俄羅斯人口下降是多少年來的老問題，第二次世界大戰俄羅斯為打垮德國法西斯犧牲了二千多萬人。二戰勝利後前蘇聯為了鼓勵多生孩子增加人口採取了很多措施，例如生了四個孩子以上的母親就是蘇聯的英雄母親，取得了一定的成效。但前蘇聯解體後特別是近十年，隨著油價下跌和美國為首的西方國家對俄羅斯採取了全面的制裁措施，使俄羅斯民眾的生活水平下降，生活水平下降加上生孩養孩成本提高，俄羅斯男人大多以酒為伴，生孩意願降低進一步導致俄羅斯人口下降，降低結婚年齡並不能立竿見影帶來人口增加，如中國放開二胎並沒有多少人願生是同一回事，現在生孩養孩成本太高了，養不起啊！

除非強制生育，否則無解！

最令普京頭疼的就是俄羅斯人口出生率長期低迷的問題，他一當上總統就開始著力解決這個問題，出臺了一系列鼓勵生育的政策，也取得了一定的效果，但是人口下降的總體趨勢並未得到扭轉。

2002年，俄國家杜馬透過《聯邦家庭法修正案》，將俄羅斯公民的法定結婚年齡由此前的16歲下調至14歲。

該修正案規定，俄羅斯年滿14歲的公民，只要獲得父母或者監護人的同意，就可以結婚。

除此之外，普京政府還實施了一系列鼓勵生育的措施。

例如，生孩子一次性給予51,000元人民幣的獎勵，另外每月還可以領取相應的補貼。

對於經濟困難的多子家庭，還有額外的相關補貼。

再加上全體俄羅斯公民享有的教育、醫療方面的優厚福利，可以說在養育子女這塊不會給家庭帶來很大的經濟負擔。

中國法定結婚年齡是男性22週歲、女性20週歲，相比於中國的法定結婚年齡，俄羅斯的法定結婚年齡確實太小了。

我們再看看世界其他國家和地區的法定結婚年齡：

伊朗是9歲；荷蘭是12歲；法國是15歲；中國香港，中國臺灣，南韓，巴西，菲律賓是16歲；日本是男性18歲，女性16歲；西班牙、希臘為男性14歲，女性12歲；美國各州不一，有的州是男性18歲、女性16歲，也有的州是男性14歲、女性12歲。

聯合華人權委員會建議，各國法定結婚年齡不應低於15歲。

透過資料可以看出，俄羅斯的法定結婚年齡相比世界上多數國家還是偏低的。

俄羅斯國土遼闊，領土面積達到1709.82萬平方公里，擁有豐富的礦產以及石油與天然氣等各種資源。僅西伯利亞的礦產資源就價值25萬億美元，但是並沒法開發，開採成本是一個原因，更重要的原因是俄羅斯缺人。

1、 如果僅僅看人口總量的話，俄羅斯建國後人口總量持續減少。普京上臺後這一趨勢得以遏制，一度實現了人口總量的正增長，近幾年這一資料又開始下滑。

人口總量

2、 普京實施的一系列鼓勵生育的措施，可以說效果非常顯著。俄羅斯人口總和生育率從相關刺激政策實施前的1.16，逐漸增長到2015年最高峰時的1.78，隨後開始下滑，始終未能達到實現正常代紀更替所需的2.2的標準。

總和生育率

3、新生嬰兒數量減少，而人口總量基本不變，那就帶來了一個最可怕的問題，就是人口老齡化。俄羅斯老齡人口數量逐年遞增，社會負擔逐漸加重。俄羅斯不是個移民國家，對外來移民也比較排斥，隨著人口出生率的持續低迷，勞動人口也將逐漸減少，勞動力短缺的問題將會變得日益嚴重。由於適齡青年數量不足，俄羅斯已經被迫從義務兵制改為募兵制。

