特朗普終於放出了大招——當地時間2月15日，美國總統特朗普簽署宣告，宣佈美國進入國家緊急狀態，以確保為修建美墨邊境牆提供資金80億美元——而此舉距國會兩黨達成原則性協議，同意為南部邊境安全撥款14億美元，以避免政府再次關門，才僅僅過去不到4天。

美國媒體分析，特朗普這80億美元，包括國會撥款14億美元，動用總統行政特權從國防部預算和財政部預算中分別呼叫的60億美元和6億美元。透過這種辦法，特朗普繞開了國會，為自己籌措修牆資金找到了法理依據。

在網上那些支援特朗普的擁躉眼中，他的這種做法絕對是威武霸氣。但表面的風光背後，其實政治代價是相當慘重的。毫無疑問，此舉會引發民主黨的極大憤慨——眾議院議長，民主黨國會領袖佩洛西已經就此表態，將特朗普定性為一種“無法無天的行為”，“是對總統權力的嚴重濫用”。

當然，佩洛西不是法院，她的定性，只能代表民主黨的意見，所以並不能阻攔特朗普。但是，接下來，他們勢必在國會中對特朗普的各項政策，採取強力抵制態度。再加上前兩天國會兩黨剛達成妥協，特朗普就把它們的決議給踢開——這意味著不僅民主黨，就是自家共和黨的建制派，這次某種程度上也被特朗普打了臉。從這個角度看，特朗普為了修牆也算是豁了出去，以後他的日子，可以說是相當難受。

從國家利益的角度來說，這個其實是並不划算的。固然，早點修牆，可以在阻擋移民方面起到更多的效果——這個從國家利益的角度來說是有利的。但如果白宮和國會因此徹底鬧翻，府院之爭白熱化，這種國家陷入黨爭的狀況，對美國國家利益絕對是極大的傷害——而後者的影響，實際上比前者要大的多。

既然如此，那特朗普為什麼必須要在現在建牆，一點時間都不能拖延，甚至為此付出與國會決裂的代價也在所不惜呢？這其實主要還是在於特朗普私人政治利益。

修牆是特朗普競選時最重要的現實性政治承諾。當然，當時特朗普做的承諾有很多，但這些承諾，大多都是虛泛的理念或者暢想，比如著名的Make America great again，這些好聽歸好聽，但沒有一個具體的量化標準。而修牆這個則是實實在在的，而且又與種族、福利、社會治安等一系列特朗普核心政治立場直接關聯，所以很自然的，它就成為選民評判特朗普執政成果的重要標準。

這就決定了特朗普自然要對其高度重視。

當然了，每個美國總統競選前，都會做一大堆承諾，最後其實很多也沒有兌現，對此老百姓也早已司空見慣。從這個角度來說，雖則修牆十分重要，但這是否值得美國總統這般不竭餘力，為此付出如此巨大的政治代價呢？

其實，這事兒的重要性到底有多高，主要還是得看對誰來說。如果是一般的美國總統，那縱然未實現一些競選承諾——哪怕是重要承諾，也未必就能讓他完蛋。但對特朗普來說，如果修牆這件事不搞定，那對他政治生涯的打擊可以說是毀滅性的。

為什麼會有這種區別？原因在於，特朗普這個總統太特別，他不是傳統的建制派總統，而是靠體制外力量上臺的革命性總統。

對於建制派總統來說，他的權力基礎，既來自於選民的認可，同樣也來自於掌握國家社會資源的精英集團的認可——至少是不反對。這意味著即便他因為某些阻力，而無法兌現競選承諾，傷的也只是選民這一部分基礎而已，而另一部分並不會受到影響——甚至由於他的妥協，很大程度上是為了不得罪某些利益集團，所以反而還會得到他們更多的好感和支援。

這就很簡單了。雖然選民會因總統無法兌現承諾而失望，但民眾從來就是健忘的。更重要的是，民眾可以受引導，只要能得到足夠的精英集團支援，總統完全可以透過呼叫精英集團的資源，來引導民眾遺忘自己的過錯，放大的自己的成績，最終實現民望的反轉——雖然這招也不是什麼時候都好使，但至少在很多時候，它確實是行得通的。

有了這層邏輯，總統就會斟酌權衡。雖然當初為了競選，他會滿天滿地的吹牛，但真到執行時，如果因為兌現承諾——也就是討好體制外的民眾，而會讓自己在體制內遭受的損失過於慘重，那他可以選擇放棄，並以此為條件，從體制內獲取更多的好處作為補償。

而特朗普不同。他是民粹出身，完全靠體制外力量給抬進白宮的。而這種反體制的上位方式，明顯破壞了傳統遊戲規則，自然不為傳統建制派所容。所以，作為美國總統的特朗普，一直很難在體制內得到足夠的支援——反對的倒是有一大堆。哪怕是兩年下來，特朗普已經成功的收服了一票共和黨，但這種收服的基礎也是很孱弱的，大家之所以承認他，多半也並不是真心對他認可，而不過是被轉而支援特朗普的共和黨基本盤裹挾，而不得不為罷了。總而言之一句話，體制外的民眾，一直是特朗普力量的根本來源。

鑑於體制外民眾對特朗普的政治生命至關重要，那麼作為吸引民眾支援自己的競選承諾，也就成為特朗普必須兌現的重中之重。別的總統失約了，還可以透過體制內力量的幫助給自己重新包裝洗白。特朗普要是沒兌現，那不僅沒有人雪中送炭，幫他重振旗鼓，反而會有無數人衝上前，一起多踩他幾腳。也正因為如此，特朗普才對修牆如此上心，甚至不管不顧，也一定要想方設法將其達成。

