工程造價的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素：量、價、費。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價（土建專業和安裝專業），公路工程造價，水運工程造價、鐵路工程造價，水利工程造價，電力工程造價，通訊工程造價，航空航天工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的主要任務：根據圖紙、定額以及清單規範，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及裝置、施工機具使用）、企業管理費、措施費、規費、利潤及稅金等等。從事工程造價的工作人員主要涉及到的能力應包括：熟悉各專業工程技術規範、造價定額及有關建設管理制度，熟悉各專業工程的計量規則，具有較強的工程量計算能力，能編制專案各階段造價檔案（投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、招標控制價（工程量清單預算）、投標報價、工程結算、竣工決算），熟練應用造價軟體，有一定的資料管理能力等。

1.與合同對照，事件造成了承包人工程專案成本的額外支出，或直接工期損失。2.造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬於承包人的行為責任或風險責任。3.承包人按合同規定的程式和時間提交索賠意向通知和索賠報告。當合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由和有效證據，並應符合合同的相關約定。由此可看出任何索賠事件成立必須滿足的三要素：正當的索賠理由；有效的索賠證據；在合同約定的時間內提出。索賠證據應滿足以下基本要求：真實性；全面性；關聯性；及時性並具有法律證明效力。擴充套件資料：索賠報告的內容。索賠報告的具體內容，隨該索賠事件的性質和特點而有所不同。但從報告的必要內容與文字結構方面而論。一個完整的索賠報告應包括以下幾個部分。①、總論部分。一般包括以下內容；序言；索賠事項概述；具體索賠要求索賠報告編寫及稽核人員名單。文中首先應概要地論述索賠事件的發生日期與過程；施工單位為該索賠事件所付出的努力和附加開支；施工單位的具體索賠要求。②、根據部分。本部分主要是說明自己具有的索賠權利，這是索賠能否成立的關鍵。根據部分的內容主要來自該工程專案的合同檔案，並參照有關法律規定。該部分中施工單位應引用合同中的具體條款，說明自己理應獲得經濟補償或工期延長。根據部分的篇幅可能很大，其具體內容隨各個索賠事件的特點而不同。③、計算部分。索賠計算的目的，是以具體的計算方法和計算過程，說明自己應得經濟補償的款額或延長時間。如果說根據部分的任務是解決索賠能否成立，則計算部分的任務就是決定應得到多少索賠款額和工期。前者是定性的後者是定量的。在引用證據時。要注意該證據的效力或可信程度。為此，對重要的證據資料最好附以文字證明或確認件。例如，對一個重要的電話內容，僅附上自己的記錄本是不夠的，最好附上經過雙方簽字確認的電話記錄；或附上發給對方要求確認該電話記錄的函件，即使對方未給覆函，亦可說明責任在對方，因為對方未覆函確認或修改，按慣例應理解為他已預設。

1 工程索賠的內涵

1。1 工程索賠的定義 工程索賠的定義如下：在工程承包合同履行過程中，若當事人一方由於另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，根據法律、合同規定及慣例，對不應由自己承擔責任的情況所造成的損失，可以向另一方提出賠償的要求，這種行為就叫做工程索賠，索賠是雙方向的，一般的，我們把承包商向業主提出的索賠行為稱為施工索賠。

工程索賠是工程合同管理的重要環節，它以合同做為索賠的根本依據，同時結合法律法規，是合同雙方之間發生的正當管理業務，也是雙方互相交流合作的一種方式。做好工程索賠工作有利於培養和完善建設市場及合同雙方素質及管理水平的提高。

1。2 工程索賠的分類 按照不同的劃分標準，工程索賠可以劃分為以下幾類：①按照事件的影響及干擾程度來分，工程索賠可分為物價上漲索賠、工期拖延索賠、工程變更索賠、貨幣貶值索賠、不可預見的外界阻礙及條件索賠、支付工程款延遲索賠、工程中止索賠等。

②按照合同的型別進行分類，工程索賠可分為：總承包合同索賠、分包合同索賠、勞務合同索賠、合營合同索賠等。③按照索賠的目的來分，可以分為工期索賠及費用索賠。④按照索賠的依據來分，可以分為合同索賠、非合同索賠以及道義索賠。⑤按照索賠的性質來分，可以分為工程索賠及商務索賠。

⑥按照索賠的處理方式來分，可以分為單元項索賠及總索賠。

1。3 索賠的依據工程索賠必須要有一定的依據，在進行索賠要求之前，必須要根據招投標檔案，充分了解工程的各個細節方面，儘可能的考慮到工程可能會出現的各種風險因素，以在制定合同以及施工方案時能夠明確體現，認真研究已籤合同，明確瞭解合同約定的職責、賠償條件及方法，在工程施工過程中，要嚴格執行合同管理工作，儘可能多的收集充分的索賠依據。

