北洋水師成軍的時候，確實實力強於日本海軍。但是隨著時間推移，日本海軍不斷添置軍艦，北洋水師的整體作戰能力就開始低於日本了。重點有幾個方面：

1、北洋水師內部的官場暗鬥嚴重，造成指揮不暢。

北洋水師是李鴻章一手建立的，自然選用自己的心腹當一把手。北洋水師最高司令官水師提督丁汝昌屬於李鴻章的心腹，又是同鄉，極受李鴻章器重。而丁汝昌的出身不好，參加過太平軍，後叛變為湘軍，繼而轉投淮軍，屬於歷史有汙點的人。既沒有背景也有歷史問題，在官場混也只能依靠李鴻章這棵大樹。從海軍專業素質上說，丁汝昌是傳統的步軍出身，沒有專業的海軍正規學習訓練，對海軍可以說是門外漢。

而北洋水師的實際指揮權是在以劉步蟾為首的閩黨手中，一大批來自福建、曾經在英國留學學習海軍專業的軍官在北洋水師內部形成了一股強大的勢力，不但排擠其他非福建籍軍官（比如廣東的鄧世昌），而且也極度瞧不起最高長官丁汝昌，丁即使賊寇出身又不懂海軍，一切事物以劉步蟾為馬首是瞻。

這樣的指揮體系是極不牢固的，一旦開戰，最高長官的命令無法得到徹底執行，在北洋水師最後一戰時，執行力的低下是北洋水師最後全軍覆沒。

2、北洋水師的軍艦在火炮、速度上的差距。

北洋水師成軍時，各國海軍還普遍裝備架退炮，即艦炮坐在一個有軌道的架子上，開炮後，後坐力使火炮透過架子整體向後移動。開一炮需要重新將火炮歸位進行發射。這樣的火炮射速較低。甲午時期，日本裝備了大量的速射火炮，所謂速射炮就是管退炮，火炮發射後，炮身不動，身管進行後座，從而提高了射速。相同時間內，日本艦炮發射的炮彈數量是北洋水師的數倍。

日本火炮大量使用爆破彈，當時稱為開花彈，爆破彈裡面裝填的是日本發明的“下瀨火藥”，就是黃色炸藥，爆炸威力大。中國的開花彈還使用傳統的黑火藥，爆炸威力小。就是這樣的開花彈北洋水師裝備的也較少，使用較多的是裝填沙子的穿甲彈，過去說裝沙子是腐敗所致，其實不然，當時的穿甲彈彈頭內部不裝火藥，完全靠動能擊穿軍艦，裝沙子是為了平衡彈頭。

日本軍艦在軍艦兩側安裝了大量速射炮，雖然口徑不大，但是火力極猛，可以最大限度地發揮側身火力。而北洋水師則大量在艦首艦尾安裝火炮，雖然口徑大，但射角有限，只有在正面迎敵的時候才能發揮最大威力。

北洋水師成軍後，多年沒有進行技術更新，造成鍋爐老化，而且還燒的都是劣等煤。造成北洋水師軍艦的航速遠不如日本海軍，航速不行，海戰的機動性就差。

北洋水師唯一優於日本的就是北洋有鎮遠、定遠兩艘鐵甲艦，就是戰列艦的早期雛形。噸位大，火炮口徑大，任憑日本海軍圍著打，身中幾十彈仍然巍然不動，讓日本海軍最後放棄了攻擊。

3、政治決定了戰爭的一切，導致戰爭的最終失敗。

日本經明治維新後，國家煥然一新，政治清明，官民一心，國家凝聚力十分強大。日本海軍都知道戰爭是日本發展壯大的唯一途徑，也是日本生死存在的一線之間。日本海軍把每一次海戰都當成生死決戰來認真對待。

清末，雖然經過了數十年的洋務運動，有了洋槍洋炮，但朝廷還是朝廷，腐敗依然腐敗，當兵是為了吃糧，做官是為了好處。海軍軍官在海軍基地大肆購房納妾，而且不乏貪生怕死之輩。

