《長安十二時辰》持續加更，對很多故事情節的細節描述地更加詳細，引來觀眾和讀者的更多關注。唐朝的長安、羅馬的君士坦丁堡、阿拉伯帝國的巴格達，並稱為中世紀的三大名城。實際上，唐朝長安不管是在面積還是人口方面，都遠遠超過其他兩座城市。如此龐大的城市，肯定要面臨諸多城市治安問題。在馬伯庸老師的原著《長安十二時辰》第二章《午初》的開頭，有這麼一段記載：
隨著午時的來臨，諸坊的百姓鄉紳、高門府上的白袍採買、散居京城的待選官吏、全國各地的投獻文人等一窩蜂地湧來，指望能搶購到最新進城的胡貨。甚至在人群中還能看到許多頭插春勝的女眷，他們不放心別人，非得親自來挑選不可。
從這一段描述中，可以看出長安城的喧鬧繁華，人員結構包括男、女、漢、胡、官、民等。如此紛雜的城市，又是皇都，社會治安的管理，必定非常棘手。本文透過《長安十二時辰》中的長安城，來淺談唐朝如何做好社會治安管理。
一、影響長安城社會治安的不良因素
長安城多達108坊，人口眾多，城內人員的結構也十分複雜，其中，影響長安城社會治安的人員，主要可以分成4類。
1.官僚子弟
實際上，長安城內大部分人還是遵紀守法的，但有一些官宦子弟和其奴僕，就不是長安城的“好公民”了。舉個例子，《長安十二時辰》中的元載（下圖），後來官居宰相，他的兒子們個個遊手好閒，養了一批暴徒，整日在長安城內橫行霸道，還經常強搶民女，殺害無辜百姓。當地官員敢怒而不敢言。唐朝著名的詩人韋應物在《逢楊開府》中寫道：
“少事武皇帝，無賴恃恩私。身作裡中橫，家藏亡命兒。 朝持樗蒲局，暮竊東鄰姬。司隸不敢捕，立在白玉墀。”
詳細描述了這幫官宦子弟橫行長安，官吏不敢過問的情形。毫無疑問，有這樣一群人在，長安城的治安的確很受影響。
2.胡人外商
長安城之所以繁華，不僅僅表現在政治、經濟方面，還表現在其包容性。在開元年間，長安城外華人云集，有絲綢之路沿線的回紇、康國、波斯、大食，還有東北亞的日本、高句麗、東南亞的呂宋等，都紛紛來到長安，或為政治、或為留學、或為經商。但眾多外華人來到唐朝，由於文化背景不同，對唐朝的法律不熟悉，再加上有些胡人生性彪悍，因此，對唐朝的治安影響較大（下圖為《長安十二時辰》中的胡人曹破延）
特別是在安史之亂時，回紇人幫助唐軍平定叛亂，仗著自己有功，在長安城內胡作非為。《資治通鑑》曾記載：
回紇留京師者常千人， 商胡偽服而雜居者又倍之……殖貲產，開第舍、市肆， 美利皆歸之，日縱貪橫，吏不敢問。或衣華服，誘取妻妾。
可見，長安城內的回紇人非常囂張，這些外華人雖然大多是良民，但部分人已經成了影響長安城社會治安的不良因素。
3.黑惡勢力
唐朝雖然繁華，但繁華的背後也有黑惡勢力，他們有兵痞，也有一些幫派和秘密組織，有的甚至背後有“靠山”。他們對長安城的街頭巷尾都十分熟悉，一旦犯罪，對緝拿追捕造成很大困難。《長安十二時辰》中的主角張小敬，在萬年縣擔任不良帥多年，主要就是針對這批人（下圖為《長安十二時辰》中的熊火幫）。
4.流動人口，乞丐、遊手好閒之徒
在農耕社會，男耕女織，勞動人民基本上一年四季都在忙碌，但也有一些遊手好閒之徒，因為整日無事可做，因此經常惹是生非。特別是在外地遭遇饑荒之年，外地百姓湧入長安，在衣食無著的情況下，他們為了生存，很可能會幹出搶劫、殺人等惡劣事件，給社會治安帶來非常不良的影響。
綜上所述，唐朝長安城作為皇城，唐朝最繁盛的城市，在繁華的背後，有一些不良因素直接影響社會的治安。這些人包括官宦子弟極其僕人、胡人外商、黑惡勢力、遊手好閒之徒等，而如何治理這些“不良因素”，是唐朝治安管理中的考驗。
