加里寧格勒的“香港計劃”
給我物質，我就用它造出一個宇宙來。
—康德
偏執的康德一生從未離開小城哥尼斯堡，駐足這片故鄉大地，康德用偏執和敏銳的洞察造就了一個浩茫的哲學宇宙。
他的故鄉究竟有什麼魅力，能使康德終生不離不棄並且給他啟迪，時過境遷，這座小城又會是什麼樣子呢？
讓我們跟隨今天的推文，站在新起點上，回首往事，探討它的發展之路。
受冷戰思維影響，很多俄羅斯經濟前沿地帶被看成了軍事堡壘。這可能也是造成其經濟多年處於低迷狀態的原因之一。十幾年前，剛當選《時代週刊》年度風雲人物的俄羅斯總統普京，提出要將地處東歐的俄羅斯“飛地”加里寧格勒，打造成類似香港的經濟奇蹟。
『 三易其主 兩度飛地
位於波羅的海東岸的加里寧格勒，南鄰波蘭，東北部和東部與立陶宛接壤，這片面積僅為1.51萬平方千米的土地在蘇聯解體後，與俄羅斯本土分隔，成為“飛地”。
這種分隔使當地陷入嚴重的經濟危機，失業率居高不下，很多年輕人被迫離開，貧困與落後佔領高地，統治其長達幾十年。加里寧格勒由此淪落為波羅的海沿岸最不發達的地區之一。
從領土相連到遠隔千里成為飛地，對於加里寧格勒來說不是頭一回，建立於13世紀，那時還叫哥尼斯堡的加里寧格勒，隨著漢薩同盟而興盛。在15世紀末，它已擁有約100多艘商船。本屬於立陶宛的哥尼斯堡在1660年被普魯士控制。
1701年，普魯士首位國王弗雷德裡克一世在這裡的大教堂加冕，並將哥尼斯堡定為普魯士的首都。直至普魯士遷都柏林的百年間，哥尼斯堡都是俄羅斯與普魯士的貿易中心。並在很長時間代表著普魯士文化教育的巔峰，蜚聲世界的Albertina大學在1544年成立，德國著名哲學家康德在此任教，而他大部份的思想均在此形成。
但隨著一戰的爆發，原本靜謐的哥尼斯堡開始變得動盪不安。德國戰敗後，連通其與本土的波蘭走廊被割讓，哥尼斯堡第一次淪為德國“飛地”。此後不久的二戰，使其再度易主，另入它國。為了懲罰戰敗國德國，根據《波茨坦協定》，哥尼斯堡和東普魯士北部地區劃歸蘇聯版圖。
1946年，這片土地成了俄羅斯的一個州。為了紀念剛剛去世的蘇聯最高蘇維埃主席團主席加里寧，該州以他的名字命名。
此後，蘇聯政府開始在此實行“去德國化”政策，強行將這裡的德華人遷走，並同時遷入大批俄羅斯人。導致現在俄羅斯族在人口僅僅92萬的加里寧格勒佔比竟高達78.5%。眾多普魯士時期的建築也在二戰中被炸燬，很多典型的蘇俄建築逐年拔地而起。
然而隨著國內政局的動盪，九十年代末，波羅的海三國率先發難，脫離蘇聯，加里寧格勒二度成為“飛地”直至現在。
『 沒落
受計劃經濟的影響，封閉和僵化籠罩這塊土地長達半個世紀之久。時過境遷，這裡滿目蕭條。《孤獨星球》曾這樣描述現在的加里寧格勒：“在加里寧格勒，你很容易想到它作為前蘇聯的前哨基地的歷史……（城市內）有許多有斯大林烙印的建築物，以及蘇聯紀念碑。”
而遊覽過這座城市的人都會有這樣的感受，在從赫拉布羅沃國際機場到市區約20公里的路程上，放眼望去滿目草木。進入市區後，則到處可見缺乏裝飾、以長方形為主要輪廓的大小樓房。老舊而單調的所謂“國際風格”的類似建築在俄羅斯比比皆是。使人很難相信這座建城近800年，曾經作為普魯士首都所擁有的繁華與榮耀。
『 波海中心
而要想打破現狀，實現華麗蛻變，並非難事。加里寧格勒有著得天獨厚的優勢。地處波羅的海東岸，從加里寧格勒到華沙距離為僅400公里，到柏林、哥本哈根、斯德哥爾摩的距離也均在600公里左右。
憑藉其位居波羅的中間地帶，加里寧格勒成為波海蛛網上的最佳獵食者，因此頗受前蘇聯倚重，成為其四大艦隊之一波羅的海艦隊的司令部駐地。
但如果我們轉變冷戰思維，加里寧格勒也不失為俄羅斯在波羅的海上的經濟要地。