黃海一戰後，北洋就以儲存實力為宗旨的防禦戰，龜縮於劉公島內，任憑日軍不斷進攻，卻不敢進行奇襲和反攻。日本魚雷艇經常在夜裡偷襲，而北洋魚雷艇則膽小如鼠。最後，北洋決定使用魚雷艇戰隊進行最後死戰，結果魚雷艇軍官們連夜密謀在戰場上逃跑，結果造成了北洋水師最恥辱的一幕，本該對日本海軍奇襲的魚雷艇隊結果開足馬力駛離戰場，被日本海軍追逐一一擊沉。

原因很多，網上評價都是次要原因。只有日本人知道最根本原因。你想，為什麼光緒敢打？李鴻章欄都欄不住？因為最後有人講，說我大清國體量是你小日本十幾倍，我們都沒錢，想要點銀子喂海軍都難於登天，我就不相信你日本國內從哪變出銀子來。我可以告訴你日本聯合艦隊比北洋艦隊的技術先進很多，而且還有兩艘從英國訂購的萬噸鐵甲艦還沒交付，否則戰局更加一邊倒。我們知道，技術是很燒錢的，那問題來了，小日本的錢是從哪來的呢？這才是決定戰爭勝負最根本最根本的原因。大清是標準的傳統農業國，想搞點錢辦事唯一的辦法就是從牙縫裡省。日本則不一樣，已經從他老師英國那學會了現代金融業的本事了，當時的日本已經初具現代金融強國的能力了。明白吧，為什麼二戰中美國能變出250多艘航空母艦，在數量和質量上把日本壓成粉末？戰後美國搞阿波羅登月能把三千噸的火箭送入月球？強大的科技背後必然是強大的金融。

甲午海戰是一場令人沉重的戰爭，敲醒了華人卻沒有敲醒清政府。至於為什麼清朝軍艦會全軍覆沒，我認為最主要的的原因有三。

一、北洋艦隊軍費不足

李鴻章的北洋艦隊在籌建的時候轟轟烈烈，其規模在整個亞洲都是數一數二的。但是建成之後卻出現了一個嚴重的問題，那就是海軍消耗太大，沒有軍費得以進行日常的維護，導致的結果是北洋艦隊空有其表，在對日進行海軍作戰時，表現出相應見拙，最嚴重的問題是很多炮彈都是劣質的，打出去不炸，這無疑是近乎崩潰的問題。要知道在當時的海戰全靠炮彈爆炸的威力來重創對方。鄧世昌以艦撞艦，我想也有這方面的無奈吧。

二、內部不統一

甲午戰爭之際主戰主和聲音不斷，一會戰一會和，導致的結果是人人有二心。而這樣的訊號傳遞到前線的結果更為嚴重，不僅僅是士兵們懷揣不定，就連主帥都拿不定主意，生死兩難。

北洋艦隊主帥丁汝昌，接到的命令反覆無常，讓其與日軍作戰，又讓其儲存實力，關鍵時刻又要避航不出，導致的結果是整個艦隊執行緩慢，錯失戰機。最後的結果顯而易見，整個北洋艦隊全軍覆沒。

三、政府腐敗

前面兩個問題無軍費，命令反覆不定，均是由政府腐敗造成的。水師無軍費，並不是國家沒有錢，而是因為各方勢力明爭暗鬥，權衡之後的政治結果。李鴻章一人之力是養活不了整個北洋水師的，而其向朝廷要錢，朝廷因其不是自己利益集團裡的人，便故意刁難，不給其軍費，真是令人心寒。即便是在戰爭時期，大家想的不是團結一致，一心對敵。而是均想著維護自己的利益，排除異己，這樣能不敗嗎？