二、唐朝社會治安管理的機構和分工
為了做好社會治安管理，唐朝設定了諸多部門來協同管理，有京兆府、長安縣和萬年縣、左右金吾衛、左右巡視等。雖然機構繁多，但也有具體分工。
1.京兆府
京兆府是長安城的最高行政機構，以京兆府尹為最高長官，主要負責京城的行政和治安。但因為長安城內有諸如王宮權貴、禁軍宦官等人員結構，京兆府尹這個官職，自古就是非常難做的職位。
2.長安縣和萬年縣
唐朝長安城分為長安縣和萬年縣兩個縣，這兩個縣以朱雀大街為界，東側為長安縣，西側為萬年縣。這兩個縣並不是郊縣，而是京縣，縣衙都在長安城內。在《唐六典》中記載：
長安、萬年兩縣，養鰥寡，恤孤窮，審察冤屈躬親獄訟，務知百姓之疾苦。
可見縣令的職責比較複雜，主要是負責民生和刑事案件，當然包括治安管理。在長安、萬年兩縣，除了縣令外，縣丞、不良帥等，是具體負責社會治安管理的職位。
3.左右金吾衛
左右金吾衛在長安城內佔據重要的位置，據《舊唐書·職官志》記載：
掌宮中及京城晝夜巡警之法，以執御非違。
也就是說，左右金吾衛的職責，是做京城和宮中的巡查，防止危害皇城和宮廷。其最高長官被稱為大將軍。
4.左右巡視
左右巡視實際上是御史臺的一部分，御史臺可不是隻有言官，他們也要參與京城治安，包括接待上訪群眾等工作。按照《通典》記載，左右巡視主要負坊內的巡視，而街道的巡視，則是左右街使來負責，統屬御史臺。
由此，可以看出，長安城內負責治安管理工作的機構眾多，各有分工。這些機構是維護唐朝社會治安的重要基石。
三、多管齊下，共同治安
為了保證唐朝的社會治安，唐朝除了設定治安管理的機構外，還採用“政策”引導的方式來管理。
1.宵禁制度，防夜亂
唐朝長安城人口眾多，夜間自然成了犯罪的高發期。為了防止夜間歹徒作亂，唐朝沿用古制，實施宵禁。在《長安十二時辰》中也提到，只有在上元節這一天，才取消宵禁，百姓們可以通宵達旦享受城市的喧鬧。但在平時，等街鼓聲一響，百姓必須回到各自的坊內，坊門一關，街道上有巡邏計程車兵，若被抓到深夜不歸者，便是重罪。據《監門式》記載：
“宮城門及皇城門鑰匙, 每去夜八刻出閉門, 二更二點進入。京城門鑰, 每去夜十三刻出閉門, 二更二點進入。”
不僅城內各坊要實施宵禁，長安的各大城門到了晚上，也都悉數關閉。等第二天黎明時分，街鼓聲再次響起，坊內百姓可以出門，城外百姓可以入城。
宵禁制度雖然在時間和空間上限制了唐朝百姓的生活，但也為唐朝的社會治安做出了巨大的貢獻。
2.罷黜宮市，防權貴
唐朝在安史之亂之後，有獨特的“宮市”制度。所謂“宮市”，並不是指皇宮中的市場，而是王公權貴最無賴的一種掠奪民財的方式。根據唐朝舊制，宮廷需要的日用品，由官府向民間採買。到了安史之亂之後，宦官掌權，這些採買的工作就交給了宦官和他們親信的貴族子弟。但宦官們常常以非常低廉的價格強行買民間的物資，老百姓無法反抗。
唐朝大詩人白居易在《賣炭翁》中詳細的描述了宦官欺凌賣炭翁的情形。宮市制度，直接影響了社會的治安，老百姓看到宦官出城，都紛紛避難。而宦官們為了洩憤，直接舉刀殺人。到了唐順宗時期，為了解決這個問題，唐順宗宣佈廢除宮市制度。
3.強制鎮壓，防暴徒
對於那些危害百姓、情形惡劣的暴徒，唐朝也支援相關機構強行鎮壓。這方面不做過多論述。
4.收編入軍，防閒散之徒
