要回答這個問題，還得從胡宗憲進京開始，當時浙江毀堤淹田之後，嘉靖帝的解決方案：

嘉靖帝拒絕了胡宗憲的請辭，並說出了大家勉為其難的話，也從側面表明，朝廷上下確實都難！

相對來說，胡宗憲這裡更難一些，一方面嚴黨這邊不再信任他，另一方面以胡宗憲的為人，也不會投靠裕王。前有朝廷的改稻為桑政策催促，後有浙江百姓需要撫卹，還想幾頭都不得罪，難，實在是難！

而嘉靖帝也深知胡宗憲的難處，於是打算在浙江增加請流派的人手，那麼裕王這裡會派誰去，又是為什麼要派他呢？

一、分贓不均

嘉靖帝為什麼要增加浙江的清流派官員？

其實很簡單，國庫沒錢，上上下下又多要花錢，可是按照正常的稅收根本不夠花，於是只能把希望寄託到其他方面。這個其他方面，就是指改稻為桑，可是這個政策要執行，就得依靠嚴黨，他們很擅長撈錢。既然涉及到撈錢，就需要勞務費，也就是說，嘉靖帝是默許他們這些官員貪墨的，只當做額外稅收的報酬，相當於按比例分紅。

但是嘉靖帝跟呂芳也說了：

“一兩銀子，十二錢歸國庫，四錢歸他們，朕認了，十錢歸國庫，六錢歸他們，朕也認了，要是他們還想再多撈……”

如果把整個大明當做一個公司，那麼嘉靖帝就是董事長，主要業務開展都是總經理負責，也就是嚴嵩一派。但是如果說總經理為了自己的腰包，把公司都給掏空了，那麼董事長也不會坐視不管的。

一方面是出於分贓不均的考慮，一方面也是為了防止老百姓造反，同時減輕胡宗憲壓力，於是考慮讓裕王推薦幾個人選到浙江當官。

由此，我們得出整個會議的結論：

改稻為桑繼續推行，但是胡宗憲不再負責主推，讓他去防倭寇；其次這次毀堤淹田的事，不再深究，按照河堤失修處理，默許胡宗憲的處理結果；最後對嚴黨的分配不均提出質疑，增加清流人選，監督嚴黨改稻為桑的執行。

二、裕王會議

裕王府裡也是一番爭論，張居正一到就講了兩件事：

第一件事是內閣提出了一個解決浙江問題的方案，這個方案就是以改兼賑，所謂的以改兼賑，說到底就是兼併土地。浙江的絲綢大戶，不是用錢買土地，而是用糧食換土地，這個糧食也只能讓災民過了今年。

第二件事，則是胡宗憲要找戶部借糧！

裕王一開始還是有點氣憤張居正在御前不說話，導致了毀堤淹田的事不了了之。

隨後，裕王聽張居正彙報完內閣會議，聯想到胡宗憲的所作所為，自己還是有點不好意思的，問了句戶部能不能給胡宗憲調糧？

估計是感受到了御前裕王的慫，也或許是氣憤裕王剛才批評張居正不說話的事，這時張居正竟然說了句：

“王爺，說句您不一定愛聽的話，能調，這個時候我們也不會給他調了。”

隨後，張居正就展開了長篇大論，大體意思就是講毀堤淹田這種傷天害理之事，朝廷上下都知道，可惜卻沒有一個人站出來講。嚴黨連胡宗憲都容不了，說到底他們的氣數已盡，趁此搞亂浙江，拿下嚴黨。

其實有個問題他們沒有想明白，那就是嘉靖帝的心思，嘉靖帝真的希望嚴黨被拿下嗎？拿下了嚴黨，老百姓就生活好了嗎？嘉靖帝就能高枕無憂了？

只是裕王畢竟是個優柔寡斷之人，面子上的仁和還是要有的，所以繼續問其他人的意見……

三、民心得失

裕王一臉憂鬱地問張居正，徐閣老和高拱也是這樣看嗎？

在得到同樣的答覆之後，裕王又問譚綸，譚綸怎麼看？譚綸只一句話，代表了自己的意見，這也是基層幹部最貼切的體會：

“苦了浙江的百姓！”

由此可見，這個朝廷從上到下，就沒有一個為百姓說話的，唯一一個為百姓說話的胡宗憲，也被調開去抗倭了。指望清流派能擋一下嚴黨，結果清流派也只不過把老百姓當做倒嚴的工具罷了。都知道傷害老百姓是大罪，偏偏一個個地都在重複著迴圈。

這時候一直在後面聽著的李妃出現了，這個李妃多次參與政事，其實是不合常規的，但是也從側面反映出，以後的李妃也是會干涉萬曆皇帝朝政的：

“王爺是皇儲，也就是將來的皇帝，大明朝所有的百姓都是你的子民……哪有看著子民受難，君父卻袖手旁觀的？”

如果清流們也不管老百姓的性命，那麼他們在本質上跟毀堤淹田的那群人是一樣的罪過！而李妃卻一針見血地指出了問題所在，打了在場的每個人的臉面。

只是張居正慚愧歸慚愧，也知道浙江的大勢已去：

“浙江的大局確實已經無法挽回，但對那些受災百姓，臣等確實應該爭一分是一分。”

