我認為這跟項羽分封的整體佈局有關。他封了南韓卻不讓韓王成就任，明面上是因為其軍功不多、下屬張良和劉邦走得近，實際上不一定這麼low。項羽分封是和范增商量的結果，一定會有全域性的考量。我的理解，其分封框架是以西楚國為依託，以彭城—關中為軸，連東西、控南北的勢力制衡。而南韓恰恰處於中心節點的位置，項羽必須掌控。

為了控制南北翼，項羽選擇定都彭城——因為諸侯國大多在函谷關以東，關於這點我在之前的問答中已有說明，同時三分齊地，形成東強西弱的態勢；為了連線東西軸，項羽將關中一分為三，由歸順他的秦將章邯、董翳、司馬欣把持。同時將魏國故地一分為二，只封了西魏國而將東魏的梁地劃歸西楚，實現了西楚與關中的無縫對接。

如此，連東西、分南北的兩個關鍵節點——南韓和河南國便凸顯出來，這個從地圖上看會更直觀。河南王申陽曾熱烈響應項羽，大體上屬於自己人，剩下的南韓就成了節點的節點、中心的中心，成為貫通東西、穩固南北的關鍵。位置如此重要項羽肯定不能交給跟自己不一條心的韓王成，但迫於輿論又不得不封，所以採取了折中的辦法：封，但不讓他就任——後來乾脆又把他做掉。劉邦東進時項羽重新任命鄭昌為韓王，也可見他對此地的重視。

很多人說項羽蠢，為什麼不稱帝反而分封，這些人根本不懂歷史。

項羽為什麼不稱帝？因為實力不夠啊。

天下軍隊50萬，項羽嫡系也就7萬，滿打滿算不超過1/5也就是20％，劉邦可是消滅75％的諸侯，再分封25％，手握過半數土地，這才稱帝的，你拿20％來稱帝不是搞笑嗎？

你可能會說，那麼就打啊，反正項羽那麼強……

我說你可能神化項羽了，項羽確實強，但沒有到無敵的程度，20％是不了能戰勝80％的，要消滅其他諸侯，只能以正當的合適的名義拉一批打一批，使自己的嫡系力量增強到50％以上。

事實上秦末的局勢其實就是恢復到戰國時期的樣子，任何一國消滅另一國都會實力大增，正因如此，其他國必然不能坐視不管，而任何一國都不能經受二三國的聯合干涉，所以，逐一消滅其他諸侯是不現實的，連橫合縱才是正理，也就是拉一批打另外一批，劉邦就是這麼做的。

對於項羽來說，滅秦之後的當務之急是把既有權勢鞏固下來，讓其合法化，最好適當增加。

因為項羽的身份是楚國上將軍，還有楚王這個頂頭上司，楚王與項家不和已經不是一兩天了，為了擺脫這個頂頭上司，並保持對諸侯的壓制，項羽的辦法就是:讓天下碎片化。

戰國七雄，平均每個的實力佔天下的14％，很容易讓20％的盟主地位翻盤，為了保持對諸侯的壓制，需要每一國再分成兩三份。

具體操作如下——

原秦國四分:雍國、塞國、翟國、漢國；

原南韓兩分:南韓、河南國；

原趙國三分:常山國、代國、殷國；

原魏國兩分:西魏國、梁地（屬西楚國）；

原楚國四分:臨江國、衡山國、九江國、西楚國（加梁地）；

原燕國兩分:燕國、遼東國；

原齊國三分:濟北國、齊國、膠東國；

西楚國佔楚梁10郡之地，佔天下1/4也就是25％，事實上是提升了，其他17國平均只佔4％，西楚國一國能抵6國。

而且這麼分不是隨便的，原則上是讓各國親項羽的部將瓜分原來的國家，比如趙王的部下張耳分趙國，讓新晉諸侯和原諸侯相抗衡，項羽居中調和，制衡天下。

結果這樣的體制第一年就瓦解了:齊國不服三分的命運，驅逐項羽任命的另外兩個王，項羽北伐。劉邦乘機滅三秦，如此漢王就擁有7郡之地，跟10郡的楚王只差一點點，其他小王不得不選擇站隊。