作為俄羅斯“飛地”的加里寧格勒，與聖彼得堡成為俄在波羅的海唯一的兩個不凍港，擔負起國家對外視窗的重任，而加里寧格勒似乎更像一把經濟潛力股。
背靠東歐平原與遼闊的俄羅斯祖國大地，交通腹地遼闊，成為其堅實後盾。北與芬蘭、瑞典隔海相望，西鄰發達的德國，東北與俄羅斯第一大港聖彼得堡航運相連。
距離適中，各國貨輪南通北達，加里寧格勒是遠途航船充當中轉碼頭的不二選擇。加之隔岸貿易頻繁，縱橫交錯，織起一張“十字黃金航道”，使其坐擁四通八達的航運中心地位。
當然，在發揮其航運樞紐作用的同時，克里姆林宮還致力促進加里寧格勒航空業的發展，並建成一個造價2970萬英鎊的機場，使這座城市成為俄羅斯10個城市與英國、德國、義大利和西班牙的國際中轉樞紐。
『 一方有缺 兩方支援
受益於漫長的海岸線和廣袤的森林，加里寧格勒居民至今仍然保持著較為傳統的捕魚和伐木生活，這種”靠山吃山靠海吃海”的思維長期制約著當地經濟質量的提高。
據統計，在加里寧格勒州的工業結構中，漁業佔總產值的40%，紙漿造紙業佔30%，各種型別的機械製造業佔30%。而這種原產品出口和初級加工業在未來經濟競爭中將變得毫無競爭力。
經濟學家曾提出“飛地經濟”，其中“優勢互補型”和“產業梯度轉移型”“飛地”經濟型別正契合了加里寧格勒的發展需求。
俄羅斯要想換代升級當地產業，就不得不吸引歐洲發達國家的資金技術，讓荷蘭德國等發達國家將產業轉移的目光拋向加里寧格勒。這樣，才能實現東面俄羅斯能源勞動力支援，西面歐洲發達國家技術資金注入的互補新業態。
為了吸引外資，俄羅斯國家杜馬批准了於1996年生效的加里寧格勒州經濟特區法，該項法律規定加里寧格勒州全境將不再徵收任何進出口關稅，從而使該州成為一個無關稅的“經濟特區”。這部有效期為25年的法案還規定了加里寧格勒作為“經濟特區”所享有的各種投資、營商等優惠。
經濟特區法律實施後的幾年間，成效初顯。州對外貿易額1998年比1995年提高了70%。期間，吸引到南韓KIA和德國BMW車企業來此設廠。2004年加里寧格勒地區的經濟增長達11.5%，工業產量增長高達25.8%。
不得不提，旅遊和文化在當今國際競爭中作用日益重要。加里寧格勒作為俄羅斯最小的州，面積不到俄羅斯全國的千分之一。然而，全世界90%以上的琥珀卻蘊藏於此。2010年，這裡開採的琥珀原石總量高達341噸。
上天的恩賜使這片土地被冠以“琥珀之都”的美名，從此飲譽全球，每年吸引著成千上萬的遊客到此一遊。當地人也抓住時機，在城市風貌上大做文章，力求吸引更多遊客來此旅遊購物。
哥尼斯堡大教堂作為普魯士時期的遺蹟，在二戰中損毀嚴重。1992年，在一些德國企業的贊助下開始重建。幾年後，教堂和康德墓終於以煥然一新的面貌迎接世人，只要花2 0 0多盧布(約合5 0元人民幣)，人們就可以在這裡欣賞一場管風琴音樂會。
由於加里寧格勒是德國故地，當地政府制訂了詳細規劃，將一些普魯士時期的建築復原。為了吸引德國遊客，很多地標和街道都被註上了德語標牌，這使得柯尼斯堡市原貌有望得到恢復，以促進當地旅遊收入的增加。
『 搭乘“一帶一路”快車
加里寧格勒的發展，很大程度上還與這裡的港口有關，該港口是俄羅斯唯一不結冰的波羅的海港口，現在每年處理800萬噸貨櫃。近年來，海事商業港口局計劃擴大當地貨倉，並興建新的貨櫃碼頭。
隨著中國“一帶一路”和俄羅斯“歐亞經濟聯盟”計劃的深入對接，加里寧格勒也將搭乘中國發展快車，進入百年不遇的機遇期。作為“一帶一路”沿線夥伴國，中國有多趟中歐班列途徑俄羅斯和中亞，最終抵達歐洲各國，這些陸路要道因其距離短等優勢成為中歐海陸貿易的新寵。