四、遮羞布

現在裕王府裡議事總算從倒嚴轉移到救百姓上面了，譚綸提出必須幫助胡宗憲借糧，只是擔心即使借到糧食，也很難到百姓手上，所以，必須爭取淳安跟建德兩個縣的縣令位置。

李妃又插話了，建議調兩個好官到那兩個縣去。

這可難住清流們了，是啊，到底什麼樣的官才叫好官？

上面都爛透了，下面的官怎麼做？服從命令的官算好官嗎？不服從命令的官又是不是壞官呢？

但是裕王考慮的問題是，即使爭下來兩個知縣，能起到多大的作用？

所以，後面的譚綸總結的很清楚：

“要救百姓，就要抗上，尤其是淳安這個知縣，這個時候去，就得有一條準備，把命舍在那裡！”

隨後，他們就舉薦了海瑞，由此我們就可以清晰的知道了，海瑞之所以能出來當官，其實就是塊遮羞布：

首先，這個人必須正直，要能跟上面的官員撕破臉，而且還要巧妙地保護自己，保護百姓。

其次，沒有人會給他指示，辦事要靠自己的判斷，至少不能讓人抓到誰是他的指使者。

最後，這麼優秀的人到了那裡，也只是為了抵擋一下嚴黨的進攻，說到底最多起到的作用，無外乎噁心對方一下，最終還是會喪命於此。

說到底，派這個人去與其說是體恤百姓，不如說就是為了減輕一下裕王的心理負擔。畢竟他也派正直的人去浙江了，並不是沒有考慮過老百姓的死活，至於最後想達到什麼結局，無外乎是擺出一副正義的面孔，心裡面卻仍然希望浙江趕快亂起來，以便完成他們的倒嚴使命。

就像一個人指使手下去幹掉某個人，臨走時說了句，其實也不想他死，下手的時候輕一點，性質是一模一樣的！

很對不起，我對明史毫無研究，可惜明史專家吳晗不在了，寫了一個海瑞罷官，結果是家破人亡，還連累了彭大將軍，結果也是落難而亡，比明史更加豐富多彩一一借題發揮而已！

這件事情需要從頭開始看。內閣會議的時候，不難看出裕王、徐階、高拱和張居正等人是想借著國庫虧空攻擊嚴黨的。

不過此時嘉靖還是站在嚴黨這邊，因而嘉靖皇帝才會同意嚴嵩提出的改稻為桑這個國策。此時徐階、高拱等人實際上已經看出這個國策的問題，但是他們並不想解決這個國策的問題。正如張居正所言：

要是這次能從浙江燒一把大火，嚴黨倒臺的日子也就不遠了。

為了阻撓改稻為桑，他們特意派出了裕王府的詹事譚綸去浙江，目的就是希望拉攏胡宗憲，讓嚴黨沒有辦法能夠順順利利的完成改稻為桑。

改稻為桑這個國策本身有缺陷，加上嚴世蕃操之過急，結果胡宗憲不願意買賬。為此，嚴世蕃毀堤淹田，希望強行讓改稻為桑成功。胡宗憲為了讓嚴世蕃過關，不得不以河堤失修上報朝廷，因而殺了杭州知府、淳安、建德兩個知縣、加上河道監管李玄等人。

事情到了現在這個地步，可以說裕王和嚴黨已經在改稻為桑上面鬥了起來。為了堵住清流的嘴，嚴世蕃拉攏高翰文，推舉他去做杭州知府。

這個時候裕王、徐階、高拱和張居正要和嚴黨鬥，必須也往浙江安插自己的人。所以淳安、建德兩個知縣變得非常重要了。

正如譚綸所言：

關口是這兩個人只是好官恐怕還不夠，淳安全縣被淹，建德半縣被淹。從上到下，那麼多雙眼睛，全盯著賤買這些被淹的田。要救百姓，就要抗上。尤其是淳安這個知縣，這個時候去，就得有一條準備，把命舍在浙江。

譚綸的話可以說切中要害。改稻為桑能不能搞出關鍵之處就是能不能賤買淳安建德受災百姓的田地。

淳安全縣被淹，建德半縣被淹，因此最關鍵的地方就是淳安。如果嚴黨在浙江的官員成功的在淳安買到田地，那麼改稻為桑就完成一大半了。全浙江上上下下幾乎都是嚴黨的人，淳安知縣可以說是在浙江是孤立無援。

嚴黨為了搞改稻為桑已經毀堤淹田了，可想而知他們是什麼都幹得出來的。這就是為什麼譚綸會說做淳安知縣，要準備把命舍在那裡的原因了。

天下之大，有幾個人原因不要性命？這就是為什麼要選擇海瑞的根本原因。

為此，張居正特意寫了一封信給海瑞，其實信裡面已經說得很明白了：

公果殉國於浙，則公之母實為天下人之母，公之女實為天下人之女。

張居正意思一方面是鼓勵海瑞去淳安，另一方面實際上暗示如果海瑞死在了浙江，那麼他們會幫海瑞贍養母親，撫養女兒。

裕王爺天資一般，沒有聽出來張居正的弦外之音。裕王妃就聰慧得多了，直接把張居正這層意思說了出來：

要真那樣，就將他的母親接到京裡來，我們供養。

對此，海瑞在淳安和鄭必昌、何茂才的手下蔣千戶打擂臺的時候，已經和田縣丞說得清清楚楚了。在來淳安做知縣之前，已經有人和他說好了，如果他死了，有人會把他的家人接到京城撫養。