對於一些閒散之人、遊手好閒之徒，為了能夠徹底止住他們危害社會，唐朝採用收編如軍的政策。注意，收編如軍並不是充軍發配，而是讓他們以流民的身份加入軍隊，隨軍打仗，為國家所用。據《新唐書》記載，郭子儀軍中的大將王甫，年少時就是地痞，後來被收編入軍，被郭子儀所用，立下赫赫戰功。
5.戶籍制度，防流民
為了防止流民，唐朝創造了非常精細的戶籍制度，讓各地把百姓的情況都做登基，由戶部統一入檔。戶籍制度雖然早在西周時期就已存在，但在唐朝，得到了良好的改善。唐朝的戶籍制度，不僅採用了統一的格式，還在年齡、職業等多個維度進行統計，準確度已經非常高。
綜上所述，唐朝為了維護社會治安，用行政機構和相關政策等多種方式。這體現出唐朝在這方面的發展和進步，對後世有較大影響。
四、唐朝長安城的社會治安管理對我們的啟示
社會是人與人的組合體，唐朝社會，乃至歷史上任何時期的社會，都存在社會治安問題。唐朝在社會治安管理方面做出的進步，對後世影響很大，對我們有諸多其實，包括以下兩個方面：
第一，唐朝的社會治安管理，涉及唐朝多個部門，多種歷史背景，瞭解唐朝的社會治安管理，有助於我們瞭解唐朝和長安的歷史，更有助於我們瞭解唐朝的社會文化。
第二、唐朝的社會治安管理，在管理方式和政策方面，都有長足的進步。這是人類社會在不斷摸索中進步的體現，這種經驗對後世有很大影響。
但是，唐朝的社會治安管理有其侷限性，例如也有殘暴、徇私舞弊的一面，但整體上，不能掩蓋唐朝在這方面的進步。
總之，唐朝作為中國歷史上較為繁盛的時代，長安城作為中世紀三大名稱之一、唐朝的首都，統治者在長安的治安管理方面的摸索和進步，對後世影響巨大。
本文參考資料：馬伯庸《長安十二時辰》原著；《舊唐書》《新唐書》《資治通鑑》《唐六典》《通典》《監門式》《逢楊開府》《全唐詩》等。
《長安十二時辰》持續加更，對很多故事情節的細節描述地更加詳細，引來觀眾和讀者的更多關注。唐朝的長安、羅馬的君士坦丁堡、阿拉伯帝國的巴格達，並稱為中世紀的三大名城。實際上，唐朝長安不管是在面積還是人口方面，都遠遠超過其他兩座城市。如此龐大的城市，肯定要面臨諸多城市治安問題。在馬伯庸老師的原著《長安十二時辰》第二章《午初》的開頭，有這麼一段記載：
隨著午時的來臨，諸坊的百姓鄉紳、高門府上的白袍採買、散居京城的待選官吏、全國各地的投獻文人等一窩蜂地湧來，指望能搶購到最新進城的胡貨。甚至在人群中還能看到許多頭插春勝的女眷，他們不放心別人，非得親自來挑選不可。
從這一段描述中，可以看出長安城的喧鬧繁華，人員結構包括男、女、漢、胡、官、民等。如此紛雜的城市，又是皇都，社會治安的管理，必定非常棘手。本文透過《長安十二時辰》中的長安城，來淺談唐朝如何做好社會治安管理。
一、影響長安城社會治安的不良因素
長安城多達108坊，人口眾多，城內人員的結構也十分複雜，其中，影響長安城社會治安的人員，主要可以分成4類。
1.官僚子弟
實際上，長安城內大部分人還是遵紀守法的，但有一些官宦子弟和其奴僕，就不是長安城的“好公民”了。舉個例子，《長安十二時辰》中的元載（下圖），後來官居宰相，他的兒子們個個遊手好閒，養了一批暴徒，整日在長安城內橫行霸道，還經常強搶民女，殺害無辜百姓。當地官員敢怒而不敢言。唐朝著名的詩人韋應物在《逢楊開府》中寫道：
“少事武皇帝，無賴恃恩私。身作裡中橫，家藏亡命兒。 朝持樗蒲局，暮竊東鄰姬。司隸不敢捕，立在白玉墀。”
詳細描述了這幫官宦子弟橫行長安，官吏不敢過問的情形。毫無疑問，有這樣一群人在，長安城的治安的確很受影響。