但即便宣佈了國家緊急狀態，特朗普也不是一定就能成功的。民主黨人事前已經揚言，一旦特朗普宣佈國家緊急狀態，他們將入稟法院以阻止緊急狀態的實施，並把建牆程序拖入漫長的司法程式中。同時，鑑於特朗普此舉還得罪了部分共和黨議員，所以即使他宣佈國家緊急狀態，參眾兩院仍可透過聯合決議阻止特朗普挪用聯邦資金、投票宣佈“緊急狀態”結束、甚至否決緊急狀態令。一旦出現這樣的局面，對特朗普本人的政治聲譽和執政前景都將是巨大的打擊。

當然，這些也只是威脅而已，雖然風險客觀存在，但最後能不能實現，這個還不好說——畢竟至少最高法院層面，現在是保守派佔優勢，至於國會，儘管特朗普此舉也讓共和黨建制派大光其火，但是否嚴重到足以促使他們跟民主黨合作坑死自家總統，這個依然有待觀察。

不過特朗普在體制內本就孱弱的執政基礎，因此再次遭到重創，這個已經是毫無疑問的。現在，特朗普為了兌現競選承諾，而在修牆一事上拋開國會，但到其他的重大事務，國會肯定會還以顏色。這也就是說，美國這座龐大的國家機器，其運轉效率，起來肯定會大受影響了。從這個角度分析，至少未來兩年，特朗普掀起的政治風暴，其風頭所向，可能會發生轉移，由之前主要集中於國際政治，而轉回到美國國內政治當中。那麼，面對這場內部戰爭，特朗普有多大勝算呢？

這是很有風險的。如果成了，那美國或許會獲得他心中的新生。但如果敗了，美國政治可能會因此陷入一場大亂局。

這是個很難的"問題，因為我是老百姓，對於政治一竅不通。政治人物每幹一樣事情都是正治手腕美國不象中國，美國是多黨執政，中國是一黨執政，美國特朗普是個商人，商人最大的缺點和優點是畏利是圖。總之美國總統是為美華人民好，

想法是不錯就是太燒錢了，這麼大的消費去建強阻擋移民，這個辦法或許能當做婦女兒童老弱。健壯的小夥也許會有辦法過去，瘋子總統總有瘋子樣的想法。估計這幫人也沒有什麼別的好辦法想了，政府這麼多人畢竟不是吃乾飯的。

為了錢就宣佈緊急狀態證明兩黨鬥爭進入危險、這種法律破壞穩定、以後爭做總統個個提出無法實現的承諾、等當上來宣佈緊急狀態來實現承諾！

特朗普顯然是把修不修成邊境牆看成了是提前為連任下一屆總統而進行的熱身準備，無論如何也不能輸給民主黨，尤其是討厭的眾議院議長民主黨的佩羅西夫人，在這場你死我活的博殺中必須取勝，否則將一敗塗地，直接影響到自己連任第二任總統的命運。在政府停擺創歷史記錄以後，終於得到了民主黨透過的撥款方案，但只有區區十四億美元，離特朗普先生要求的50多億相差甚遠，這簡直是對特朗普人格的汙辱，你不仁休怪我不義，馬上特朗普就宣佈了國家處於緊急狀態，然後利用總統特權從國防費用中又拿出60億，及財政資金共計籌集了八十億美元，從而強行利用特權拿到了修建美墨邊境牆的資金，還迢過了原訂的57億美元，這一下資金問題終於得到了解決。但是民主黨豈能嚥下這口氣，怎能眼睜睜看著違犯憲法的特朗普在沒有任何危機情況下宣佈國家處於危急狀態，那不就是為了修牆而撒的漫天大慌嗎?這是嚴重的違犯憲法的犯罪行為，是可忍孰不可忍，必須堅決反擊，這也關係到民主黨是否能擊敗共和黨特朗普重新執政的關健。因此，表面是為建不建邊境牆問題的民主，共和兩黨的博殺，實質上是兩黨為爭奪國家執政權的你必死我必話的生死大戰，誰也不能掉以輕心，誰也輸不起的戰鬥，難怪眾議員議長佩洛西女士和參議員少數黨領袖舒墨髮表聯宣告:由於特朗普非法宣佈美國進入緊急狀態嚴重違犯了憲法，使美國進入了最危險境地。必須依法追究特朗普的違法犯罪行為，如果罪行成立，將把共和黨總統持朗普打入萬劫不復之地，使民主黨在下一屆總統選舉中佔得先機。但是自認為是天才的特朗普先生能輕易被擊敗嗎?讓我們拭目以待驢象之爭的最終結局吧。

特朗普瘋狗為了愛面子，不顧民生死活，因為自己年齡大了快要死了，再瘋狂一回，把美國統統帶上一起上地獄十八層路

川普特立獨行的風格讓人頭疼，但是在世界新格局的確立過程中卻是非常靈活多變的，其展示出來的黴國野心是非常具體和空前的（和奧巴馬政府的相比，概念化的東西減少了，付諸實施的東西增加了）。而對於各國來說，這邊境牆事件，可以成為一個觀察黴國的三權分立是否有效的機會，以對其行為對世界安全的影響進行評估，制定更加實際的應對政策。