老年人佔總人口比重

俄羅斯地大物博、不缺資源，奈何地廣人稀、勞動力不足，無法有效地利用起這些資源。人口數量的下滑已經成為了制約俄羅斯國力的最重要的因素，所以才會將女性法定結婚年齡降至14歲。目前來看，俄羅斯的一系列鼓勵生育措施效果很顯著，但是和預期目標相距甚遠。

1、降低法定結婚年齡沒有任何效果。

2018年僅有190對年齡在14週歲的情侶登記結婚。14歲結婚原本就是俄羅斯境內少數民族的民族習慣，當時雖然在國家層面上還沒有下調法定結婚年齡，但是對於這一情況是當作婚姻法規當中的特殊情況處理的，也是合法的。

根據俄羅斯國家統計局的統計資料，2010年時俄羅斯女性的結婚年齡主要集中在18~24歲，現在俄羅斯女性的結婚年齡主要集中在25~34歲。

所以，僅僅降低法定結婚年齡的措施，可以說是沒有任何效果。

2、經濟不景氣導致年輕人不願意結婚，更不願意生育。

隨著2014年俄烏衝突後，西方對俄羅斯經濟制裁的加劇，俄羅斯國內經濟發展受到很大影響。年輕人的就業機會與收入都在減少，焦慮感不斷提升，他們的結婚與生育意願逐漸下降。2018年俄羅斯的結婚登記人數建立國以來最低值，只有不到90萬人，同時離婚率大幅提升，達到了4%。

3、隨著時代的改變，年輕人更願意將精力放在學習和工作上

所有人14歲時都還在讀書，除了特殊的民族習慣，根本就不可能考慮這麼小就去結婚。一般人大學畢業時已經二十幾歲了。在工作以前，多數人既沒有結婚的想法也沒有維持一個家庭正常開銷的經濟來源。等到工作後，面對事業的上升期以及巨大的工作壓力，很多人也不敢去生小孩。生小孩就意味著失去了很多重要的發展機會以及巨大的經濟壓力，進而導致很多人直接放棄結婚。巨大的焦躁與壓力也導致了離婚率的攀升，結婚人數的下降以及人口出生率的持續低迷。

4、鼓勵生育政策的力度還不夠

從俄羅斯刺激生育政策的實施效果來看，很多人還是願意生育的，只是迫於現實條件才推遲或者放棄生育。在政府鼓勵生育政策出臺後，生育率提升幅度非常明顯，但是相比於失去的晉升機會與付出的育兒成本，政府的補貼力度還遠遠不夠。俄羅斯是發展中國家，經濟形勢好時政府根據收支情況逐步提高了社會整體福利，但經濟實力畢竟有限。如今由於外部環境的惡化，財政補貼政策已經成為了政府的一大負擔，沒能力也不可能繼續加大鼓勵生育政策的力度。

5、女性的獨立使得婚姻成為非必選項

過去由於勞動生產力較為低下，多數女性想要生存就必須與男性組建家庭，從而實現勞動力的合理分配。隨著科技的進步，社會生產力大幅提升，女性不依附男性同樣可以養活自己，但世俗的眼光與濃重的傳統文化氛圍使得男性與女性依舊以家庭為單位緊密地聯絡在一起。隨著蘇聯後期的思想開放以及俄羅斯建立後的完全放開，使得女性思想得到了徹底的解放。女性對自我的認知逐步提高，獨立意識開始不斷提升，由最初的一小部分人的不婚不育逐漸發展成一種社會時尚。

人口出生率下降，是全世界世俗國家社會經濟發展到一定水平後普遍存在的現象。

目前成功解決這一問題的方式主要有三種：

一是引進外來人口，短期效果很顯著；

二是對於生育子女的家庭給予大額補貼，目前已有一些發達國家透過這一措施將人口出生率提升至正常代紀交替水平；

三是強制生育，這一方法不是很合適。

所以，僅僅降低女性法定結婚年齡一點效果都沒有。俄羅斯現有的鼓勵生育政策可以緩解人口出生率下降的情況，但還不足以扭轉這一趨勢。