對於未來的發展局勢，縱觀改革開放的前因，預測時代變革的後果。總體佈局城鄉綜合發展一體化，改革開放的40年發展，人口從分散型轉向高度集中的城市居住建設初勝告捷，黨的十八大，莊重提出五位一體的生態旅遊建設，天然資源利用的農村生態建設，是未來三十年鄉村建設的戰略奮鬥目標，是不以人們的意志為轉移的客觀發展方向，每一個正常的自然人，在解決了吃的，穿的，用的，住的，滿足了的前提下，玩的，享受的，歷史地落在未來三十年的發展，解決更好地玩樂，更愉快地享受，純天然美景的農村建設而努力奮鬥。

先看看我們眼前2019年的就業發展趨勢吧。

藍皮書指出，2018年中國就業形勢保持穩定，同時也呈現階段性的變化特徵。下一步，中國就業形勢總體上仍將保持穩定態勢，就業總量壓力持續、就業結構性矛盾突出的基本特徵不會改變，同時也將面臨一些新的挑戰和問題，主要是人口結構深刻調整、世界經濟格局和外部經濟環境不確定性、新業態和新技術變革等對就業產生的廣泛而深刻的影響。

（一）總量壓力仍存、結構性矛盾突出的基本特徵仍將持續

從總量上看，勞動力供給增速趨緩，總量逐步減少，總量壓力相對緩解，但仍然高位持壓。2012年開始，中國勞動年齡人口數量持續下降，與以往高速增長的發展趨勢明顯不同，就業總量的壓力從增量向存量轉變。但未來相當長一段時間，中國的就業總量仍將處於一種持續中高壓狀態。據測算，到2030年之前中國16~59歲的勞動年齡人口仍將一直保持在8億以上。

從結構上看，就業結構性矛盾不斷上升。與改革開放初期和國有企業改革攻堅階段出現的就業結構性矛盾不同，當前就業結構性矛盾是在經濟社會發展持續轉型到一定階段時形成的，勞動力的需求和供給結構都存在顯著的轉型特徵。

就業結構性矛盾是經濟社會發展不協調、不平衡的結構性問題在就業領域的集中反映。其既有產業結構調整和技術進步的因素，也有區域經濟格局變化的影響，如城鄉二元結構逐漸被打破，但體制分割沒有完全消除；各地區發展迅速但仍然很不平衡；居民收入水平上升但仍然差距巨大；勞動者社會橫向流動過於頻繁，而縱向流動困難。但最根本的還是勞動力需求和供給的不匹配。

（二）應對外部經濟環境變化帶來就業形勢不確定性

經過40年改革開放，中國經濟與世界經濟深度融合，世界經濟環境變化，必然對中國經濟產生衝擊，進而影響到就業領域。這種影響主要體現在兩個方面：一方面，貿易摩擦對外貿生產經營企業的直接影響，可能導致部分企業短期內出現經營困難而減少就業崗位；另一方面，經貿摩擦的持續發展，可能導致供應鏈在全球範圍內的調整，部分相關企業可能重新佈局生產線，並進一步影響消費市場，這將在更長時間內對中國就業增長和就業結構調整產生更廣泛和深入的影響。

受此影響，中國部分對美外貿依賴度較高的企業可能出現用工減少，並對當前就業形勢產生影響。從目前調查監測情況來看，這種影響十分有限，對用工總量的實際影響要小於對市場預期和心理的影響，總體來看仍將是可控的。中國經濟和勞動力市場的迴旋餘地和承壓能力仍然巨大，在考慮未來就業形勢時，要更多關注國際經濟形勢變化對中國宏觀經濟的影響。同時，應加快中國勞動力市場改革，在國際經濟再調整、再平衡過程中，促進就業結構調整與經濟轉型升級和結構調整的協同推進，避免結構性失業風險，實現更高質量和更充分就業。

（三）應對新技術革命的機遇與挑戰

世界銀行釋出的2019年世界發展報告指出，近十年，以人工智慧為代表的技術爆炸正在重塑新一輪社會經濟格局。新一輪技術革命的迅猛發展，是以工業智慧化、網際網路產業化、工業一體化為代表，以人工智慧、清潔能源、量子資訊、3D列印、智慧製造、虛擬現實、生物醫藥技術和新材料科學等為主的全新技術革命。其將重構生產、分配、交換、消費等經濟活動各環節，既推動產業轉型升級，帶動經濟高速增長，也實現生產力的新躍升以及生產要素的重新配置，必然對就業產生廣泛和深刻的影響。回顧人類工業文明的歷史程序，技術革新對就業的影響通常具有兩面性，既有“替代效應”，也有“創造效應”。目前，兩種效應正在中國人力資源市場上疊加顯現。

