一、安全生產(消防)組織(8分)
1、加強對安全生產(消防)及整治工作的領導
1、單位加強對安全生產(消防)整治活動的領導,及時制訂整治計劃;
2、配置安全生產(消防)工作的人、財、物等資源,建立義務消防小組;
3、單位主、分管領導工作及職責明確;
單位未專題研究制訂實施方案的扣1分;未按規定配置安全生產(消防)工作人、財、物、資源的扣1分;安全生產主、分管領導職責不明確的扣1分;不及時研究安全生產(消防)工作,不及時制訂階段性整治工作計劃的扣2分。
二、安全生產目標責任(8分)
1、明確安全工作目標,落實直接管理責任
2、制定切合單位實際的安全生產工作目標,明晰安全生產工作思路;
3、掌握生產人員的安全行為狀況,嚴格落實管控責任,及時進行考核;
安全生產工作目標及工作思路不明晰的扣1分;單位安全生產管理人員不知道本單位的安全生產工作目標的扣0.5分;安全生產直接管理履職不力的每一人扣0.5分
安全生產(消防)職責未制訂的全扣;職責內容不符合要求的扣1-2分,有一個部門或一類人員安全生產(消防)職責不明確的扣0.5分;未全籤安全生產責任書的扣1分
三、安全防護(10分)
1、安全生產(消防)硬體保障
2、所有新建專案嚴格執行安全、消防、環保等“三同時”制度,手續合法;
生產裝置裝備安全性未能達到要求的,每臺套扣0.5-1分。
未按標準配置並不會正確使用的及未按要求檢測檢驗的,每一處扣0.2-0.5分
四、安全生產製度(8分)
1、掌握安全生產法律法規及標準
2、完善安全生產管理制度
按照安全生產(消防)工作的新要求,對照管理制度,結合單位實際,完成基礎安全管理制度彙編,健全制度體系。安全生產管理制度每缺少一項扣0.5-2分;不完善的每一項扣0.2-0.5分
修訂安全技術操作規程並彙編,做到內容具體、可操作性強,作業人員熟練掌握本崗位安全技術操作規程;崗位安全操作規程每缺少一個工種或崗位的扣0.5-1分;內容不完善的每一項扣0.2-0.5分
五、崗位安全行為評估(6分)
1、安全行為評估。對照安全生產管理要求進行行為評估,制訂整改措施。未組織安全管理行為評估的全扣;評估不規範、無效果的,扣0.2-0.5分
2、作業人員安全行為評估
對每一名職工的安全行為進行評估,確定等級。未有效開展行為評估的全扣;評估不規範的每一人次扣0.2分
重點人員未排摸的全扣;對未落實有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作業行為動態評估檔案的扣1分;不完善的扣0.5分
對作業人員勞動能力評估及對特種作業人員未定期體檢的扣1分;對不適宜、有禁忌症人員未調整勞動崗位的每一人扣0.5分
六、危險源分級管控(14分)
未開展危險源辯識及風險評價的全扣;未確定監控等級的,每一處危險源扣0.2-0.5分 ，對危險源分別建檔,實行動態、閉環管理;危險源建檔不全,未實行動態閉環管理的扣1分;
對A、B級危險源制定針對性的管控措施,明確分級管控責任;對A級危險源制定目標管理方案、預案;對危險(臨時)作業制定報批手續。
未制訂管控措施、落實分級管控責任的,每一處扣0.5-3分;A級危險源管理方案、預案不明確的每一處扣0.5-1分;危險(臨時)作業管理制度不完善的,扣0.5-1分。
A級危險源實行現場標識化管理,明確重點危險源、型別、危險因素、風險等級、管控措施、分級檢查、督查頻次及責任;
未設定吸菸場所的,有一處扣0.5分,發現有一人次違反防火、動火規定的扣0.2分;易燃易爆物品儲存場所未按規定落實各項防火措施,設定消防防火、禁火、安全疏散標誌的,有一處扣0.5分;不符合安全用電、防爆規定的,有一處扣0.5分;無收工15分鐘斷電檢查記錄及定期組織專業人員進行專項檢查記錄的扣1分;
七、隱患整治糾錯(10分)
1、按照事故隱患排查的規定,建立事故隱患排查制度;
2、定期開展事故隱患排查並上報
未按要求開展隱患排查每少一次扣0.5分;隱患排查不規範的扣0.5-1分
隱患檔案不健全、跟蹤不到位的,每一處扣0.2-0.5分;對排查出的隱患整改落實不力的,每一處扣1-2分