2 工程索賠的重要性

對於一個施工企業來講，工程索賠是維護自身合法權益的重要手段，當前的建材市場，競爭激烈，承包商不斷的壓低報價以期中標，但在實際工程中由於各風險的存在，使得施工企業往往面臨工程虧損的局面，若企業掌握先進的索賠管理手段，那麼不僅能夠扭轉企業虧損的局勢，同時還可以提高企業的合同管理水平，另外，工程索賠工作的實施，還有利於工程施工過程存在風險的轉移，當工程面臨風險損失時，透過索賠，可將風險損失轉移給業主單位或適合承擔該風險的第三方。

工程索賠是工程造價管理中的一個重要組成部分，也是正當、合法的營利行為，索賠管理水平的高低，已經成為了施工企業經營管理水平及合同管理水平的外在表現，是施工企業在市場競爭中立於不敗之地根本保證。

3 工程索賠遵循的原則

在進行工程索賠工作時，必須要遵循一定的原則，具體如下：

3。

1 嚴格以合同作為依據必須將招標檔案及雙方合同作為根本的依據，按其規定的有關條例起草索賠意向書，索賠意向書必須包含索賠事件的起因、時間、場所等內容，因此在意向書中應將索賠專案及緣由寫明，並應附有計算損失的詳細資料及證明。

3。2 按時遞交索賠意向書索賠意向書在提出之後，應及時提交給監理工程師，並由監理工程師及主管監理簽字確認，再經現場負責人及各級監理現場核實確定。

3。3 及時收集索賠資料在索賠意向書簽字確認後，要及時的收集證據，並保證收集到的證據及資料要真實，對一些施工過程中的重大問題要做好文字記錄，以做為處理索賠時的事實及資料憑證，在工程施工中的花費及工期索賠應附帶現場監理認可的記錄及相關的材料。

4 工程索賠的步驟

4。1 填寫索賠意向書填寫並提交索賠意向書是工程索賠的第一步，承包方應在合同規定的時間內提出索賠要求並提交索賠意向書，並將意向書抄送多份，分送相關單位，索賠意向書中所涉及到的索賠專案的種類及起止日期的計算方法如下：

4。

1。1 因圖紙延期而造成的索賠根據有關法規，承包商在中標之後二十八天以內，有權免費得到業主提供的全部設計圖紙，如果承包商未按時收到圖紙，則可依照合同及相關法規向業主提出索賠要求，日期的起始日就以第二十九天為準，終止日以收到圖紙的日期為準，一般對圖紙延期的索賠為工期索賠。

4。1。2 因工程變動而導致的索賠工程專案在確定以後，往往會因為各方面的因素而進行變更，專案數量增加或尺寸變化等等，此時即可提出索賠要求，起始日以接到變更指令為準，終止日以變更完成日為準。

4。1。3 工程外界環境引起的索賠由於業主單位事先未做好安排，導致工程的一些外界環境影響到工程的進度，這些影響因素主要有徵地拆遷、施工條件、土地使用權等等。

這類索賠的起始日可按施工被影響的第一日為準，終止日以環境影響消失日為準。

4。2 索賠同期記錄在索賠起止日之間，應對索賠事件的發展進行同期記錄，主要內容包括：索賠事件發生緣由及過程，工程現場的情況，工期延誤情況，工程的損失，額外的工程花銷及所使用的機械、人員等，每天都要保證這些內容的詳細記錄，並由現場監理人員進行簽字確認。

對於索賠事件所造成的工程損失，除書面記錄外，還應儲存工程現場的照片及錄影資料。

4。3 詳細情況報告索賠意向書遞交之後，每隔一定時間須向監理工程師提交索賠事件的最新報告，內容應包含索賠事件當前的損失費用及其對工程造成的影響，並將相關索賠資料及證明抄送有關單位。

4。4 最終索賠報告在索賠事件被合理解決以後，承包商應在規定的時間內對業主及相關單位提交一份最終形式的索賠報告，幷包含以下資料：①索賠的依據，包括合同以及法律法規的相關條例。②索賠申請表，包含索賠專案名稱，索賠的證明材料，索賠的形式及索賠的起止日期。

5 結語

工程索賠作為工程造價管理當中一項極其重要的工作，不僅需要相關人員充分的理解施工圖紙、施工技術以及合同協議，同時還要具備較高的索賠理念及能力，要善於依據合同，重視索賠證據，講究索賠技巧，踏踏實實的做好工程索賠管理工作，儘管很多施工企業當前的索賠工作中還存在著許多的誤區，但是，隨著索賠工作重要性的不斷突出，中國的工程索賠管理水平也將不斷的提高。

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