從新技術進步對就業的創造效應看，技術革新和進步將催生出一批新模式、新業態，帶來新興產業發展和經濟增長加速，直接創造新的崗位需求，還將增強生產與消費對接的便利性，降低產品成本及價格，刺激消費、擴大需求，進而帶動相關產業甚至整個經濟增長，拓展新的更廣闊的就業空間。隨著技術進步，需要深度思考、增強使用者體驗、滿足個性化需求的一些崗位將大量產生，科學研究、技術發明、創業設計、產品研發、工程師、程式設計師、文創人員、教育、管理諮詢師等方面的人才需求增加。新技術的進步，也將與傳統技術相結合，進一步提升傳統行業就業崗位的質量，同時催生出一批新服務、新模式、新業態。受益於資訊化、智慧化水平的提高，就業時間和空間的約束將逐漸減少，勞動者不再拘泥於“朝九晚五”的固定工作時間，就業的靈活性、多元化和個性化特徵也會越來越明顯。

再從新技術進步對就業的替代效應看，一是技術進步可能導致短期內技術性失業風險增加。隨著新技術發展應用對就業的影響擴大，技術性失業可能增多，短期失業風險或有所抬頭。相對於技術的快速發展、流水線的迅速更替，人的觀念轉變和能力提升是一個慢變數，轉崗轉業需要一個過程，若不能及時進行知識、技術和觀念更新，原有的部分中低技術人員也將面臨失業風險。二是新技術革命也將加大人力資源投資成本，短期內技能結構矛盾更突出。新技術革命會使人力資源市場崗位需求結構有所調整和最佳化，在一定程度上緩解普工過度需求的問題，為高校畢業生創造更多更匹配的就業機會，但同時也對人力資本提出了更高要求。若高等教育、職業教育改革不能及時跟進，技術技能人才培養規模不能有所擴大，計算機等學科的“通識”教育和創新創業教育力度不夠，部分院校、部分專業畢業生就業難的問題仍將難以化解，而複合型、技術技能型、創新創業型勞動力將嚴重短缺，技術性失業和高層次人才短缺的矛盾將同時存在，技能結構矛盾進一步加劇。三是技術鴻溝將可能導致勞動力市場的進一步分化，收入差距擴大。財富向資本和技術擁有者、知識技能人才聚集的趨勢將會加劇，勞資之間、不同勞動者之間的收入將加劇分化。資金實力雄厚、市場份額大的少數企業很容易成為市場寡頭，也將掌握更多話語權，中小企業對新技術發展創造的“蛋糕”可望而不可即，參與市場並獲取報酬的難度加大。資本、技術等鴻溝擴大，也可能進一步加劇勞動力市場結構分化、斷裂，出現一定規模的低端、低質量的勞動力市場，這種失業風險和部分勞動者的下沉，可能導致社會貧富差距擴大和階層隔閡，成為經濟社會發展中的潛在風險點。

（四）應對新經濟、新形態發展的機遇與挑戰

與新技術進步相伴而生的，是新產業、新業態、新模式的經濟部門和經濟活動的繁榮，新的動力和增長點逐步形成，戰略性新興服務業、高技術服務業、科技服務業、文化及相關產業服務業、生產性服務業、電子商務及相關的快遞業等實現較快增長。雲計算、大資料、物聯網等技術層出不窮，線上旅遊、醫療、教育、網路約車、第三方支付等“借網而生”，智慧製造、個性化定製、普惠金融、智慧城市等也催生出一批新模式和新業態，“大眾創業、萬眾創新”持續推進，新企業、新經濟蓬勃發展，創客群體不斷擴大，營造了新的就業增長空間。

新經濟的快速成長改變了傳統的就業方式，創造了大量的新就業機會，人們可以按照自己的興趣、技能、時間和其他資源稟賦，參與新業態活動，實現就業，獲得收入。目前，中國新業態從業人員的規模呈現擴大趨勢。以分享經濟為例，《中國分享經濟發展報告2017》資料顯示，2016年中國參與分享經濟活動的人數超過6億人，比上年增加1億人左右。

新就業形態具有一些不同於傳統就業形式的基本含義和突出特徵：一是具有以開放共享、隨機協同為特徵的新的就業資源與機會配置機制。二是體現去僱傭關係的新的生產關係。勞動者與資源機會配置平臺以及使用者（勞動消費者）之間在生產關係上具有明顯的“去關係化”或者說“弱關係化”特徵。三是由於從業者和工作崗位的關係不再像傳統產業模式下那樣緊密結合，勞動者的工作時間和工作地點、勞動報酬獲取等呈現靈活性和更加碎片化的特徵。

因此，要抓住新經濟發展機遇，大力發展新產業、新業態，開發大量適應新生代勞動力就業取向的高質量就業崗位，促進就業和經濟的高質量發展，同時要避免新產業、新業態發展過程中的不穩定性帶來失業風險，防止部分低知識技能水平勞動者被甩出正規勞動力市場，新就業形態從業人員勞動權益和健康受到損害，這也是中國就業政策需要關注的重要內容。

我講點通俗簡單的個人看法吧

首先，從19年起最少三年內，會有大量的一線操作人和中層管理人下崗失業。因為對於企業人工成本是最大的成本，經濟下滑的大環境下，降低成本最直接的方法就是裁人。

其次，失業人員如何生存？有儲蓄的降低生活成本尋找機會，但更多的人只能選擇自主創業，為此會出現真正的全民創業小高潮。

最後，現代人的意識開始發生轉變，逐漸轉變成個體意識更強的思想，個體崛起是未來十年的就業方向，未來充滿艱辛，但也蘊藏巨大的商業機會。