而作為亞歐大陸西岸的終端，加里寧格勒擁有優良港口，中國集裝箱由支線船舶從大連運送至俄納霍德卡，然後透過鐵路運輸至加里寧格勒。從納霍德卡至加里寧格勒只用了11天，而如果透過海路運輸則需要55天。
所以，如果能將加里寧格勒建成亞歐大陸橋頭堡，也不失為一種深遠的戰略考量。
『 要擱淺？
當然，固守多年的“冷戰”思維並未隨蘇聯的瓦解而完全撤離俄羅斯人的頭腦。俄羅斯與與西方關係的緩急直接影響著加里寧格勒的命運。2014年，伊斯卡德爾導彈入住加里寧格勒，為本身脆弱的投資環境又穿上了“軍事禁區”的外套。
積極向西方靠攏的波蘭和波羅的海三國，與俄羅斯逐年惡化的關係使得連通“飛地”與本土的走廊上高牆林立，俄羅斯自身經濟的衰退也讓加里寧格勒倍感無依無靠。等等多重壁壘，導致其經濟發展至今裹足不前，“經濟特區”政策成效甚微。
普京提出“香港計劃”後的十幾年間，國際風雲變化莫測，北約東擴突飛猛進，烏克蘭危機、間諜風波等使得美俄新冷戰持升級，一些來自西面，始料未及的危機，使得人們開始察覺俄羅斯有調轉船頭，向東發展的趨勢。由此“香港計劃”面臨擱淺的危險，前途堪憂。
但日前俄羅斯經濟發展部長烏柳卡耶夫表示，歐盟仍是俄羅斯重要要的貿易伙伴。他在會見歐洲商業協會代表時說：“歐盟對俄羅斯實施制裁致使俄經濟發展轉向東方的觀點是錯誤的，俄羅斯不存在方向轉變的問題，同東方國家擴大合作是為了加強本國經濟基礎”
如果就目前加里寧格勒的狀況而言，很難說它是波羅的海的“香港奇蹟”，而就三十年前的加里寧格勒而言，它還是取得了一些成就。挑戰與機遇並存，脆弱的加里寧格勒遭受著波海國際爭鬥的暗流湧動與波濤洶湧。而如果想成為香港一樣的世界明珠，要承受的，又何止是波羅的海的風吹浪打。
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加里寧格勒的“香港計劃”
給我物質，我就用它造出一個宇宙來。
—康德
偏執的康德一生從未離開小城哥尼斯堡，駐足這片故鄉大地，康德用偏執和敏銳的洞察造就了一個浩茫的哲學宇宙。
他的故鄉究竟有什麼魅力，能使康德終生不離不棄並且給他啟迪，時過境遷，這座小城又會是什麼樣子呢？
讓我們跟隨今天的推文，站在新起點上，回首往事，探討它的發展之路。
受冷戰思維影響，很多俄羅斯經濟前沿地帶被看成了軍事堡壘。這可能也是造成其經濟多年處於低迷狀態的原因之一。十幾年前，剛當選《時代週刊》年度風雲人物的俄羅斯總統普京，提出要將地處東歐的俄羅斯“飛地”加里寧格勒，打造成類似香港的經濟奇蹟。
『 三易其主 兩度飛地
位於波羅的海東岸的加里寧格勒，南鄰波蘭，東北部和東部與立陶宛接壤，這片面積僅為1.51萬平方千米的土地在蘇聯解體後，與俄羅斯本土分隔，成為“飛地”。
這種分隔使當地陷入嚴重的經濟危機，失業率居高不下，很多年輕人被迫離開，貧困與落後佔領高地，統治其長達幾十年。加里寧格勒由此淪落為波羅的海沿岸最不發達的地區之一。
從領土相連到遠隔千里成為飛地，對於加里寧格勒來說不是頭一回，建立於13世紀，那時還叫哥尼斯堡的加里寧格勒，隨著漢薩同盟而興盛。在15世紀末，它已擁有約100多艘商船。本屬於立陶宛的哥尼斯堡在1660年被普魯士控制。
1701年，普魯士首位國王弗雷德裡克一世在這裡的大教堂加冕，並將哥尼斯堡定為普魯士的首都。直至普魯士遷都柏林的百年間，哥尼斯堡都是俄羅斯與普魯士的貿易中心。並在很長時間代表著普魯士文化教育的巔峰，蜚聲世界的Albertina大學在1544年成立，德國著名哲學家康德在此任教，而他大部份的思想均在此形成。
