洩邀

要我問我怎麼看這次對話……我認為站在廣大人民角度來看……最好是

……

當然坐著看最好啦，買包瓜子多舒服啊~

這次美印“2+2”部長級會議是去年莫迪訪問美國時敲定的，但是因為今年年初美國國務院換帥，使得這次會推遲了兩次。這次會談也被認為是美國強化與印度之間戰略安全合作的一次具有標誌性意義的會議，也是美國繼續推進印太戰略，遏制戰略競爭對手在印太區域範圍內影響力擴張的重要一步。

（馬蒂斯、蓬佩奧、印度外長斯瓦拉傑、防長錫薩拉曼）

美印關係，自小布什政府時期開始升溫，而到了奧巴馬政府時期則發展迅速。印度總理莫迪2014年上臺之後，兩國關係則更進一步。從美國與印度的軍火貿易額的變化就可以一目瞭然，在過去的五年之中，美國向印度的武器出口增長了五倍以上，份額也增長到了15%，與此同時，俄羅斯的份額則從79%降到了62%。

（美印關係）

美國挖俄羅斯牆角的意圖十分明顯。所以圍繞著“印俄S-400凱旋防空系統交易”是否會招致美方的制裁成了這次會談的重點關注的內容。此前美國一位高階官員表示，美國不會保證印度會得到美方的豁免。這一決定權在特朗普手中，所以蓬佩奧與馬蒂斯此行主要其實還是為了探討兩國的合作問題，會談期間雙方簽署了“通訊相容性與安全協議”COMCASA。這個協議有利於美印之間的軍隊的互操性，方便雙邊開展統一軍事行動和部署，共享情報與資訊，為美國武裝無人機進入印度市場鋪平了道路。

（馬蒂斯與錫薩拉曼簽署COMCASA）

蓬佩奧在接受採訪時被問及S-400問題時，他則稱美國正在努力以恰當和合法的方式強制實施《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA)，並且僅在有意義的情況下行使該豁免，兩國將在這一問題上繼續對話。從這可以看出，蓬佩奧沒有給出一個明確的決定，一切都必須視情況發展來做出判斷，而且必須讓特朗普最終定奪。不過從美印之間的合作氛圍來看已經簽署COMCASA，那麼可能代表美國會在這一問題上給予印度豁免。印度可能也會投桃報李繼續從美國引進更多的武器裝備。

（蓬佩奧表達美國對於S-400的立場）

關於伊核能源問題，美國方面依然堅持印度應該停止進口伊朗原油。印度外交部長斯瓦拉吉則向美國表達了印度的難處，稱印度“無力承擔”。原因在於伊朗是印度的主要能源供應國，停止進口可能會導致印度自身的能源供應得不到保障，不過班納吉表示，印度會同意減少進口量。蓬佩奧曾經表示美國會酌情考慮豁免，但是他仍強調製裁伊朗原油出口的必要性，從這可以看出美國對伊制裁的靈活性，在最大限度的給予伊朗壓力的同時，透過有選擇性的網開一面來爭取部分國家對於美國的支援。

（印度對伊朗原油進口量勢必會減少）

美國和印度的合作是伴隨著其戰略競爭對手的崛起的必然趨勢，這與印度自身的戰略安全和外交影響力的拓展高度契合。美國在全球地緣戰略上一直善於搞平衡，印度作為一個正在高速發展的新興市場國家，很顯然是其著重拉攏的物件。雙方之間的合作既有現實利益考慮，也有共同價值理念的堅持。總之美印之間的矛盾雖然有，但是並不是對抗性的矛盾，更多集中在個別問題、個別領域，如貿易爭端問題。

（蓬佩奧、莫迪、馬蒂斯）

印度是亞洲第二個享受到美國舉行外交和國防“2+2”對話的國家，這場遲來的對話也標誌著美國已經將印度提升到日本同等地位。特朗普雖然受通俄門調查的影響，國際事務處理得較為緩慢，但是他心中依然惦念著印太戰略。近期美國對印度又打又拉，目的就是要把印度儘快綁架在自己的戰車上，為自己的印太攻略搖旗吶喊。

美印首次“2+2”對話最重要的成果就是簽訂了一份“通訊、相容與安全協議”。依據這份協議，美印的軍事裝備將在資料鏈層面實現互聯互通，共享資訊和情報。印度在得到美國的情報資訊分享之後，相當於分享了美軍和盟友在印度洋和太平洋部署的大批軍事偵察裝備。無論是對手的飛機、軍艦還是潛艇，美印只要有一方探知到，就暴露在美印包括其他美國盟友的情報網內。對於軍事偵察能力相對較弱的印度而言，在整個印度洋地區的資訊感知能力將明顯增強。

