這種應該分兩種情況來對待，如果是專門利用目前不接待散客，而又有大部分散了客想進去的心理來謀利的的黃牛黨，個人覺得拘少了！黃牛必須嚴打。但如果僅僅是行為目前不接待散客又想帶朋友進去走走的市民遊客，這個拘留就有點沒有道理了，凡是都要依法講理，黃牛黨帶客進去是屬於違法行為，並且明顯以盈利為目的。而帶朋友進去並未違法，僅僅是違反景區規定而已，且並未以盈利為目的，也無盈利事實，那拘留的法律依據在哪裡？？？是否屬於濫用職權？所以個人覺得，事件的關鍵在於真正查實這幾個人的身份並向大眾如實公佈。以正視聽。

早上起床被九寨溝三名當地人帶散客進入景區被拘留10天的這則訊息刷屏了！

2018年3月23日，李某、高某、澤某等三人分別自己開著車，將5名從遼寧過來的遊客私自帶入九寨溝景區遊玩，被九寨溝管理局和九寨溝公安分局執法人員檢查時發現是沒有購買門票擅自進入的散客。事後，九寨溝縣公安局根據《治安管理處罰法》第五十條的相關規定，對3人分別給予10日拘留的處罰。

我們先來看看這個第五十條是怎麼規定的：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法釋出的決定、命令的；

(二)阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

(三)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

(四)強行衝闖公安機關設定的警戒帶、警戒區的。

2017年8月8日，四川省北部阿壩州九寨溝縣發生7.0級地震，震中位於九寨溝核心景區西部5公里處的比芒村。地震發生後，九寨溝景區一直在恢復和重建，並於2018年3月1日以阿壩州旅遊產業發展領導小組辦公室的名義，對外發布了《關於九寨溝風景名勝區部分景觀對外開放的公告》，公告中提出了九寨溝景區暫不接待散客旅遊的規定。

也就是說，這三人違反了《治安管理處罰法》第五十條第一款的規定。

為了保證遊客安全和景區災後重建程序，目前九寨溝景區只有部分景觀對團隊遊客開放，散客是無法進入的，必須在當地找旅行社參團才能進去遊覽。

閉關七個月的九寨溝景區門票為110元一張，現在實行限量進入，每天日接待量控制在2000人以內，接待物件僅為旅行社組織的團隊遊客。

散客大老遠的到了九寨溝，才發現買不到票。因為限額，到旅行社又報不上名。怎麼辦？只好想其它辦法找人帶了。

團隊遊客既然能進入，說明相關區域已經符合開園安全標準，景區有工作人員值守，散客進去又會有什麼影響？如果有安全隱患，即便是團隊遊客也不能進入才是！這種對散客和團隊遊客區別對待的做法明顯有失公允！對三名私自帶人的處以拘留10日的決定是否值得商討？

我很喜歡九寨溝，也很關注，今早起來就被這個新聞刷屏。很多人吐槽說這個景區太“高冷”，散客難道就不能去玩？甚至有人說那地震捐款的時候接待散客不？

其實不是這樣的！雖然重新開放後我沒去九寨溝，但之前我去過七次。看新聞通稿和網文都要用腦分析的。

既然都知道九寨溝景區在去年8月遭受了很嚴重的地震，那應該知道九寨溝現在還處於震後重建和恢復的過程。現在的開放也是部分開放！景區官網一直強調說部分開放，一天限額2000人，只能跟團，不接散客，而且團隊客人也必須買保險。

如果熟悉九寨溝，或者留意九寨溝官方通告，就能知道包括五花海的整個日則溝並沒對遊客開放，哪怕是團隊遊客。而團隊遊客必須統一行動，一臺車進去，一臺車出來。只能每個規定的景點打卡遊玩，而不能像以前一樣走走棧道之類的。甚至還給遊客配備了GPS定位器

為什麼？

首先這次地震雖然對海子風景影響不大，但很多道路棧道破壞的很厲害。要保護九寨溝的原生美麗又要重新修建便利安全的交通不是件簡單的事情。 路壞的，散客亂跑不僅僅是可能破壞當地已經很脆弱的植被生態，還可能因為落石、松滑的道路對自己的人身安全造成影響。

我能理解當失去的東西重新回來，大家都更想自己親眼去目睹一下她的美麗。震前九寨溝一天隨隨便便都能接待三四萬人，而現在一天就只有2000個名額。有人可能是旅遊衝動型，“說走就走”，結果到了九寨溝才發現，排不上號！據說官方門票預約已經到了4月1日了。於是就開始動起了歪腦筋。如果這次不重罰，後面效仿的人會更多。

為了自己的安全，為了九寨溝能長久的被更多遊客欣賞到，多留意官方通告少擅自行動。

以前大好河山隨便玩，才有李白等大家的詩，徐霞客遊記，現在讓他們玩，門票就得難倒他們，更別說住宿吃飯了，現在去景點就不叫遊玩，只能說是逛逛，什麼意境，心得根本沒有。大家抱怨一下，人多停車難，堵車等等，說難聽一點就是湊熱鬧。門票貴，大家心裡想這要是少出錢不出錢多好啊！所以就有當地人鑽空子掙點外快。本地人基本不去景點的，景區也見不到他們，罰不到他們，逃票的倒黴了。大錢小錢都得出。景區是花錢的地方，不花錢的窮遊走的是路。

