非不能也，是不為也。

一直以來，在美日同盟和美韓同盟中，美國始終處於主導地位。如果美國真心斡旋韓日摩擦，韓日不會走到今天這種地步。

特朗普上臺後，“美國優先”，任何事都以美國的利益為重。在韓日摩擦發生之前，中日韓領導人達成一致，要加快中日韓自貿區談判的程序。對此，美國是不快的，想在其中打入一個楔子，而韓日矛盾發生的正是時候。在韓日矛盾不斷加深的過程中，有過G-20峰會，有過蓬佩奧、博爾頓、埃斯珀對韓日兩國的訪問，有過美日韓三國外長的會談。如果美國想介入日韓的貿易糾紛，完全可以在這些機會中做工作。但美國沒有這樣做，而是追求自己的利益，談防衛費分擔增額、談霍爾木茲海峽護航、談市場開放等。正是美國的放縱，日本才敢大膽地對南韓實施貿易管制措施。也正是對美國的失望，才促使文在寅不管不顧終止了與日本的《軍事情報保護協定》。

也許，南韓終止韓日《軍事情報保護協定》的舉動，對美國是一種觸動，會意識到韓日矛盾的嚴重性，如南韓所願介入進來。

這一次日韓衝突，作為“老大哥”的美國為何難以調和雙方？我認為：不是美國難以調停，而是美國不想真正調停。

日本和南韓的衝突焦點

此次日本和南韓衝突的暴發是由南韓引起，南韓要求日本對二戰勞工損失再次賠償，而日本為了防止南韓糾纏歷史，對南韓的半導體經濟進行了精準打擊，對南韓出口的三種商品進行限制，這激怒了南韓，引起其國民抵制日貨。

而後，日本將南韓移出出口國的“白名單”（南韓是唯一一個亞洲國家），而南韓此次則廢止兩國情報共享協定，雙方你來我往，似乎沒有收手的跡象，大家好像都在等老大哥美國來調停。

美國出面調停

美國國務院亞太事務助理國務卿大衛·史迪威訪問日韓，調停雙方，但未見明顯效果，原因是級別太低，在日、韓雙方已經積怨如此之深的情況下，憑一個亞太事務助理國務卿根本解決不了問題。

7月23日，美國總統國家安全事務助理博爾頓來了，又是一個助理，而且是一個戰爭派，他來也解決不了問題，但可能會對南韓施壓，要求南韓大幅上漲美國駐軍預算。

特朗普為何不親自出面解決兩國矛盾？

其實作為美國來講，並不希望東亞趨於穩定，因為目前來看，北韓已不再會有什麼大的動作，而日本已經在努力脫離美國，如其首相去年訪問東方大國，簽訂百億大單，與歐盟簽訂貿易協定，雙方大幅降低關稅等。

如果日本和南韓沒有矛盾，那東北亞將趨於穩定，美國的駐軍將失去存在理由，更別想上漲駐軍預算； 況且穩定的地緣政治，將有利於東北自由貿易區的建立；這將使美國失去東北亞這張遏制東方大國的牌。

但面對日本和南韓的矛盾，美國也不能袖手旁觀，必須顯示大哥的存在，因此既要作出拉架的姿勢，但又不會真正解決兩國的糾紛。

因此，不是美國難以調和雙方，而是不願雙方真正和好！

美國的確在調和日韓兩國之間矛盾，但同時，美國在調節日韓兩國貿易爭端過程中，也夾著著自己的“私貨”，這就讓整個調停，流於其表。

美國曾分別派遣美國國務院亞太事務助理國務卿大衛史迪威、美國國家安全顧問博爾頓、美國新上任的防長埃斯珀訪問日韓就行調停，但同時，也分別夾帶美國自己的私貨。

7月下旬，也就是日韓貿易爭端處於1.0版本之際，美國總統國家安全事務助理約翰博爾頓訪問日韓進行調停，但在日韓貿易爭端問題上並沒有提出什麼有效的解決方案，倒是向南韓索要了50億美元的駐軍防務分攤費用，達到了在年初美韓談成的南韓支付費用的5倍之多。

而在日本，博爾頓帶來的訊息也更為重磅，其向日本索要了超過200億美元的防務分攤費用，達之前日本擔負費用的6倍之多。

8月1日美國國務卿蓬佩奧和韓日外長進行三邊會晤，結果蓬佩奧也沒有提出任何富有建議性的方案來化解日韓矛盾。

隨即8月2日，隨著日本宣佈將南韓剔除“白色清單”，日韓貿易爭端2.0版隨即展開。

8月上旬，美國防長埃斯珀訪問日韓兩國，然而，比起斡旋日韓兩國矛盾，埃斯珀訪問兩國期間最迫切的兩大核心議題是要求日韓參與美國組建的波斯灣護航編隊聯盟和探討在兩國部署中導事宜。

