防止投標人圍標，無限制的哄抬標價，給招標人造成損失。 招標控制價分為兩種：一種是按照招標檔案中預先約定的時間，在開標前幾天提前公佈的。一種是在開標當場公佈的。其中第二種更有利於防止圍標。

招標控制價的含義：

招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標檔案和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。

招標控制價的作用如下：

招標人有效控制專案投資，防止惡性投標帶來的投資風險。

增強招標過程的透明度，有利於正常評標。

利於引導投標方投標報價，避免投標方無標底情況下的無序競爭。

招標控制價反映的是社會平均水平，為招標人判斷最低投標價是否低於成本提供參考依據。

可為工程變更新增專案確定單價提供計算依據。

作為評標的參考依據，避免出現較大偏離。

投標人根據自己的企業實力、施工方案等報價，不必揣測招標人的標底，提高了市場交易效率。

減少了投標人的交易成本，使投標人不必花費人力、財力去套取招標人的標底。

招標人把工程投資控制在招標控制價範圍內，提高了交易成功的可能性。

拓展資料

招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委託具有相應資質的工程造價諮詢人編制。

招標控制價應由具有編制能力的招標人編制，當招標人不具有編制招標控制價的能力時，可委託具有相應資質的工程造價諮詢人編制。

工程造價諮詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價進行編制。

所謂具有相應工程造價諮詢資質的工程造價諮詢人是指根據《工程造價諮詢企業管理辦法》(建設部令第149號)的規定。

依法取得工程造價諮詢企業資質，並在其資質許可的範圍內接受招標人的委託，編制招標控制價的工程造價諮詢企業。

即取得甲級工程造價諮詢資質的諮詢人可承擔各類建設專案的招標控制價編制，取得乙級(包括乙級暫定)工程造價諮詢資質的諮詢人。

則只能承擔5000萬元以下的招標控制價的編制。

另外，根據《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號文第三條的規定，取得資質的招標代理機構可以從事編制招標控制價（標底）的工作。