美國政府向外發債來維持美國政府的開支，債權人有兩部分，一是美國國民，再就是向全世界各國借債。凡是跟美國做生意的國家，都逃脫不了被美國借債這一關。透過發行美債來維持和擴大美國國防力量，美軍始終處於世界軍事力量的最高階，維護美國霸權，保護美國的強大地位，這就是美國始終債臺高注，不肯還債的根本原因。美國經濟不象人們想象的那樣強大，只要是美國經濟一下滑，就動用美聯儲的強大動力，大量發行貨幣，以消除對美國自身的影響，向世界各國吸血。

至於用什麼方式還錢，只要是美國能夠順利的發行並銷售美績，拿新債還舊債，並且不斷和擴大新債規模，還債並不是問題，人家也沒說不還，你就有口難言。

當然，美國借債也是對美國自身的強大制約，尤其是對借債大國，拉債太多對美國自身的安全肯定會有極大的影響，借債大國要動用經濟扛杆對美國的威脅也不能小視，所以拉債多了，還不給各國一個發展的機會，只考慮美國自身的利益，美國自身的發展機遇會越來越窄。

未來美國欠錢只能越來越多，決不會搞緊縮政策，摞緊腰帶來還錢，這不是美國的性格，否則美國的國防開支就要倒塌，美國的霸權地位就變成了泡影。美國是以強硬政策爭服世界，一但美國的軍力沒有了光彩，美國就會一落千丈，迅速縮到烏龜殼裡去，不敢伸頭。所以我們的政策應該是打擊美國經濟為主，以削弱美國的霸主地位，如果真的做到了這一點，美國有可能向我們乞討。

美國作為全球第一大經濟體，但同時也是全球最大債務國。截止目前，美國國債規模已經達到了22.7萬億美元，相當於同期美國GDP總量的110%以上，且仍以每年萬億美元的增速向23萬億美元大關邁進。那麼，面對如此鉅額債務要如何還清呢？或者說，會以什麼方式來償還呢？

什麼是美國國債？如何償還？

美國國債就是美國政府的公債，是由美國財政部代替聯邦政府所發行的債券，以按期（主要是指付息國債，即2年-30年期國債）支付債息的方式進行償還。

美國國債的期限一般分為短、中、長期三種。1年以內的為短期國債；1年至10年期的為中期國債；10年期以上的則為長期國債。

值得一提的是，近日美國財政部長姆奴欽在接受彭博社採訪時稱，美國政府正擬定發行超長期（50年或者100年期）國債來緩解財政赤字的壓力。

美國國債採用“借新還舊”的模式進行，換句話說，這就像是“滾雪球”一樣，只要美國財政部所發行的新債券還有接盤俠，那就不會影響美國政府的償債能力。

但如果無人問津的話，就意味著美國無法應對到期後的債務償還問題，尤其是在美國財政赤字劇增的情況下，美國政府的財政狀況必定惡化。屆時，美國就連年度債息都無力支付，更不要說償還本金。

說到底，解決美國債務問題最根本的辦法應該是增加稅收、減少開支的方法。但從減少開支的角度來看，這幾乎是不可能的，因為美國政府一些大的支出專案，比如說國防預算就很難縮減，且已經高達7500億美元（注意:美國需要支付的年度債息目前還不到6000億美元）。此外美國的社會保障及醫療保險費用是政府支出的大頭，但也在不斷提升。

由此可見，唯有增加稅收這條道，可美國總統特朗普上臺以來，積極推行稅法改革搞減稅措施，這就只能讓日益緊張的財政更進一步惡化了。也就是說，美國已經不可能透過正常的渠道清償債務，必須要保住美元的金融霸權地位才能確保美國國債順利發售，也才能繼續“借新還舊”的模式。

不過，美國國債是全球規模最大的、流動性最高的國際資本市場，又有綜合實力最強的國家美國信譽做擔保，被視為最為安全的國際投資方式。根據美國財政部今年8月17日釋出的資料顯示，外國主要債權國所持有的美國國債合計約為6.6363萬億美元，僅佔比30%不到。而剩下的大部分則是由美國國內機構和民眾持有。

總之，在美元世界貨幣不變的情況下，美國並沒有太大的償還壓力。但隨著全球去美元化程序的加速，美國國家信用的消耗，此消彼長的情況下，未來很可能會發生難以為繼的尷尬，一旦引發美國國債的危機爆發，那美國能做的就是債務重組或者通貨膨脹等。至於戰爭的手段可能性幾乎沒有，因為目前持有萬億美元以上美國國債的僅有日本和中國，如果美國想用這一招，得不償失，何況發動戰爭的費用遠遠高於那點錢。