8月22日，南韓宣佈不再續簽《日韓情報共享協定》，標誌著日韓貿易爭端進入3.0階段，而美國即便很早就收到南韓方面有意做出該舉動的訊息，也是沒有深度介入進行阻撓。

當初南韓扣抵日本企業資產時，日本也通知美國，美國曾經勸說南韓，卻沒有聽。現在怎麼辦？當南韓告狀到美國，因為之前美國也早就收到日本訴狀，只能雙方勸說，採取中立，不參與。這樣，南韓拿出不依不饒的架式，開展和日本死磕到底的態度。本來美國是勸南韓忍耐為上，等 待一段時間後解決。如今他們不聽自己的勸告，直接掀起全國範圍抵制日貨的反日浪潮。

就在前天南韓青瓦臺宣佈，不再續簽韓日《軍事情報保護協定》（GSOMIA）。韓方認為，在日本政府以缺乏互信為由將南韓移出貿易白名單後，政府認為續簽互換敏感的軍事情報協定不符合國家利益。這讓美國很不高興，這不是把美國幫助建立的情報互換條約毀掉了嗎？這也相當於，直接拆了雙方以美國為核心的軍事聯盟的臺。這些當然讓美國對南韓越來越有看法，漸漸地美國已經偏向於日本。對於南韓，則開始敲打了。文在寅雖然仍然堅持自己的路子，但是面對日本的並不妥協，而美國的對自己有看法，也是進退兩難。特別是半島局勢並不太平，和日本關係搞的特別不好，那麼美國絕對是要怪罪下來的。

近期，日本已經對於南韓需要的材料繼續提供，只不過，要透過現有普通途徑進行，而不是原來的那種方便快捷的方式。照理，也沒有什麼，只要能夠保證原材料供應，其他形式不應該是主要的。但好面子的南韓，還是要爭個公理，並沒有同意對日本緩和。這樣，文在寅是否能夠順利在日美及半島局勢中保持自己的平衡力量，已經很難說，有可能觸黴頭的事還是要由他來完成。

相對於韓日兩國，美國對於日本當然要更加“器重”寫。畢竟，日本各方面實力、作用，都要完勝南韓。文在寅政府雖然致力和平發展，但經濟發展不行，自己這方面經驗、能力不足，的確使民眾對他很有意見。去年他的支援率下跌很厲害。但南韓政治家，都會利用反日情緒，提振自己的人氣。這不，透過對日大規模聲討後，他的支援率也是大增。但是美國日本對他則不會有好印象，畢竟他這是自己解套自己。既不符合南韓自身發展利益，也是不利於美國搞起來的戰略利益。這樣的話，下一步文在寅真的要倒黴呢！說不上是真的。

美國這次玩的有些過頭了，一開始，美國並沒有將日本和南韓的貿易摩擦放在心上。美國以為在中美貿易戰的大背景下，日韓之間起點爭執對美國是有利的，這樣可以阻止東亞三國的自貿區談判。甚至，特朗普還有一種坐山觀虎鬥的看客心理。

出乎美國意料的是，日韓之間貿易戰的戰火竟然燒到了軍事領域，被逼急的南韓已經顧不了美國高興不高興，除了終止《韓日軍事情報保護協定》之外，南韓又出重拳，在日韓有爭議的獨島海域舉行軍事演習。南韓已經完全處於失控狀態，儘管美國語出警告，對南韓的舉動“深感失望”，但是還是沒能阻止南韓對日本展開報復。

對南韓發起貿易制裁是安倍政府對南韓執行的一次經濟戰略打擊，是想打掉南韓糾纏不清的歷史問題，從而讓南韓屈服於日本的經濟殖民之下。因此，日本對南韓的這次貿易戰決心之大遠超外界預期，尤其是美國，在日本的迷惑之下，美國誤判了日本對南韓打擊的戰略決心，日韓之間過去也曾摩擦不斷，特朗普以為這一次或跟之前一樣，只不過是日韓之間的一次“過家家”。誰知道，這次完全是白刀子進紅刀子出的較量。

南韓給外界的形象向來是一副逆來順受、忍氣吞聲的得罪樣子。在日本看來，南韓即使再惱怒，也不敢冒著得罪美國的風險終止《韓日軍事情報保護協定》，頂多是過過嘴癮，嚇唬嚇唬日本而已。估計美國也是這麼認為，兩個國家根本就沒有把南韓的憤怒和警告放在心上。等南韓真的宣佈了，美國才像剛睡醒一樣表現出慌亂。

韓日之間的這次貿易衝突，是南韓對美國徹底失望後，一次肆無忌憚情緒宣洩，也是美國託大、誤判、縱容的結果。不過，南韓和日本之間出現這麼大裂痕，在一定程度上也表明美國對盟友掌控力在下降。