但隨著一戰的爆發，原本靜謐的哥尼斯堡開始變得動盪不安。德國戰敗後，連通其與本土的波蘭走廊被割讓，哥尼斯堡第一次淪為德國“飛地”。此後不久的二戰，使其再度易主，另入它國。為了懲罰戰敗國德國，根據《波茨坦協定》，哥尼斯堡和東普魯士北部地區劃歸蘇聯版圖。
1946年，這片土地成了俄羅斯的一個州。為了紀念剛剛去世的蘇聯最高蘇維埃主席團主席加里寧，該州以他的名字命名。
此後，蘇聯政府開始在此實行“去德國化”政策，強行將這裡的德華人遷走，並同時遷入大批俄羅斯人。導致現在俄羅斯族在人口僅僅92萬的加里寧格勒佔比竟高達78.5%。眾多普魯士時期的建築也在二戰中被炸燬，很多典型的蘇俄建築逐年拔地而起。
然而隨著國內政局的動盪，九十年代末，波羅的海三國率先發難，脫離蘇聯，加里寧格勒二度成為“飛地”直至現在。
『 沒落
受計劃經濟的影響，封閉和僵化籠罩這塊土地長達半個世紀之久。時過境遷，這裡滿目蕭條。《孤獨星球》曾這樣描述現在的加里寧格勒：“在加里寧格勒，你很容易想到它作為前蘇聯的前哨基地的歷史……（城市內）有許多有斯大林烙印的建築物，以及蘇聯紀念碑。”
而遊覽過這座城市的人都會有這樣的感受，在從赫拉布羅沃國際機場到市區約20公里的路程上，放眼望去滿目草木。進入市區後，則到處可見缺乏裝飾、以長方形為主要輪廓的大小樓房。老舊而單調的所謂“國際風格”的類似建築在俄羅斯比比皆是。使人很難相信這座建城近800年，曾經作為普魯士首都所擁有的繁華與榮耀。
『 波海中心
而要想打破現狀，實現華麗蛻變，並非難事。加里寧格勒有著得天獨厚的優勢。地處波羅的海東岸，從加里寧格勒到華沙距離為僅400公里，到柏林、哥本哈根、斯德哥爾摩的距離也均在600公里左右。
憑藉其位居波羅的中間地帶，加里寧格勒成為波海蛛網上的最佳獵食者，因此頗受前蘇聯倚重，成為其四大艦隊之一波羅的海艦隊的司令部駐地。
但如果我們轉變冷戰思維，加里寧格勒也不失為俄羅斯在波羅的海上的經濟要地。
作為俄羅斯“飛地”的加里寧格勒，與聖彼得堡成為俄在波羅的海唯一的兩個不凍港，擔負起國家對外視窗的重任，而加里寧格勒似乎更像一把經濟潛力股。
背靠東歐平原與遼闊的俄羅斯祖國大地，交通腹地遼闊，成為其堅實後盾。北與芬蘭、瑞典隔海相望，西鄰發達的德國，東北與俄羅斯第一大港聖彼得堡航運相連。
距離適中，各國貨輪南通北達，加里寧格勒是遠途航船充當中轉碼頭的不二選擇。加之隔岸貿易頻繁，縱橫交錯，織起一張“十字黃金航道”，使其坐擁四通八達的航運中心地位。
當然，在發揮其航運樞紐作用的同時，克里姆林宮還致力促進加里寧格勒航空業的發展，並建成一個造價2970萬英鎊的機場，使這座城市成為俄羅斯10個城市與英國、德國、義大利和西班牙的國際中轉樞紐。
『 一方有缺 兩方支援
受益於漫長的海岸線和廣袤的森林，加里寧格勒居民至今仍然保持著較為傳統的捕魚和伐木生活，這種”靠山吃山靠海吃海”的思維長期制約著當地經濟質量的提高。
據統計，在加里寧格勒州的工業結構中，漁業佔總產值的40%，紙漿造紙業佔30%，各種型別的機械製造業佔30%。而這種原產品出口和初級加工業在未來經濟競爭中將變得毫無競爭力。
經濟學家曾提出“飛地經濟”，其中“優勢互補型”和“產業梯度轉移型”“飛地”經濟型別正契合了加里寧格勒的發展需求。
俄羅斯要想換代升級當地產業，就不得不吸引歐洲發達國家的資金技術，讓荷蘭德國等發達國家將產業轉移的目光拋向加里寧格勒。這樣，才能實現東面俄羅斯能源勞動力支援，西面歐洲發達國家技術資金注入的互補新業態。
為了吸引外資，俄羅斯國家杜馬批准了於1996年生效的加里寧格勒州經濟特區法，該項法律規定加里寧格勒州全境將不再徵收任何進出口關稅，從而使該州成為一個無關稅的“經濟特區”。這部有效期為25年的法案還規定了加里寧格勒作為“經濟特區”所享有的各種投資、營商等優惠。
