首先，我們明確這二者的區別，特級教師屬於榮譽稱號，不是職稱，不與工資掛鉤，但一般會享受政府津貼；正高階教師屬於職稱系列，與工資掛鉤。根據目前的二者的評定條件，個人認為，兩者都很難評，但特級教師要稍微好評一些。個人觀點，僅供參考

正高階教師，屬於教師職稱系列，是中小學教師職稱的最高階，難度自然是很大的。這個難度，並非全部是教師自身的原因，也就是說，一名教師的水平實績達到了正高階的標準，也未必就能評上。

這是因為，除了教師的自身條件外，還要有崗位指標，如果單位不設正高階崗位，縱使教師千般能耐，也是評不上的，因為沒有崗位，也就談不上評審了。

不過，只要單位有崗位指標，教師還是有希望評上正高階的，只要教師自身條件好，各種關係也挺好，評上正高階也不是不可能的事情。

特級教師並非教師職稱系列，也就是說，並非每一個教師都有可能評選特級教師，不屬於教師的正常晉升，是一種榮耀稱號。特級教師榮譽稱號跟教師工資是不掛鉤的，沒有關係的。特級教師享受政府特殊津貼。

特級教師，跟正高階教師不同的是，正高階教師只要單位設正高階崗位指標，就有希望。而特級教師跟單位的崗位無關，是教育主管部門總體把握，雖然也有指標，但這個指標是相對於省市縣的，不是具體單位的。

特級教師對於教師自身的要求，不僅僅是業務過硬這麼簡單，還需要在區域內具有一定的影響力。也就是說，一名教師，業務好，關係好，可以評上正高階教師，但未必評得上特級教師，因為要在行業內產生一定的影響，不是人人都可以達到的。

綜上，正高階教師和特級教師都是教師職業內的頭部，都很難評上，但是，二者進行比較的話，特級教師的評審難度更大，更不容易評上。

正高階教師屬於教師職稱的最高級別，而特級教師則屬於榮譽。二者有著本質區別。評上正高階教師，便可以拿1-4級工資裡的4級工資。這幾乎是做教師能夠拿到的最高級別的工資了。正高階教師非常難評。具體的條件各省稍有不同，但都是非常難！1.五篇省級、國家級發表的論文。其中要求有三篇為核心期刊發表。2.要有能夠代表自己專業教育思想的學術專著公開出版發行！字數要15萬字以上。3.要有大市級學科帶頭人和大市級名教師稱號。4.要有省級或者國家級榮譽稱號，或者表彰。5.要有省級教科研課題主持人並結題。或者國家級課題主持人或核心成員，並已結題。（課題必須是教科院系統的，教育學會的課題不管用）6.省級評優課一等獎獲得者，或者擁有特級教師榮譽稱號的。（看到沒？特級教師只是正高階教師的加分項）7.其他的方面的條件:成績、講座、公開課等許多複雜的條件。正高階教師的評比還要受名額限制。一般來說，像江蘇省每年只有100多人能夠評上正高階教師。包括各學科、各學段。具體到每個地級市也就10多個，每個區也就一、二個人。所以，評正高階教師是非常難的！一是要求非常高，二是名額非常少。正高階教師是教師所能夠評的最高境界的職稱級別了！至於特級教師的評選，則要比正高階教師容易的多了！並且，特級教師榮譽之後，還可以評人民教育家。其實，任何教師能二者得其一，就非常了不起了。更不要說二者兼具了！

如果教師的所有職稱等級是一個“金字塔”的話，那麼正高階教師就是這座“金字塔”中最頂端的存在。所有的教師職稱級別分為三六九等——初級教師職稱只能擁有教師崗位設定中11-13級的工資待遇，中級教師享受教師崗位設定中8-10級的待遇，副高階職稱享受教師崗位設定中5-7級的待遇，正高階職稱可以享受教師崗位設定中1-4級的待遇。很多人心裡可能會產生一種疑問：特級教師到底是一種什麼樣的職稱？正高階教師和特級教師相比，哪個更容易評上？很多人對此一頭霧水！

其實，特級教師跳出職稱的“三界”之外，不在教師職稱評聘的“五行”中——特級教師，壓根就不是一種職稱，而是一種榮譽。我們單單看“正高階教師”和“特級教師”這兩個名字，就會無形中覺得特級教師的逼格要飽滿得多，但是讓二者進行PK，到底誰評上的難度更大呢？答案可能出乎很多人的意料之外——那就是正高階職稱更難評上。

一方面，我們在評審條件上進行較量，評上正高階教師的條件更苛刻。評上特級教師需要教師思想不跑偏、不撞邊，而且只要教師具備有中小學高階職稱（副高），在某地區的教育界有一定的聲望，教育教學能力較為顯著的，均有機會評為特級教師。