但是負面作用也非常明顯，美印在軍事情報領域進行全方位共享，意味著印度軍隊的自主性將受到很大的削弱。今後印度採購美軍武器裝備的可能性將大幅度增加，印度現在保有的大批俄製武器裝備也要對資料鏈裝置進行更換。在通訊層面實現統一之後，接下來美印還會在軍隊訓練、組織和裝備管理等其他標準方面，也將逐步實現統一。美國就是希望透過這種軍事技術的合作，進而實現兩軍的一體化，最終將印度變成自己的盟友，捆綁在同一架戰車之上。

歷史上印度就曾經是不結盟運動的領袖，當年在美蘇之間也要走第三條路線。印度要的是與美國結盟，從美國獲得先進技術和資金支援，實現經濟上和軍事上的跨越式發展。而對於美國而言，雖願意幫助印度發展經濟和軍事，但是條件是印度必須緊緊跟在美華人的身後，奉美國為“老大”，沿著美華人規定的道路前進，最終的發展結果絕對不能夠超越美國。心高氣傲的印度人能答應美國的要求嗎？

印度一方面答應與美國共享基礎情報資訊，另一方面，還不顧美華人的制裁威脅堅持從俄羅斯進口先進的S400防空導彈。這種情況說明，印度領導人還希望與美國和俄羅斯同時保持良好的合作關係，甚至存有以俄製美、以美製俄，在兩大國中間走鋼絲、玩平衡的想法。美華人也是看準了印度政府的這一想法，才在S400問題上向印度施加巨大的壓力，就是要逼迫印度做出一個選擇，不能兩頭討好。

多年來，印度一直是俄羅斯軍事裝備出口的冤大頭。由於印度有長期使用蘇制、俄製武器的歷史，使得俄軍事裝備在印度的始終不愁銷路。但是印度決定與美國共享基礎情報資訊之後，俄羅斯的軍火生意將受到美華人的嚴重衝擊。近年來，俄羅斯把前蘇聯的軍工家底也敗的差不多了，新推出的軍火裝備國際市場上銷路越來越差，如果再喪失印度這個冤大頭，恐怕俄羅斯軍工企業的日子會更加難過。

更重要的是，印度作為俄羅斯長期的戰略盟友，恐怕也要漸行漸遠。從冷戰以來，印度就是俄羅斯在亞洲的最重要盟友。長期以來俄羅斯一直在撮合，企圖在亞歐大陸上建立起俄羅斯、印度和東亞國家的鐵三角關係，應對美國的戰略威脅。但是這其中也有俄羅斯人的私心，就是希望印度和東亞國家互相掣肘，讓俄羅斯在這一鐵三角關係中始終處於領導地位。現在印度倒向美華人的懷抱，使得俄羅斯的戰略企圖再也無法實現，俄羅斯只能夠與東亞國家抱團取暖。隨著俄羅斯國力的下降和東亞國家實力的上升，俄羅斯不可能一直以老大哥的身份自居，卻也會讓驕傲的俄羅斯人感到不快。

由於印度在俄羅斯亞洲戰略中的關鍵作用，俄羅斯不甘心看著美華人把印度拉走。接下來俄羅斯人會用能源牌繼續要挾印度；另一方面，也希望在軍工領域再坑印度幾票。畢竟印度人去意已決，而俄羅斯人手中的牌又太少，既然人留不住，錢一定要多留下一些。俄羅斯處於戰略收縮期，而印度則屬於國力上升期，雙方的不同境遇，決定著這對老朋友最終會漸行漸遠。

印度現在是美國的超級盟友！相比較特朗普對歐盟和加拿大的粗暴和無禮，美國對印度真的可以說是輕輕抱起，不捨得放下。美國現在亟需印度加入美國的陣營，來幫助美國完成對東亞的合圍之勢。

這一次美國為了討好印度，不惜連美軍太平洋司令部的名字都改了，直接改叫印太司令部，就是為了體現美國對印度的重視；在“2+2”會議召開前一週，美國“痛斥”了印度的宿敵巴基斯坦，並取消了總共$8億美元的對巴基斯坦經濟援助，也是為了討好印度。

印度擔心的不是俄羅斯，而是正在崛起的東亞鄰居；美國和印度周圍的伊朗、俄羅斯以及東亞近鄰都過不去。因此，美印之間至少有一點共同語言。

透過2+2部長會議，美國和印度在歷史上第一次為了一個共同的目標走到了一起。美國給予印度和所有北約盟友同等的待遇，印度可以和美國分享情報資訊。

但是印度最擔心的是美國政府“白紙黑字”，落紙簽名都可以隨便反悔。這樣的國家能不能放心合作。印度需要購買俄羅斯的S400防空系統；印度也需要繼續向伊朗進口原油。無論哪一條，印度都將可能面對美國的制裁。雖然美國國會特地為印度開了一道“後門”，立法允許美國總統酌情豁免對相關國家的制裁。但是印度根本無法保證變臉比“土耳其”還快的特朗普真的會信守承諾。

美印“2+2”部長會議就是一場為了打擊印度東南西北（東亞大國、巴基斯坦、伊朗和俄羅斯）鄰居們的研討會。