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  • 1 # 江湖一筒

    據北京地鐵釋出訊息說,2014年11月20日14:15,北京地鐵1號線復興門站上行進站處,一名男乘客進入運營軌道正線,工作人員採取緊急停車措施,同時車站採取接觸軌停電措施,14:22該乘客被帶上站臺,接觸軌恢復送電,運營秩序逐步恢復。《新京報》報道說,同一天22:50分左右,北京地鐵2號線宣武門站有一女子被捲入車底,受傷情況未知。此前11月6日19時許,33歲的潘小梅,在惠新西街南口的5號線地鐵,卡在列車門與遮蔽門之間擠壓掉落軌道內身亡。

    當時北京地鐵的一號線和二號線還沒有安裝安全防護門。諸多意外,使輿論又關注起地鐵防護門安裝問題。截止到2017年9月10日,北京市全部19條地鐵線路均實現安全門防護,北京地鐵結束了無遮蔽門時代。事實上,從2005年北京正式提出安裝地鐵安全門,到2017年完全實現,經過了整整12年的時間。

    這讓我想起了繁忙的紐約地鐵,紐約地鐵也是沒有安全門的。

    紐約地鐵經常出現意外事故。不是人被推下地鐵,就是自己掉下站臺被撞死。因此地鐵事故常常登上媒體新聞版。2012年,一共發生141起事故,有55個人死在地鐵裡,比2011年的47個又上升了,這也成為了自2007年以來都市交通管理局(Metropolitan Transportation Authority)提供的最高數字。這個數字,意味著紐約平均每週至少有一個人在地鐵裡死亡。

    在這141起事故中,54個人是絆倒或摔倒,掉下站臺;33個人是因為東西掉在了鐵軌軌道附近,跳下去撿;33個人是想要自殺;9個人是因為側身看車子有沒有來的時候掉下去的;5個人被故意推下站臺;4個人因為藥物問題掉下站臺;3個人掉在了車廂中間。

    紐約早就意識到這個問題的嚴重性。所以想出各種辦法去提醒人們。比如我就看到地鐵裡張貼專門的招貼畫,告訴人們“你不要成為統計數字的一部分”。還有城市的公共交通工會曾經在曼哈頓下城分發模擬地鐵卡,地鐵卡上有血的圖案,還有模糊的指紋。地鐵卡的背面畫著一個拿著鐮刀的鬼的形象,也寫著工會的建議,希望司機進站的時候能夠慢開一點。但是很多人不同意,認為地鐵開慢了,影響地鐵的效率,會更擠更危險。

    所以一個重要的問題,又重新回到了公眾視野:到底要不要給紐約地鐵裝防護門?很多城市比如歐洲、日本和中國的地鐵都有玻璃防護門,但是紐約地鐵只有肯尼迪機場的機場捷運(Airtrain)有防護門。其實紐約一直就到底裝不裝玻璃防護門來來回回的討論。2010年的時候,都市交通管理局(MTA)曾經向社會發布過一個有關裝玻璃防護門的招標資訊,但是沒有一個公司問津。

    一個叫做CROWN建設的公司曾經提交過一個申請,要免費給紐約地鐵裝防護門。條件是在LED 影片顯示屏上的廣告收入歸他們。但是都市交通管理局(MTA)最終沒有做出任何決定,這個方案不了了之了。後來,都市交通管理局把未能裝防護門歸因為“成本受限(cost-prohibitive)”,稱給地鐵裝門成本太高了。如給一個站臺裝玻璃門要花近150萬美元,其中最多的費用用來翻新現有的站臺。而紐約地鐵有486個車站,全部裝防護隔離門需要7億以上的資金。而紐約地鐵有一些車站實在是太窄了,不合適裝防護門。

    紐約市政府不裝地鐵防護門,歸根結底是體制問題。紐約地鐵不能依靠州預算,政府不能隨意撥款。這個都市交通管理局(MTA)都快破產了,負債累累。紐約地鐵有100年的歷史,特別難維護。每年大約花11億美元去運營,5億美元去維護。每年消耗的成本太大了。雪上加霜的是,地鐵在桑迪颶風的時候受損了,光修渡口南站(South Ferry)這一站就要花5億美元。所以地鐵的票價一直在上漲。為了應付赤字,有人建議到2016年地鐵的票價再上漲21%。

    都市交通管理局(MTA)有19個董事會成員,代表紐約5個大區。有些是紐約州州長任命的,有些是紐約市市長任命的,還有一些是縣任命的。最關鍵的因素是,紐約地鐵的成本分攤是規定好的,州和地方的撥款只佔8%。而地鐵票收入佔38%。所以不可能透過行政撥款的方式來完成防護門的安裝。另外,都市交通管理局(MTA)有一部分收入和房地產市場有關,當房地產好的時候,收入就高。而房地產市場不太好的時候,就陷入赤字。現在,這兩年經濟雖然在恢復,但是地產還是不好。總之,無法指望財政撥款,所以裝防護門更是遙遙無期了。

    每一個人的生命價值,按照美國政府當時的演算法大約是700萬美元。以2012年為例,政府為地鐵死去的人大約要付700×55=38500萬美元。如果這麼冰冷地計算的話,修建全部紐約地鐵防護門的投入,遠遠高於政府每年為死去的人付出的的錢……

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