總結:個人認為甲午戰爭的失敗不是戰術的失敗，而是政府的失敗，是思想的失敗。清政府不滅，國家便不會走向興盛。

你們如何認為呢？

主要是清政府腐敗無能造成的。

北洋水師建立初期，艦隊整體實力亞洲第一，世界第九，是非常強悍的一支勁旅。但是隨著後來日本明治維新，海軍迅速崛起，北洋水師的實力被逐步趕超了。

（電影《甲午大海戰》陸毅飾演鄧世昌）

甲午海戰前夕，北洋水師經費已經捉襟見肘。慈禧太后還挪用600萬兩海軍軍費，為自己慶祝生日，這直接造成海軍的糧餉都不能及時發放了，官兵們士氣不振，戰鬥力減弱，更不用說戰艦的日常維護、保養、更新等事項。反觀日本當時比清廷窮得多，天皇一天只吃一頓飯，帶領皇室成員把錢節省下來更新海軍，日本民眾也紛紛捐款，這是全國同心的舉動，勝利也是必然的。

在戰略戰術上，北洋水師也存在很大失誤，李鴻章為了儲存實力，不讓艦隊出海掌握制海權，被動挨打，以及丁汝昌在戰場上指揮失誤，都是導致北洋水師全軍覆沒的致命因素。

（自殺殉國的丁汝昌）

不得不說慈禧手段非常厲害，但是她厲害的卻是爭權奪利，不是治國安邦。

（威海甲午海戰博物館）

中日甲午戰爭是19世紀末日本侵略中國和北韓的戰爭，按中國干支紀年，戰爭爆發的1894年為甲午年，故稱甲午戰爭，甲午戰爭的失敗也使得清政府簡直把“我弱，我誰都打不過”刻在了臉上，使的中國完全淪為了半殖民地半封建社會。

甲午海戰失敗的原因，我認為主要有以下三點:

第一，李鴻章是北洋水師的創始人和統帥、洋務運動的領袖、晚清重臣，並且建立了中國第一支西式海軍北洋水師，所以我們可以清楚的看到，李鴻章能夠成為晚期眾臣，深得朝廷眾人的擁護，主要就是因為他手裡掌握的這支北洋水師，也是清政府最重要的海上力量，所以，對於這支軍隊，李鴻章真的是視若骨肉，容不得一丁點損失，黃海海戰失敗，換個稍微有點熱血的人都會率領艦隊一擁而上，滅他丫的，但是李鴻章卻是選擇了避戰保船，從此處我們也可以看出這支艦隊在李鴻章心中的地位，更可以看出，這支艦隊的震懾性遠遠大於其戰鬥力，平時也根本沒有什麼實戰，將領都還停留在理論水平中，自己也不知道自己的斤兩，李鴻章完全把水軍養廢了，士兵炮彈說不定都沒有打過幾發，如此艦隊，如何勝利，全軍覆沒也就不難理解了。

第二，慈禧太后過大壽窮奢極欲，錢不夠從哪裡湊？海軍軍費裡面出咯，反正海軍多一艘戰艦，少一艘戰艦戰力也差不了多少，所以，李鴻章原計劃購買的一艘艘戰船，都變成了頤和園裡面的假山假水，北洋水師的戰力不增反減，而日本的戰船卻是要比北洋水師先進許多，北洋水師的戰船速度比不過日本戰艦，炮彈射速更是無法相提並論，甚至北洋水師投放魚雷居然需要先放一艘小船下去，小船人工放魚雷，按照這樣放，等你放完了，敵人早走了，就這也好意思說:“師夷長技以制夷”，外國恐怕也會因為有你這樣的徒弟氣到吐血吧，哈哈哈。

第三，李鴻章擁有了北洋水師做自己的強大後盾之後，李鴻章可謂是如日中天，在朝廷上甚至已經成為了“宰相”，一手遮天，如此，光緒和慈禧焉能高興，早就想要打壓李鴻章了，所以，甲午戰爭時，光緒和慈禧都有意無意的在拖延李鴻章的撥款請求，希望北洋水師擊敗日本，同時自己也受到相當的損失，這樣李鴻章的實力會受到一定的削弱，退回到與各地督撫相當的水平，以便於皇帝的控制。而後來實際發生的北洋水師被日軍全殲的情況，他們根本沒料到，否則一定不會這麼坑！