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  • 1 # 尐澬尐調

    行政區劃:俄羅斯聯邦現由88個聯邦主體組成(21個共和國、7個邊疆區、48個州、2個聯邦直轄市、1個自治州、1個自治專區,8個民族自治區)。2000年5月13日普京以第849號總統令將俄聯邦89個聯邦主體劃分為七個聯邦區(Federal"nyj Okrug),使聯邦中央與聯邦主體之間增加了一個管理監督機構。

  • 2 # 縱橫觀智庫

    俄羅斯名義上是一個聯邦制國家,包括自治區在內的聯邦主體自治權利有限,主要權利掌握在普京設立的八個聯邦大區手中。俄羅斯的八個聯邦大區直接向俄羅斯政府負責,這就確保了俄羅斯對地方的控制權。俄羅斯一共有四個自治區,分別是涅涅茨自治區、漢特—曼西自治區、楚科奇自治區與亞馬爾—涅涅茨自治區。

    涅涅茨自治區

    涅涅茨自治區位於東歐平原東北部,面積達17.6萬平方公里,人口卻不足5萬,地廣人稀。涅涅茨自治區氣候寒冷,降水稀少,屬於典型的溫帶大陸性氣候。因此,涅涅茨自治區的工業與農業都不發達,主要以漁業、畜牧業為主。

    漢特—曼西自治區

    漢特—曼西自治區位於西西伯利亞平原,面積達52萬評分公里,人口超過130萬。相比於涅涅茨自治區,漢特—曼西自治區的經濟非常發達,是俄羅斯前十大經濟體之一。漢特—曼西自治區擁有豐富的石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、木材資源,石油天然氣工業、電力工業與木材加工業都非常發達。

    楚科奇自治區

    楚科奇自治區位於東西伯利亞山地的最東端,也是俄羅斯最東部的領土,大部分位於北極圈內,氣候極為寒冷,十分不宜於人類居住。楚科奇自治區面積超過73萬平方公里,人口剛剛超過5萬,主要以採礦業、漁業為主。

    亞馬爾—涅涅茨自治區

    楚科奇自治區與亞馬爾—涅涅茨自治區位於西西伯利亞平原,人口超過50萬,面積多達75平方公里。楚科奇自治區與亞馬爾—涅涅茨自治區油氣資源極為豐富,擁有40多萬億立方米天然氣儲量,是全世界天然氣資源最豐富的地區,佔到了世界總儲量的三分之一以上,佔到了俄羅斯天然氣總儲量的五分之四以上;石油已經探明儲量為45億噸,佔到了俄羅斯石油總量的10%以上。

    俄羅斯四大自治區名義上帶有自治的字眼,實際上自治權利十分有限,受到所在聯邦管區的管轄。再加上,四大自治區基本都人口稀少、糧食無法自給、工業門類不全,莫斯科有足夠的手段可以控制。總之,自從普京設立聯邦管區以後,俄羅斯的中央集權大大增強,聯邦制也就名存實亡。不過,普京設立聯邦管區也是無奈之舉。俄羅斯一共有193個少數民族,在很多地區都是以少數民族為主,分離意識非常強。特別是在21世紀初,車臣戰爭以後,普京繼續鞏固俄羅斯國家統一。因此,設立聯邦管區收攏地方權利,也就成了重中之重!