爭取上文所說，逐一消滅其他諸侯國是不現實的，所以劉邦非常高明地用【為義帝發喪】的名義，討伐西楚，一批諸侯不得不跟劉邦現在一起，在兩強相爭中，75％的諸侯被消滅，劉邦再封出去25％，漢國獨佔50％，跟其他諸侯總和相當，其他7個異姓王平均只佔7％，這個時候，其他諸侯國都不好意思跟劉邦平起平坐，在劉邦授意下，尊劉邦為皇帝。

皇帝不是你想當，想當就能當。

關於為什麼不讓韓王會封地，無非是因為韓地是洛陽附近，洛陽又是天下之中，怎麼可能分給別人，劉邦後面也讓韓王移封了。

人啊，當你實力增長的時候，你的野心就得更上一層樓。否則要麼急流勇退，要麼兔死狗烹！劉邦是想當中央集權的天下之主，而項羽、韓信不過是想裂土封王！

項羽率領的諸侯聯軍滅秦後，選擇了霸業，開始了論功行賞——順應大多數人的願望，裂土封王，恢復春秋戰國時列國並存、盟主主宰天下的政治局面。

項羽與范增對著地圖反覆琢磨了好幾天，絞盡腦汁，誰說項羽沒有政治頭腦，那可大錯特錯了，從其分封18路諸侯的“技巧”看，項羽是個有政治智慧的人。分封凸顯出三大特點：

第一，對劉邦、三降將的分封是為了解決劉邦這個隱患，牢牢掌控關中。

劉邦被封為漢王，封地為巴郡、蜀、漢中三郡，都城在南鄭。但項羽還是不放心，又把八百里秦川一分為三，封三個秦朝降將為王——封章邯為雍王，封地為咸陽以西，都城在廢丘，緊挨著劉邦；封司馬欣為塞王，封地為咸陽以東至黃河，都城為櫟陽；封董翳為翟王，封地為西至正寧，南至今陝西銅川一帶，都城高奴——目的就是把劉邦死死地堵在巴蜀，悶死他，不讓他跳出來。劉邦本身關東人，手下大多也是河南、江浙人。不能回老家也就罷了，誰願意到巴蜀去？死在那，魂都歸不了故里。而章邯、司馬欣、董翳三人，全都是秦國的官吏，是秦人治秦。用秦人在關中治秦，誰也不能說他項羽不公道。可是這仨人畢竟是害得20萬秦人子弟被坑殺、奏國被滅亡的罪魁禍首之一。項羽在咸陽燒殺掠奪，秦人對諸侯聯軍早就怨恨在心，對這三個叛徒已是恨之入骨了。這樣一來，章邯等三人要在關中立足，就必須依靠項羽的支援。同時，三分關中，又能防止某個人獨大，成為隱患。因此，項羽雖然沒親自佔據關中，實際上已經把關中收入囊中。

第二，對其他新舊貴族和割據勢力，採用打擊舊貴族安撫新勢力的手段。

項羽將原六國中根深蒂固的舊貴族割據勢力調離各自地盤，讓親近他的新興勢力取而代之。這就使舊貴族勢力大減，失去威脅，也讓親近自己的勢力嚐到甜頭，更加服從，同時還製造了諸侯間的矛盾，讓他們互相攻擊、怨恨，無法對項羽構成威脅。比如本題主所問的韓王姬成，項羽雖仍舊讓他統治南韓土地，都城在陽翟（今河南禹縣），但地盤就與以前無法相比，只有原來一半多。由於韓王姬成與張良跟劉邦走得特別近，所以分封完畢後，項羽在回家的路上順手硬把韓王姬成捎上帶到了彭城後，旋即貶為韓侯，沒過多久，劉邦殺出漢中，項羽就把姬成殺了。身為南韓貴族、一心匡扶韓王的張良得知訊息，胸中恨意滔天……