但是，正高階教師就不是那麼好評的：在論文要求方面，省級及以上級別的論文沒有5篇以上，核心期刊的論文沒有達到3篇以上，最好不要做評上正高階教師的白日夢；沒有數十萬的學術專著出版？沒有市級及以上等級的學科帶頭人頭銜？對不起，你只能靠邊站！沒有省級及以上的綜合性表彰？也沒有職數？真的非常抱歉，你是位相當優秀的老師，但是你暫不符合評上正高階教師的標準，希望你繼續提高教育教學質量……哦，對了，如果你是一名特級教師，那麼也可以為評上正高階教師“加碼”。換句話說，能評上特級教師的，不一定能評得上正高階教師。

另一方面，在待遇上，特級教師和正高階教師沒得比。據一位評上特級教師的朋友介紹，他每個月享受的特級教師津貼是三百元左右，而同一教齡的正高階教師與副高階教師相比至少要相差好幾個三百元。同時，在一些地區，正高階職稱教師的績效工資也比其他職稱的教師要多得多。所以，在“價效比”上，正高階教師得到的實惠更多，也更實在。

正高階教師也是近兩年中小學教師可以參評，之前根本就沒這一說，最高就是副高職稱。現在可以評了，但每個省也只不過100多個指標，並且是積壓了多年的教師才有機會參評，那根本就是僧多粥少。而特級教師是一種教師榮譽，以前一直都有，因為沒有積壓，感覺比正高階教師要容易一些。

一、正高階教師的參評條件苛刻。對照正高階教師的評審條件，這些條件不是一般教師能達到的，也不是一天兩天能準備好的，需要一個長期準備過程。

二、正高階教師職數指標非常少。正高階教師的指標由人事和社會保障部制訂並分配到各省市，實行總量控制，全國僅僅只有3604人，廣東省最多也不過300個指標，真的是幾千個教師才有一個名額。

三、特級教師並非教師職稱系列，只是一種榮譽稱號。也就是說，並非每一個教師都有可能評選特級教師，不屬於教師的正常晉升，是一種榮譽稱號。特級教師榮譽稱號跟教師工資是不掛鉤的，特級教師可享受政府特殊津貼。評上特級教師需要教師思想好，而且只要教師具備有中小學高階職稱（副高），在某地區的教育界有一定的聲望，教育教學能力較為顯著的，均有機會評為特級教師。雖然指標也不多，但相對來說比正高階教師評審要容易一些。

四、從待遇上看，評上正高所得待遇位元級教師的津貼要高得多。正高階教師最低可以拿四級崗位工資，比五級崗的高階教師崗位工資就高500元以上，還有績效工資不一樣，公積金等其他的區別，可以說評上正高階教師，每月增收1000元以上。而特級教師的津貼不過每月300元。從這點來看，正高職稱含金量高，當然難度更大。

作為中小學老師，如果評上正高階教師或者特級教師中的任何一個，這輩子也算是沒白乾了。對於多數老師來說，這兩個都根本無法評上！但是，對於有些人來說，兩個都很容易評上，因為二者並不衝突，一個是職稱，一個是榮譽稱號，是可以兼得的，如果你優秀，用同樣的材料評上了一個，很容易評上另外一個。

所以，對很多人來說，是可望不可即的事情，但是在一些優秀的人眼中，就是水到渠成的事情了。

回到這個問題，到底是評特級教師容易還是評正高階教師容易？我想從下面三個角度進行分析：

1、從評選時間看，特級教師更難評選：正高階教師是每年1評，而特級教師每三年1評（山東的，其他省份未知），顯然正高階評選機會更多。

2、從評選人數來看，特級教師的人數更多！比如山東被評為第9批特級教師一共有360名教師，而正高階教師有259個名額，特級教師名額更多。

3、從評選條件看，特級教師更傾向於一線教師！雖然特級教師和正高階教師都有類似的規定，二者的評選條件也都要求很高，基本相似。但是實際來看，特級教師更傾向於一線教師，而正高階教師中則有不少的校長、教研員等兼職人員或者管理人員。

雖然正高階教師和特級教師對多數教師來說是可望不可即的事情，也有很大其他因素在裡面，比如評選不公平，一線教師很難獲得綜合榮譽等等，但是，從總體上來說，能夠評上二者的都是很優秀的老師，而且是常年堅持努力的結果，之前很多高階教師晉職稱之後，就選擇退居二線，自然而然把這些名額拱手送給堅持在一線的高階教師，這也是很合理的結果！

正高階教師是職稱，是專業技術4級崗位，而特級教師是榮譽。當然評正高階教師更難，在安徽省評選正高階教師必備條件之一就是特級教師！

知道的人都明白：特級教師只是一種榮譽稱號，而不是職稱，一般不與工資掛鉤，但可享受政府津貼（甚至國務院津貼）。特級教師還分省級、市級——這跟學科教學帶頭人、骨幹教師有點類似。

正高階教師屬於職稱中的頂端，直接與工資掛鉤——專技4-1級，副高是專技7-5級。

評正高階職稱條件相當嚴，許多榮譽都必須省部級或國家級，少數也得市級。

根據目前的評定條件，其實兩者都有點難評，但相對而言，特級教師要稍微好評一些。上述條件的第（2）條，評上了省級特級教師可以作為評正高階職稱的條件或加分項之一。

我縣多年來，只有一二個正高階老師，而省級特級老師卻有多人。