經濟特區法律實施後的幾年間，成效初顯。州對外貿易額1998年比1995年提高了70%。期間，吸引到南韓KIA和德國BMW車企業來此設廠。2004年加里寧格勒地區的經濟增長達11.5%，工業產量增長高達25.8%。
不得不提，旅遊和文化在當今國際競爭中作用日益重要。加里寧格勒作為俄羅斯最小的州，面積不到俄羅斯全國的千分之一。然而，全世界90%以上的琥珀卻蘊藏於此。2010年，這裡開採的琥珀原石總量高達341噸。
上天的恩賜使這片土地被冠以“琥珀之都”的美名，從此飲譽全球，每年吸引著成千上萬的遊客到此一遊。當地人也抓住時機，在城市風貌上大做文章，力求吸引更多遊客來此旅遊購物。
哥尼斯堡大教堂作為普魯士時期的遺蹟，在二戰中損毀嚴重。1992年，在一些德國企業的贊助下開始重建。幾年後，教堂和康德墓終於以煥然一新的面貌迎接世人，只要花2 0 0多盧布(約合5 0元人民幣)，人們就可以在這裡欣賞一場管風琴音樂會。
由於加里寧格勒是德國故地，當地政府制訂了詳細規劃，將一些普魯士時期的建築復原。為了吸引德國遊客，很多地標和街道都被註上了德語標牌，這使得柯尼斯堡市原貌有望得到恢復，以促進當地旅遊收入的增加。
『 搭乘“一帶一路”快車
加里寧格勒的發展，很大程度上還與這裡的港口有關，該港口是俄羅斯唯一不結冰的波羅的海港口，現在每年處理800萬噸貨櫃。近年來，海事商業港口局計劃擴大當地貨倉，並興建新的貨櫃碼頭。
隨著中國“一帶一路”和俄羅斯“歐亞經濟聯盟”計劃的深入對接，加里寧格勒也將搭乘中國發展快車，進入百年不遇的機遇期。作為“一帶一路”沿線夥伴國，中國有多趟中歐班列途徑俄羅斯和中亞，最終抵達歐洲各國，這些陸路要道因其距離短等優勢成為中歐海陸貿易的新寵。
而作為亞歐大陸西岸的終端，加里寧格勒擁有優良港口，中國集裝箱由支線船舶從大連運送至俄納霍德卡，然後透過鐵路運輸至加里寧格勒。從納霍德卡至加里寧格勒只用了11天，而如果透過海路運輸則需要55天。
所以，如果能將加里寧格勒建成亞歐大陸橋頭堡，也不失為一種深遠的戰略考量。
『 要擱淺？
當然，固守多年的“冷戰”思維並未隨蘇聯的瓦解而完全撤離俄羅斯人的頭腦。俄羅斯與與西方關係的緩急直接影響著加里寧格勒的命運。2014年，伊斯卡德爾導彈入住加里寧格勒，為本身脆弱的投資環境又穿上了“軍事禁區”的外套。
積極向西方靠攏的波蘭和波羅的海三國，與俄羅斯逐年惡化的關係使得連通“飛地”與本土的走廊上高牆林立，俄羅斯自身經濟的衰退也讓加里寧格勒倍感無依無靠。等等多重壁壘，導致其經濟發展至今裹足不前，“經濟特區”政策成效甚微。
普京提出“香港計劃”後的十幾年間，國際風雲變化莫測，北約東擴突飛猛進，烏克蘭危機、間諜風波等使得美俄新冷戰持升級，一些來自西面，始料未及的危機，使得人們開始察覺俄羅斯有調轉船頭，向東發展的趨勢。由此“香港計劃”面臨擱淺的危險，前途堪憂。
但日前俄羅斯經濟發展部長烏柳卡耶夫表示，歐盟仍是俄羅斯重要要的貿易伙伴。他在會見歐洲商業協會代表時說：“歐盟對俄羅斯實施制裁致使俄經濟發展轉向東方的觀點是錯誤的，俄羅斯不存在方向轉變的問題，同東方國家擴大合作是為了加強本國經濟基礎”
如果就目前加里寧格勒的狀況而言，很難說它是波羅的海的“香港奇蹟”，而就三十年前的加里寧格勒而言，它還是取得了一些成就。挑戰與機遇並存，脆弱的加里寧格勒遭受著波海國際爭鬥的暗流湧動與波濤洶湧。而如果想成為香港一樣的世界明珠，要承受的，又何止是波羅的海的風吹浪打。
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