第三，分封諸侯封地的設定，也是本著互相牽制的原則，防止某一個諸侯突然崛起。

當然，這都是項羽、范增在帷幄中的精心謀劃。這次分封的最終結果就是：對項羽可能造成妨害的，打壓、排擠，扔根骨頭讓他們啃去；對項羽唯命是從的，則都能有口肉湯喝。項羽的如意算盤打得是不錯。但是，他的封賞真的能讓親楚勢力滿意嗎？被打壓的諸侯比如劉邦真的甘心受欺負嗎？項羽種下的矛盾太多了，卻並沒有控制這些矛盾的能力。天下戮力抗秦的暫時聯盟至此終止，諸侯大混戰的序幕已在悄然拉開……

首先，項羽的分封天下只是暫時的。因為，當時的天下本身就已經被這些傭兵大佬或明或暗的佔據著，項羽的分封，只是公開承認這些諸侯所擁有的勢力範圍而已。換而言之，群雄混戰並沒有結束，只是剛剛開始。

在當時，七國故地一共有36個郡，在分封天下後，項羽一個人佔據九個郡，足足是七國故地的四分之一，其餘的七國故地，一共分了多少個王呢？秦國故地分了4個王、齊國故地分了4個王、燕國故地封了2個王，趙、魏、韓故地一共6個王，楚國故地還封了3個王，合計18個王。

換句話說，分封天下後，項羽一個人佔據了天下四分之一的地盤，而剩餘四分之三的地盤卻被18個人共同佔據。從這層意義上來說，項羽毫無疑問是當時實力最強的傭兵大佬。也正因為此，項羽的分封自然無法讓大家滿意，當然，項羽的野心也不僅僅限於當個西楚霸王，所以項羽分封天下結束後，新一輪的兼併戰立馬開始。

當時南韓所在的位置位於函谷關以東至淮陽，也就是原東周王室和鄭國所在地，也就是今天的從洛陽到開封地段。

楚漢爭霸時，天下共有兩個經濟中心，一個是關中（今西安周邊），一個是彭城（今徐州），而南韓恰好就在關中和彭城直通要道上，也就是說，南韓是劉邦和項羽共同的門戶，誰佔據這塊地方，誰就擁有戰爭的主動權。

與此同時，南韓恰好有非常弱小，而且韓系大佬與劉邦的關係比較親近，所以項羽在分封天下結束後，把先下手為強將韓王成扣留，隨後就剝奪了韓王成的王位，並把韓王成貶為侯，不久後，又把韓王成殺了。而南韓大佬張良，更是嚇得直接跑到了劉邦那裡，這也意味著南韓故地，已被項羽成功兼併。

經過關中鴻門宴等事，項羽有更大的事要做，暫時與劉邦握手言和。對於楚懷王不聽控制拒不讓項羽為王的強硬態度，項羽決定繞過楚王分封天下，於是對各路群雄說，楚王是我家所立，並無尺寸之功，如今暴秦已亡，咱們大家商量把天下瓜分，各回封地守國。首先給楚懷王上尊號為義帝，徙於長沙郴縣，又暗中派英布殺死了他。然後大封天下，其時天下兵力幾十萬，項羽只掌握幾萬人馬，唯我獨尊做不到，就暗藏殺招，以故土和大功等原則，分封了十八路諸侯，其中不乏互相制肘，製造混亂的攻心術。

匹夫無罪，懷璧其罪，秦末分封后的南韓又碰到老問題，力量弱小又處於要害之地。項羽便運用手腕，名雖分封，卻不讓韓王成去南韓上任，方便掌控東西要地。因張良在劉邦分封時為他爭得漢中，又為劉邦東出創造條件，導致項羽受到威脅。而韓成無大功，張良又為劉邦謀臣，項羽便找個藉口貶韓王成為侯，又殺了他，改封原秦朝的吳縣縣令、自己的摯友鄭昌為韓王。把握天下樞紐，可惜人謀不如天算，前205年，漢軍來攻，鄭昌投降，南韓滅亡。後來劉邦分封韓王信，也因地勢太過重要，又把他遷到山西太原以北。