這個歷史太悠久了，我估計至少超過4500年。因為用“牧”字作官員名稱，可是有甲骨文、金文實物證據。文獻上，更是黃帝時期就有了，如《史記·五帝本紀》：舉風后、力牧、常先、大鴻，以治百姓。這裡的“力牧”，可能與官職有關。所謂掌管九州者，為“牧"。當然最著名的，還是漢成帝時期設定的“州牧”，廢置無常；到了漢靈帝、三國時期，出現了一大批地方的州牧。

1、文明之前的遊牧生活

說起“牧”字，有人玩笑說，三國為什麼有“州牧”這個官職，是把人當牲口看嘛（狂汗-_-||| ）？

當然不是了。其實人類在定居農業（黍、稷、小麥、水稻馴化）之前，極有可能過著逐水草而居的“遊牧生活”。

觀察今天人類的近親黑猩猩，它們可不會種地，活動範圍比較大，達到26-78平方公里（一平方公里相當於140個足球場面積）！

（黑猩猩可不光在樹上，它們的活動面積很大哦）

因此，與“牧”字有關的官職，在我們最早期的文獻中，甲骨文、金文、先秦文獻之間，就已經存在了；作為地方官名稱，也應該在夏商之際出現！

2、直接實物證據——甲骨文、金文與官員名稱

2.1 甲骨文中涉及“牧”字的文獻非常多，本文時間有限，僅以圖片的形式給出。

在金文方面，1960年彭縣竹瓦街（四川盆地）出土一批銅器，其中有2件觶，1件器內有“牧正父己”4字;另1件器內底有“覃父癸”3字。

這些實物證據，雄辯的證明了，牧字歷史在中華民族的悠久，至少4000年；而且，“牧正”作為官員名稱，在遠離中原的四川地方，也已經存在，在這個意義上，可以認為牧字已經從放牧中分化，出現了“管理”的意思，即漢朝州牧的前身！當然有人認為，竹瓦街青銅器與三星堆文化有關，這裡我們不再論述。

（竹瓦街“牧正父己”的銅器）

3、先秦、漢朝文獻，關於牧官員的記載非常之多

如先秦文獻《左傳·哀公元年》：

“後緍方娠，姚出自竇，歸於有仍，生少康焉，為仍牧正。”杜預注：“牧官之長。”

中國歷史上第一次王朝復辟——“少康中興”，少康逃到祖父那裡，即地方的諸侯，擔任的就是牧正。唐代杜預做注說：“唐代，牧正是牧官之長。”就是主管畜牧的首要長官，放到21世紀不算什麼；但是在上古時期，畜牧業非常重要，落難皇子，被親爺爺安排的官職是就是牧正，地位重要！

另外，其他的先秦文獻：

《列子》：“周宣王之牧正，有役人梁鴦者，能養野禽獸，委食於園庭之內。”

也記載了周宣王的牧正職責。

至於中國第一部紀傳體通史《史記》，更是記載了太多關於“牧”的官員：

如《史記·五帝本紀》：舉風后、力牧、常先、大鴻，以治百姓。

這裡的“力牧”，東漢史學家的班固解釋是人名，是黃帝的宰相。但也可看出官職的意味。所謂掌管九州者，為“牧"。

《史記·商君列傳》：令民為什伍，而相牧司連坐。

唐代史學家司馬貞索隱：牧司，謂相糾發也。一家有罪而九家連舉發，若不糾舉，則十家連坐。這裡說明牧司管的是“檢舉揭發”，說明牧字，在商朝之際，已經有了管理、觀察、刺探的意思。

4、漢朝的州牧，權勢很大，非常著名。可不是高官當牲口啊……

秦漢時間，中華第一帝國出現，一代雄主漢武大帝，設十三州部每部設一刺史。原來負責監察、刺探的官員，成為了地方的常設官員，代表了中央對地方的強力管轄。刺史的設立，為地方集大權為一身的“州牧”產生鋪平了道路。

到漢成帝時期，最有名的地方“牧”字官——州牧產生，權力超過刺史，漢成帝對此報有戒心，廢置無常；不過之後中國2000多年，又誕生了都督、總管、節度使等稱謂，算是沿著這條脈絡前進。

文章最後，到了東漢末年，出現大眾皆知的州牧：如劉表為“荊州牧”，袁紹為”冀州牧”，這是漢靈帝為了鎮壓農民起義所設定，大家熟悉，不再贅述。

“牧”作為地方官的稱謂起源於何時?