  • 3 # 地圖帝

    自治區是省級單位,但自治區與國家之間,還有一個大區的概念。

    俄羅斯是世界上陸地面積最大的國家,1709.82平方公里。俄羅斯人口這些年整體上呈下降趨勢,但俄羅斯依然還有約1.4億人口,這就意味著俄羅斯的省級區劃較多。俄羅斯的省級行政區“種類繁多”,有3個聯邦直轄市,就是首都莫斯科、舊都聖彼得堡,以及很多國家不承認的塞瓦斯托瓦爾(位於與烏克蘭有爭議的克里米亞半島)。 俄羅斯還有4個自治區,比如俄羅斯在亞洲最東北部的楚科奇自治區,隔著白令海峽就是美國飛地阿拉伯州,英超切爾西隊老闆阿布拉莫維奇就曾當過楚科奇自治區管理者。 俄羅斯的省級行政區中最多的是州,有46個。比如與中國黑龍江省黑河市隔河相望的布拉戈維申斯克(海蘭泡),就是阿穆爾州首府。比較著名的州還有俄羅斯的飛地——加里寧格勒州、聖彼得堡所在的列寧格勒州、伊爾庫茨克州、新西伯利亞州等。 除了州之外,俄羅斯省級行政區中還有22個共和國。我們比較熟悉的有車臣共和國,北奧塞梯共和國、達吉斯坦共和國、圖瓦共和國(清朝的唐努烏梁海)等。在俄羅斯22個共和國中,有一個是有很多國家不承認的克里米亞共和國。值得一提的是,位於俄羅斯西北部與芬蘭接壤的卡累利阿共和國,曾是蘇聯第16個加盟共和國。1956年,卡累利阿加盟共和國撤銷,併入當時的俄羅斯共和國。 俄羅斯還有9個邊疆區,我們最熟悉的可能就是濱海邊疆區了。濱海邊疆區位於外東北的東南部,與中國黑龍江省、吉林省接壤,首府是符拉迪沃斯託克(海參崴)。與中國黑龍江省接壤的哈巴羅夫斯克邊疆區也非常有名,首府是哈巴羅夫斯克(伯力)。俄羅斯省級行政區多,卻只有一個自治州,這就是猶太自治州,與中國黑龍江省的鶴崗市、佳木斯市隔黑龍江(河流,俄稱阿穆爾河)相望。 俄羅斯的省級行政區多,管理起來不是很方便。這有點像法國,法國的歐洲本土約有55萬平方公里,卻有96個省,每個省也就幾千平方公里,管理不便。法國的解決辦法是設立13個大區,一個大區管好幾個省。 俄羅斯也是這個思路,在省級行政區的基礎上設立聯邦管區,一個聯邦管區下轄幾個省級行政區。中國早在一千多年前的南北朝北周時和隋朝就設立了總管府。總管府是在州的基礎上設立更高一級的行政管理機構,一個總管府管轄幾個州。管轄州較多的總管府稱為大總管,比如揚州總管、幷州總管,俄羅斯的聯邦管區很大程度上類似於周隋的大總管府。 俄羅斯設定聯邦管區的時間並不長,至今也只有19年的時間,也就是2000年設立,總共有8個聯邦管區。 中央聯邦管區的管轄面積不算很大,只有約65萬平方公里,人口卻有約3800萬。原因很簡單,俄羅斯首都莫斯科(直轄市)就在中央聯邦管區的範圍內,以及莫斯科附近17個人口比較稠密的州。中-央聯邦管區的行政中心在莫斯科市。 中央聯邦管區的正北部是俄羅斯的西北聯邦管區。西北聯邦管區包括聖彼得堡直轄市,以及7個州、1個自治區、2個共和國。值得一提的是,讓美歐心驚肉跳的加里寧格勒州就隸屬於西北聯邦管區,卡累利阿共和國也隸屬西北聯邦管區。此外,西北聯邦管區還管轄蘇聯時期著名的核爆試驗場——新地島。西北聯邦管區的行政中心在聖彼得堡市。 中央聯邦管區西南是伏爾加聯邦管區,管轄俄羅斯歐洲部分的東南部,也就是烏拉爾山以東地區。伏爾加聯邦管區的人口也較多,有約3100多萬人口。西北聯邦管區比較有名的城市有薩馬拉、彼爾姆、薩拉托夫、基洛夫、下諾夫哥羅德等,伏爾加聯邦管區的行政中心是下諾夫哥羅德。 中央聯邦直轄區的正南方向是南部聯邦管區。南部聯邦管區出名的省級行政區比較多,如伏爾加格勒州、卡爾梅克共和國、克拉斯諾達爾邊疆區,以及西方不承認的克里米亞共和國、塞瓦斯托波爾直轄市。算上克里米亞和塞瓦爾託波爾,南部聯邦管區的人口在2016年約有1400萬,面積約41.8萬平方公里,行政中心是頓河畔羅斯托夫。 南部聯邦管區的南方還有一個面積不大的聯邦管區,就是北高加索聯邦管區,顧名思義,這個聯邦管區位於高加索山脈以北。這裡只有7個省級行政區,但名氣都非常大,比如車臣共和國和達吉斯坦共和國,非洲球星埃託奧曾效力的安郅隊就位於達吉斯坦首府馬哈奇卡拉。此外還有北奧塞梯共和國、印古什共和國等,有人說北高加索聯邦管區之所以管轄這幾個共和國,就是因為這幾個共和國都是刺頭,綁在一起好管理。 以上5個聯邦管區都位於烏拉爾山以西的歐洲部分,剩下的聯邦管區都位於亞洲部分,也就是不怎麼常用的地理概念——北亞。烏拉爾山以東有烏拉爾聯邦管區,該聯邦管區面積170多萬平方公里,包括秋明、車里雅賓斯克、庫爾幹、斯維爾德洛夫斯克、葉卡捷克林堡(聯邦管區的行政中心)等著名工業城市。秋明是俄羅斯的石油城,秋明油田舉世聞名,其遠景儲量居然高達400億噸,比沙特已探明儲量約363億噸還多。 烏拉爾聯邦管區以東是西伯利亞聯邦管區,這裡的面積非常大,有510多萬平方公里,人口約2000萬。包括鄂木斯克、新西伯利亞、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克、烏蘭烏德、赤塔,以及圖瓦共和國(唐努烏梁海)。西伯利亞聯邦管區的行政中心在新西伯利亞,中國人心中永遠抹不掉的那彎藍月亮——貝加爾湖就在該聯邦管區內。 西伯利亞聯邦管區以東,就是俄羅斯面積最大的遠東聯邦管區了,面積有620多萬平方公里,但人口還不到700萬。世界上面積最大的省級行政區——薩哈(雅庫特)共和國就在該聯邦管區內,面積約310萬平方公里。該聯邦管區的人口主要集中在海參崴、伯力、海蘭泡、雙城子(烏蘇里斯克)等,外興安嶺以北沒有多少人口。對於俄羅斯遠東聯邦管區,東亞很多國家都給予關注,畢竟與各國都有密切的關係。比如日本,日本人魂牽夢縈的北方四個島,就位於遠東聯邦管區。圖-俄羅斯人總的來說,俄羅斯的聯邦管區很大程度上類似於周隋的大總管府。俄羅斯設定聯邦管區的時間並不長,至今也只有19年的時間,也就是2000年設立,總共有8個聯邦管區。