貧賤不能移，錢少的不要亂走噢！！

對於此事，我覺得九寨溝景區處理的有點霸道，沒有很強的法律依據。

既然是可以允許團隊參觀，那麼散客就可以參觀。關鍵是景區在內部做好有關的規範管理！

否則這樣的規定有壟斷或者半壟斷之嫌，明顯是給旅行社以便利，給個人遊和自助遊以麻煩。進一步來追問的話，這裡面是不是有什麼利益的關聯。

而且就這樣的規定，是否徵求了社會的意見。所以首先應該就這個規定進行檢討。

如果說非要執行散客不得參觀的規定，對於這三人以及帶進去的遊客是可以進行處罰的，比如罰款的措施，而拘留就顯得過重了，是不妥當的。畢竟違反你這個規定，還不致於達到違法的程度。

除非他們在遊玩的時候，涉嫌另外的違法事實，那就另當別論的。

比如門票價格過高，隨意亂漲價的現象，以及捆綁漲價的現象；比如隨意將景區的範圍擴大，隨意新增一些專案，以增加各種收入的現象。

再比如對於個人遊、自助遊的體驗明顯不夠的問題，更需要高度重視，要麼是價格沒有優惠，要麼是便利方面不夠，有的就為團體開設什麼綠色通道，這些都是一些歧視性的做法，是不利於擴大消費潛力，有違消費公平的。

據瞭解，為了保證遊客安全和景區災後重建程序，目前九寨溝景區只有部分景觀對團隊遊客開放，散客是無法進入的，必須在當地找旅行社參團才能進去遊覽。三人不知道什麼地方能去什麼地方不能去可能會對遊客造成傷害，如果遊客沒事的話此三人的做法固然不對不過拘留十天未免有點太長了

三人私自帶遊客進入九寨溝景區，的確違規違法，但拘留十日也太重了。有點殺一儆百，以儆效尤的意思。2018年3月23日，經李某介紹，高某夥同澤某分別私自駕車，採取躲避的方式，將5名遊客(遼寧籍，未購門票)私自帶入九寨溝景區留遊玩。被九寨溝管理局、九寨溝公安分局執法人員在巡邏檢查中擋獲發現。對3人分別給予10日拘留的處罰。2018年3月1日，阿壩州旅遊產業發展領導小組辦公室為推進九寨溝災區恢復重建工作的有序釋出了《關於九寨溝風景名勝區部分景觀對外開放的公告》，明令“8.8”地震後九寨溝景區暫不接待散客旅遊的規定。“8.8”地震對九寨溝景區部分景點破壞巨大，景區正值恢復和重建之中，為了加快九寨溝景區災後恢復重建的程序和遊客的安全，景區暫不接待散客可以理解。九寨溝景區聞名遐邇，每天日接待量控制在2000人以內，僧多粥少。滿足不了廣大遊客的需求。因此，難免有人另尋他法，正是在這種情況下，才發生了李某等三人私自帶遊客進入景區的事件。念及是初犯，並沒有發生危險及惡劣影響，處罰方式以罰款和批評教育為主，或者只拘留主使人更為合適。

事實過程清楚，不再贅述。個人意見，拘的太少。

姑且認為遊客不是以逃票為目的，也是對自身安全的極端不負責任。九寨溝本就是高山峽谷地貌，地形十分險峻；況且地震之後，很多地方的地質結構十分不穩定。團隊導遊和司機事先會得到通知哪些景點是安全的，哪些地方不可以去，而散客並不知道，爬山的時候引發滑坡誰負責？不放散客說不人道，放了散客出了事又說不作為。九寨溝的每張門票上都會印嚴禁遊客私自離開棧道，但每年都有遊客私自爬山然後迷路結果管理局連夜出動幾百人搜山的事情發生。

再說這幾個當地人。當地人私自帶客進景區的事早就有了，這不僅嚴重破壞了旅遊秩序，也嚴重破壞了九寨溝景區的生態平衡。九寨溝作為純自然景觀非常脆弱，自淨能力非常低，基本所有的垃圾汙物都要透過外運來進行處理。透過門票進入管理方可以很精確地進行控制，但私自進景區的行為是沒辦法掌控的。而且這些行為只有一個目的：掙錢。大家平時所說的景區內的各種亂象99%都是這些當地人所為，因為景區內的各種生意（包括紀念品、照相、租服裝、食品飲料等）只允許當地人來經營。

地震期間有個小新聞估計大家都沒分析過：救援力量動用直升機在熊貓海景區救出了幾個因地震被困的當地人。熊貓海附近並沒有房子，地震時間是晚上9點多，請問那幾個當地人出現在熊貓海乾什麼？！打野戰嗎？當地人的各種行徑我就不一一列舉了，大家自己領會吧。

如果死刑能讓景區裡的本地人稍稍清醒一點收斂一點的話，那麼我支援槍斃。