2.胡人外商
長安城之所以繁華，不僅僅表現在政治、經濟方面，還表現在其包容性。在開元年間，長安城外華人云集，有絲綢之路沿線的回紇、康國、波斯、大食，還有東北亞的日本、高句麗、東南亞的呂宋等，都紛紛來到長安，或為政治、或為留學、或為經商。但眾多外華人來到唐朝，由於文化背景不同，對唐朝的法律不熟悉，再加上有些胡人生性彪悍，因此，對唐朝的治安影響較大（下圖為《長安十二時辰》中的胡人曹破延）
特別是在安史之亂時，回紇人幫助唐軍平定叛亂，仗著自己有功，在長安城內胡作非為。《資治通鑑》曾記載：
回紇留京師者常千人， 商胡偽服而雜居者又倍之……殖貲產，開第舍、市肆， 美利皆歸之，日縱貪橫，吏不敢問。或衣華服，誘取妻妾。
可見，長安城內的回紇人非常囂張，這些外華人雖然大多是良民，但部分人已經成了影響長安城社會治安的不良因素。
3.黑惡勢力
唐朝雖然繁華，但繁華的背後也有黑惡勢力，他們有兵痞，也有一些幫派和秘密組織，有的甚至背後有“靠山”。他們對長安城的街頭巷尾都十分熟悉，一旦犯罪，對緝拿追捕造成很大困難。《長安十二時辰》中的主角張小敬，在萬年縣擔任不良帥多年，主要就是針對這批人（下圖為《長安十二時辰》中的熊火幫）。
4.流動人口，乞丐、遊手好閒之徒
在農耕社會，男耕女織，勞動人民基本上一年四季都在忙碌，但也有一些遊手好閒之徒，因為整日無事可做，因此經常惹是生非。特別是在外地遭遇饑荒之年，外地百姓湧入長安，在衣食無著的情況下，他們為了生存，很可能會幹出搶劫、殺人等惡劣事件，給社會治安帶來非常不良的影響。
綜上所述，唐朝長安城作為皇城，唐朝最繁盛的城市，在繁華的背後，有一些不良因素直接影響社會的治安。這些人包括官宦子弟極其僕人、胡人外商、黑惡勢力、遊手好閒之徒等，而如何治理這些“不良因素”，是唐朝治安管理中的考驗。
二、唐朝社會治安管理的機構和分工
為了做好社會治安管理，唐朝設定了諸多部門來協同管理，有京兆府、長安縣和萬年縣、左右金吾衛、左右巡視等。雖然機構繁多，但也有具體分工。
1.京兆府
京兆府是長安城的最高行政機構，以京兆府尹為最高長官，主要負責京城的行政和治安。但因為長安城內有諸如王宮權貴、禁軍宦官等人員結構，京兆府尹這個官職，自古就是非常難做的職位。
2.長安縣和萬年縣
唐朝長安城分為長安縣和萬年縣兩個縣，這兩個縣以朱雀大街為界，東側為長安縣，西側為萬年縣。這兩個縣並不是郊縣，而是京縣，縣衙都在長安城內。在《唐六典》中記載：
長安、萬年兩縣，養鰥寡，恤孤窮，審察冤屈躬親獄訟，務知百姓之疾苦。
可見縣令的職責比較複雜，主要是負責民生和刑事案件，當然包括治安管理。在長安、萬年兩縣，除了縣令外，縣丞、不良帥等，是具體負責社會治安管理的職位。
3.左右金吾衛
左右金吾衛在長安城內佔據重要的位置，據《舊唐書·職官志》記載：
掌宮中及京城晝夜巡警之法，以執御非違。
也就是說，左右金吾衛的職責，是做京城和宮中的巡查，防止危害皇城和宮廷。其最高長官被稱為大將軍。
4.左右巡視
左右巡視實際上是御史臺的一部分，御史臺可不是隻有言官，他們也要參與京城治安，包括接待上訪群眾等工作。按照《通典》記載，左右巡視主要負坊內的巡視，而街道的巡視，則是左右街使來負責，統屬御史臺。
由此，可以看出，長安城內負責治安管理工作的機構眾多，各有分工。這些機構是維護唐朝社會治安的重要基石。
三、多管齊下，共同治安
為了保證唐朝的社會治安，唐朝除了設定治安管理的機構外，還採用“政策”引導的方式來管理。