  • 4 # 穿行時空的蝸牛

    這個問題還真的有點意思。俄羅斯行政區劃中的自治區是什麼級別?我看很多人脫口而出一級行政區,也有人說是隸屬於州的二級行政區。這兩種說法都對,但也都不全對。

    如果在本世紀初,俄羅斯沒有進行行政區劃改革之前,自治區確實是與州同級的一級行政區。但是到了今天,事情確沒那麼簡單。另外有人將聯邦管區也視為行政區劃,這實際上是不對的。聯邦管區是俄聯邦政府的派出機構,代表聯邦政府行使權利,本身並非行政區劃。

    改革前的俄羅斯行政區劃圖

    在本世紀初改革之前,自治區確實是與州同級的一級行政區。但在本世紀初,俄羅斯進行了較大規模的行政區劃改革,大多數自治區都被併入州和邊疆區。其行政地位也從州下降為半州,地位類似於中國的民族自治州,介於一級行政區和二級行政區之間,算是一點五級行政區吧。不過不是所有自治區都被併入了州和邊疆區,楚科奇自治區仍然維持其獨立行政區地位,仍然是州一級行政區。

    綜上所述,當今俄羅斯大多數自治區,在行政區劃上都是半州。其不是一級行政區,但享有某些一級行政區的政治權利。楚科奇自治區則是例外,其維持一級行政區地位,享有完全的一級行政區政治權利。所以實際上,俄羅斯的自治區有兩種行政級別,不能一概而論。

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