熟讀《三國演義》的朋友們大概會注意到這個問題，比如在《三國演義》這本書裡，經常會出現徐州牧，豫州牧，益州牧等官職名稱，這裡的“牧”，其實就是“州長”的意思。也就是這一州的最高行政，軍政長官。那麼以“牧”作為一個地方最高行政，軍政長官的稱謂，最早起源於何時呢？這還要從“牧”字的原始字義說起。

“牧”:放牛之人也。

根據漢代著名文字語言學家許慎所著的《說文解字》:“牧，養牛人也。從攴從牛。”從這裡我們可以得知牧字就是指放牛的人，《左傳》曰：馬有圉，牛有牧。就是所用的這個字本來的意思。後來，我們的祖先進入階級社會以後，隨著社會管理制度體系的建立，人們又將“牧”字的含義延伸為“管理教化人民的人。”此字含義的延伸，我們可以從另一個“群”字得到相應的印證。

“群”君與羊也，君即天子最高統治者也。羊即民眾，“普天之下，莫非王土。率土之濱，莫非王臣。”然而天子不可能親自去管理眾多的人民群眾，他只有派遣官員去管理，故一般地方官都稱自己“代天子牧。”也就是說地方官的責任是幫助君主管理這個地方的人民群眾。

九州之長，天子大臣。

而“牧”字真正作為地方官的代稱據說起源相當早。

傳說舜時置天下為十二州，設立州牧，一稱州伯，也就是各個州的行政長官。夏代天下為九州，也有州牧，職能同舜時。到了商周兩代，牧也還是地方長官，季就曾擔任牧師。應該說明的是，這時的牧，並不任職於地方，《禮記。曲禮下》記載：九州之長，入天子之國，曰牧。

當然夏商周三代畢竟離我們十分遙遠，更不要說堯舜禹時代了。雖然在上古文化典籍之中有些記載，但是“牧” 真真正正的成為朝廷法定的官員職銜稱呼，則是出現於西漢之時。

漢武帝時設十三州部，每部設一刺史，負責監察地方的郡國，有什麼訊息隨時向皇帝彙報，大約相當於後世的欽差大臣和現在的中央巡視組。這時候的刺史，手中只有監察權，還沒有兵權和行政權。但是隨著時間的推移，到了漢成帝時，改刺史為州牧，權力也隨之擴大，雖然在很長一段時間內廢置無常，但是州牧已然完成了地方集權，將監察權行政權和軍權獨攬於一身。特別是東漢靈帝時，為鎮壓農民起義，再設州牧，並提高其地位，居郡守之上，掌一州之軍政大權。如漢末劉表為荊州牧，袁紹為冀州牧，都等於割據政權。這就建安時代的群雄割據，諸侯爭霸埋下了最初的伏筆。

“牧”這個字本意的起源和官職名稱的演變，筆者可以明晰的感受到古代統治階級對於人民的歧視與壓迫。說句玩笑話，原來在古代君主的原理人民群眾只是一群需要管理的牛和羊啊!

“牧”是管理的意義。“牧”作為官職最早傳說始於舜時,舜設天下為十二州,各州的長官稱為州牧,又稱州伯。夏設九州,商周時,牧仍為地方長官,但是州牧在朝中為官,輔佐天子,並進行地方的行政管理丶監督。同時夏丶商丶週三代還設有專司牲畜管理的牧人、牧正等職務。到漢時武帝設十三州部,每部最高長官為刺史,後成帝改刺史為州牧,後廢置。至東漢末年,天下大亂,靈帝重設州牧,州牧成為地方割據大員,如大家所熟知的冀州牧袁紹,荊州牧劉表,益州牧劉璋等。到隋唐時設鹽州牧監,唐設牧監,以養馬匹數五千丶三千丶一千為級別,設上丶中、下三等。明設群牧監,隸屬太僕寺。清代知州亦稱州牧,但官職很低。而自漢以後的許多朝代,地方大員、軍閥,如都督丶節度使丶刺史、總管等等,皆為權傾一方的地方勢力。同牧監不可同日而語。

希望大家指點,若有謬誤,怡笑大方。

熟悉三國的人肯定知道有個官職叫‘’牧‘’，如荊州牧、益州牧等，那說明‘’牧‘’是個官職，可‘’牧‘’這個官職是什麼時候才有的，又是什麼時候廢除的，‘’牧‘’相當於一個什麼地位的官呢？我想大部分人還是不清楚這些的。

牧字的解釋就是管理，我們經常會說牧羊，意思就是管理羊。用在官職上，做何解釋呢？如荊州牧就是管理荊州的行政長官，用現在的官職來套用的話，相當於荊州市市長，看來牧是地方大員，官職並不小。

‘’牧‘’的官用稱謂，很早就有使用，虞舜時期，天下被分為十二個州，每個州的最高長官就叫州牧，也就是州的管理者。到了夏朝，華夏大地被分為九州，每個州的最高行政長官也叫州牧，後來的商朝和周朝也有沿用‘’牧‘’作為官職，當然後來的‘’牧‘’並不侷限是地方的官職，

在《禮記。曲禮下》裡有記載：‘’九州之長，入天子之國，曰牧‘’。也就是說後來的‘’牧‘’的職責有所改變，工作地點也可以在朝廷和帝王身邊。

到了西漢漢武帝時期，整個西漢被分為十三個州，此時的州的最高領導叫刺史。漢成帝時期，漢成帝覺得刺史不好聽，又把州的領導改成州牧，後來不知什麼原因，州牧的稱謂被廢止。

時間來到了東漢末年，我們又發現了州牧這個官職，如荊州牧劉表、冀州牧袁紹，這個時候州牧管理的區域面積明顯增大，權力提升，完全是地方諸侯。東漢滅亡後，‘’牧‘’也隨之消失了。

隋唐時期出現了節度使，總督、總兵等官職，因此說，‘’牧‘’作為官職起源於虞舜，止於西晉。