1.宵禁制度，防夜亂
唐朝長安城人口眾多，夜間自然成了犯罪的高發期。為了防止夜間歹徒作亂，唐朝沿用古制，實施宵禁。在《長安十二時辰》中也提到，只有在上元節這一天，才取消宵禁，百姓們可以通宵達旦享受城市的喧鬧。但在平時，等街鼓聲一響，百姓必須回到各自的坊內，坊門一關，街道上有巡邏計程車兵，若被抓到深夜不歸者，便是重罪。據《監門式》記載：
“宮城門及皇城門鑰匙, 每去夜八刻出閉門, 二更二點進入。京城門鑰, 每去夜十三刻出閉門, 二更二點進入。”
不僅城內各坊要實施宵禁，長安的各大城門到了晚上，也都悉數關閉。等第二天黎明時分，街鼓聲再次響起，坊內百姓可以出門，城外百姓可以入城。
宵禁制度雖然在時間和空間上限制了唐朝百姓的生活，但也為唐朝的社會治安做出了巨大的貢獻。
2.罷黜宮市，防權貴
唐朝在安史之亂之後，有獨特的“宮市”制度。所謂“宮市”，並不是指皇宮中的市場，而是王公權貴最無賴的一種掠奪民財的方式。根據唐朝舊制，宮廷需要的日用品，由官府向民間採買。到了安史之亂之後，宦官掌權，這些採買的工作就交給了宦官和他們親信的貴族子弟。但宦官們常常以非常低廉的價格強行買民間的物資，老百姓無法反抗。
唐朝大詩人白居易在《賣炭翁》中詳細的描述了宦官欺凌賣炭翁的情形。宮市制度，直接影響了社會的治安，老百姓看到宦官出城，都紛紛避難。而宦官們為了洩憤，直接舉刀殺人。到了唐順宗時期，為了解決這個問題，唐順宗宣佈廢除宮市制度。
3.強制鎮壓，防暴徒
對於那些危害百姓、情形惡劣的暴徒，唐朝也支援相關機構強行鎮壓。這方面不做過多論述。
4.收編入軍，防閒散之徒
對於一些閒散之人、遊手好閒之徒，為了能夠徹底止住他們危害社會，唐朝採用收編如軍的政策。注意，收編如軍並不是充軍發配，而是讓他們以流民的身份加入軍隊，隨軍打仗，為國家所用。據《新唐書》記載，郭子儀軍中的大將王甫，年少時就是地痞，後來被收編入軍，被郭子儀所用，立下赫赫戰功。
5.戶籍制度，防流民
為了防止流民，唐朝創造了非常精細的戶籍制度，讓各地把百姓的情況都做登基，由戶部統一入檔。戶籍制度雖然早在西周時期就已存在，但在唐朝，得到了良好的改善。唐朝的戶籍制度，不僅採用了統一的格式，還在年齡、職業等多個維度進行統計，準確度已經非常高。
綜上所述，唐朝為了維護社會治安，用行政機構和相關政策等多種方式。這體現出唐朝在這方面的發展和進步，對後世有較大影響。
四、唐朝長安城的社會治安管理對我們的啟示
社會是人與人的組合體，唐朝社會，乃至歷史上任何時期的社會，都存在社會治安問題。唐朝在社會治安管理方面做出的進步，對後世影響很大，對我們有諸多其實，包括以下兩個方面：
第一，唐朝的社會治安管理，涉及唐朝多個部門，多種歷史背景，瞭解唐朝的社會治安管理，有助於我們瞭解唐朝和長安的歷史，更有助於我們瞭解唐朝的社會文化。
第二、唐朝的社會治安管理，在管理方式和政策方面，都有長足的進步。這是人類社會在不斷摸索中進步的體現，這種經驗對後世有很大影響。
但是，唐朝的社會治安管理有其侷限性，例如也有殘暴、徇私舞弊的一面，但整體上，不能掩蓋唐朝在這方面的進步。
總之，唐朝作為中國歷史上較為繁盛的時代，長安城作為中世紀三大名稱之一、唐朝的首都，統治者在長安的治安管理方面的摸索和進步，對後世影響巨大。
本文參考資料：馬伯庸《長安十二時辰》原著；《舊唐書》《新唐書》《資治通鑑》《唐六典》《通典》《監門式》《逢楊開府》《全唐詩》等。