美債是一種美國國債，每個國家都會根據財政需求發行國債，因為美元是世界貨幣，為了維持國際收支平衡，維持匯率穩定，每個國家或多或少都會有外匯儲備，而美元儲備在外儲的佔比最高，因為當前國際貿易通常以美元結算，美元直接掛鉤黃金和原油。美債本身流動性好，安全性高，而且收益不錯，是諸多國家外儲的選擇，這就有了美國欠錢一說，其實美債是一種債券，到期會還。

現在美債規模破22萬億美元，而且還在持續增加，歸根結底在於財政赤字，也就是政府沒錢，但是為了維持正常運作，就需要發行美債，去市場融資，緩解財政壓力，美國財政入不敷出，不得不屢屢提高債務上限，甚至考慮發行50年期、100年期超長期國債。

債券自然有期限，到期之後美國財政收入就會還，但是今年來，財政赤字不斷擴大，債務增速也不斷增加，甚至超過GDP增速，短時間內可控，倘若長此以往，美債違約風險增加。

美國政府究竟欠了多少錢呢？實際上，我們可以透過美國國債鍾來查詢到美國國債的大體數額，現在美國發行國債大約22.55萬億美元，大約是美國GDP的110%，也就是說美華人一年的產出都還不上這些錢。

美國國債的歷史：

美國的國債，是由美國聯邦政府和地方政府發行的，可以說是從美國建立之初就開始借債了。美國獨立戰爭以後，大約1791年美國政府就欠國債7500萬美元。

美國每一次發動戰爭，國債數額都會膨脹。1860年美國南北戰爭國債數額有6500萬美元上漲至27億美元。第一次世界大戰美國國債增長至220億美元，第二次世界大戰結束以後，美國國債增加至2600億美元。每一次大型戰爭，美國國債都增加了一次數量級。

美國國債的持有者：

很多人認為美國國債的都是外國政府購買的，是一種誤解。就像我們國家的國債，大部分都是我們本國的民眾購買的一樣，外國政府持有美國國債只佔全部國債總額的30%。

美國財政部3月份公佈的資料顯示，外國債權人持有的美國國債總額約為6.4733萬億美元。其餘的投資人比如美國政府、美聯儲、美國的銀行機構、基金、養老金、個人、保險公司等等。

目前，中國和日本是美國國債的最大外國投資者。2019年6月底，日本超越中國成為了美國國債的最大外國投資者，由美國國債1.12萬億美元，中國持有1.11萬億美元。英國是美國國債的第三大持有者，持有3423億美元，與中日相比相差的很遠。

中國國債有多少呢？

以上根據財政部公佈的資料，2018年末我們國債餘額有15.69萬億人民幣，今年安排的財政赤字18300億人民幣，將透過發行國債方式解決，預計2019年末的限額會達到17.52萬億元。不僅遠低於90萬億的GDP產出，而且也不會超過19.25萬億人民幣的政府財政收入。實際上，預計我們國家還有7.8萬億的政府性基金收入和7.97萬億的社會保險基金收入。這些國債規模對我們國家的影響不大。

國債的還債主要依靠借新還舊。

國債規模為什麼會不斷增大？一方面確實是財政赤字的影響，另一方面則是為了應對到期國債每次都會提前發行新的國債來償還。

實際上，美國國債的發行還用於調節社會上資金的充裕程度。8月2日，美國財政部聯邦現金持有規模為1336.7億美元，低於4月底時的4230億美元。8月份美國發行了約2000億美元的國債補充現金不足。

只要美國國債有人買，肯定就能夠不停地發行滾存下去。2019年5月美國發行了新的十年期國債，投標倍數僅僅為2.17；而4月份發行10年期國債的時候，投標倍數是2.55。2008年3月美國金融危機的時候，美國國債的投標倍數是1.73。也就是說美國經濟只要不出現問題，人們還是很喜歡投資美債的。

美國國債的明斯基時刻。

美國國債的利率是1.95-3.07%之間，如此計算，差不多一年需要支付6000億美元的利息。當美國政府的財政收入沒有償還利息的能力的時候，那麼美國就只能透過不停的借新還舊讓國債膨脹下去，投資者就會對美國失去信心，最終導致美國經濟崩潰。美國的財政承受能力有多少呢？有專家認為不會超過1萬億美元，也就是說美國的承受上限大約在33萬億美元左右。一旦達到這個規模，我們就徹底不要指望他們還錢了，甚至連還利息都成問題。