元璋設計錦衣衛是為了查訪官員的得失，防止他們貪贓枉法，並且對民間輿情進行監視，負責人錦衣衛指揮使一般是皇帝親信的武將，當時也是權勢滔天的特務機構；

朱棣上臺後，親自搭班子建立一個新的偵緝機構，除了為了“訪謀逆妖言大奸惡等，與錦衣衛均權勢”， 因為地址在北京東安門北側，所以叫東廠，東廠廠督是皇帝親信的太監。

明憲宗成化年間，明憲宗為加強偵輯力量在太監汪直的慫恿下，成立了一個新的偵察機構，命名為“西廠”。西廠，欽定校尉人數人數比東廠多了一倍，這也是為了壓過東廠。

等到明武宗時，劉瑾是當時炙手可熱的人物，可東廠由馬永成掌管，而西廠由谷大用掌管，他於是親自建立自己的特務機關——內行廠。偵緝範圍比錦衣衛、東廠和西廠三個特務機構還要大，除監察臣民外，錦衣衛、東廠和西廠也在監察之例，權勢居東、西廠之上。

現在看清楚結構了嗎?

為什麼我剛才說“總有人想站的離皇權更近些”呢？因為一個位置上有人了，如果你暫時又無法搬到他，最好的辦法就是站在他的上面去領導他。

我們就拿劉瑾舉例子，明武宗時期的馬永成和谷大用也是“八虎”之一，劉瑾雖然是大太監但因為兩人各管著廠衛，可以說並不太把劉瑾放在眼裡，因為權力被分化了，所以劉瑾為了讓自己處於一個更加安全的可控的位置，他要麼直接幹掉兩人，然後把東西廠收入囊中，但是兩人畢竟沒有大錯，而且也無法給皇帝說清楚，於是他決定設計“內廠”直接繞過東西廠，成為新的權力中心。

我們假設繼續發展下去，不用猜，絕對還有新的“廠”出現，取代內廠的地位。因為每個人都想跟靠近皇權。

 

大家再想想我們現在的企業機構，是不是和這個也非常像，縱向部門越來越多，管理條線越來越複雜，有些大公司，Quattroporte好幾十個，總經理更是數不勝數，老闆都無法把他的管理層認清楚。這就是現在為什麼大量企業要求扁平化的原因。

 

我是歷史多巴胺，讓歷史變得更加立體！

東廠、西廠、內行廠與錦衣衛，皆是明朝的特務機構，統稱為“三廠一衛”。按成立時間排序，分別是錦衣衛、東廠、西廠、內行廠。

內行廠設立最晚，存在時間也最短，至於為何要設立內行廠，則需要從“三廠一衛”的性質說起。

洪武年間，屢興大獄，雖然藉此廢除丞相，把權力高度集中在君主手中，但也因此造成皇權與百官對立的情況，通俗來說，就是君臣相疑。而這個時候，皇帝就需要有信任的人來專門替皇帝監視百官，錦衣衛就應運而生。錦衣衛的全稱是“錦衣親軍都指揮使司”，顧名思義，錦衣衛便是由皇帝的親衛組成，相當於皇帝的家臣，以家臣監視外臣才能夠放心。

但家臣畢竟也是臣，相對皇帝來說仍顯疏離，況且錦衣衛監察百官，自斷刑獄，權柄極重，稍有不慎也容易威脅皇權，。比如永樂時期的錦衣衛指揮使紀綱，就私行僭越之事，並且效仿趙高，在百官面前上演“指鹿為馬”的戲碼。這個時候，就必須再有人來替皇帝節制錦衣衛。天家無親情，皇帝的親人自然被排除在外，這個時候，有且只有一種選擇，那就是被視作“天子家奴”的宦官，東廠由此也應運而生。

逮至正德年間，由於明孝宗臨終前託孤於內閣，“東宮聰明，然好逸樂，先生輩可時常請他出來讀書，輔導他做個好人”，所以內閣大臣獲得了相當於顧命的名義。

但是剛登基的明武宗對外廷諸臣並不親近，相反，倒極為信任自己身邊的幾個宦官，剛剛登基，就委以重任。

於是在正德元年十月，以戶部尚書韓文為代表的外臣們上疏請求誅殺正德皇帝身邊的宦官們。

冬十月丁巳，戶部尚書韓文帥廷臣請誅亂政內臣馬永成等八人。

這在正德看來，就是在赤裸裸打自己臉了，馬永成等人是自己身邊的家奴，說他們亂政，豈不是暗指自己是昏君嗎？所以正德不但不聽，反而更加信重自己身邊的宦官。

以劉瑾掌司禮監，丘聚、谷大用提督東、西廠

而在這次群臣“請誅”八虎的鬥爭中，號稱“內相”的司禮監掌印太監王嶽卻並沒有擺正自己的位置，暗中交通內閣大臣。

“正德初，逆瑾等八黨被寵，而王嶽獨守正，每言上動靜於內閣，故諸臣得以實諫”

站在正德的立場上，王嶽通風報信絕對是吃裡扒外的行為，繼而他對東廠、西廠等機構也不再信任。

在他感覺到皇權受到內閣嚴重挑戰的情況下，“正德三年八月辛巳，立內廠，劉瑾領之”，內廠是正德在對外臣及前代遺留下來的宦官班底不信任的情況下設立的，代表著他的意志。但是因為內廠節制“二廠一衛”，權柄實在過大，所以在劉瑾因“謀逆”而倒臺後，就被廢除，不再設立。