八、現場“7S”管理(8分)
1、生產現場實行“7S”標準化管理
落實生產現場 “7S”標準化管理;推行標準化管理和安全消防標準化;照明系統滿足安全生產(消防)要求;通風降溫達標;安全通道暢通;
按照“7S”標準化管理要求,有一處不符合要求的扣0.2-0.5分;生產現場安全通道、照明、通風、降溫、消防不符合要求的,每一處扣0.5分
2、現場標識化管理規範
生產現場安全標誌、標識醒目、規範。 生產現場安全標識不按要求設定,每一處扣0.2-0.5分
九、教育培訓(10分)
1、全員安全意識教育
定期組織開展教育活動,制訂年度安全生產教育培訓計劃,安全教育面100%,安全意識明顯增強;無年度安全生產教育培訓計劃或不符合規定,安全生產(消防)教育面達不到要求的全扣
2、員工學習法律法規、制度、職責
組織員工學習有關法律法規、制度、規定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。單位安全生產分管領導、專職安全員經專業部門培訓,持證上崗;未有效組織員工安全教育輪訓的,教材、備課記錄、培訓記錄不符合要求的扣1分
3、安全應知應會培訓
員工透過“三級安全教育”合格後上崗;安全生產輪訓率100%,熟悉管理範圍生產工藝,掌握安全生產應知應會內容、危險源辯識及風險評價基本方法;未有效組織安全教育培訓的扣1分;安全生產應知應會不掌握的每一人扣0.2分;未組織開展危險源辨識及風險評價培訓的扣1分
4、作業人員進行“三級教育”
對新職工進行“三級安全教育”合格後上崗;組織作業人員學習崗位安全操作規程,抽查合格率達到95%以上。
未有效組織“三級”教育和學習安全操作規程的全扣;抽查安全操作規程合格率達到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分
5、安全技能培訓
開展崗位技能培訓,掌握應知應會內容;開展轉、復崗教育培訓,合格後上崗。
未有效組織員工安全技能培訓的全扣;抽查員工應知應會不掌握的每一人次扣0.5分
6、特種作業人員管理
強化特種作業人員管理,特種作業人員由專業部門培訓並定期審驗,持證率100%；特種人員未持證上崗每一人扣1分
十、安全生產應急(8分)
1、健全生產安全(消防)應急處置組織,制定應急預案並組織演練;健全消防安全責任制,建立義務消防小組,明確責任分工;
消防安全責任制未建立的扣1分,消防義務小組未建立的扣1分
2、按要求配置應急裝置,建檔、定期檢查維修(消防器材、安全通道、應急照明、報警等符合規定);針對單位可能發生的事故,制訂並完善事故應急處置預案;定期開展應急演練。
應急裝置不完善有一處扣0.2-1分;未按照要求建檔及無專人管理無定期檢查維修的扣1分;應急處置預案不健全、不規範的扣0.5-1分;未開展應急演練的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分
十一、安全檢查考核(6分)
1、完善各級檢查考核。建立分級檢查考核小組,明確檢查責任,開展有效檢查,結果與責任掛鉤；分級檢查考核小組未建立的全扣;未開展有效檢查考核的扣1-2分
2、嚴格事故處理。對發生的各類事故及苗頭,按規定及時處理，對事故及苗頭不按要求處理的,每起扣1分。
3、安全行為考核與獎罰。對員工的安全行為、績效與計分考核、行政獎罰等掛鉤,嚴格考核與獎罰;對員工的安全行為與單位的獎罰制度掛鉤,從嚴考核。
未有效開展安全行為考核與獎罰的全扣。
十二、執行評審(4分)
開展管理評審,實現持續改進。依照職業健康管理體系要求開展管理評審,針對缺陷和問題,落實整改,實現持續改進。
未經常性開展的全扣;未開展對照檢查、管理評審的,扣1-2分;對缺陷和問題整改不力的扣1-2分
一、安全生產(消防)組織(8分)
1、加強對安全生產(消防)及整治工作的領導
1、單位加強對安全生產(消防)整治活動的領導,及時制訂整治計劃;
2、配置安全生產(消防)工作的人、財、物等資源,建立義務消防小組;
3、單位主、分管領導工作及職責明確;
單位未專題研究制訂實施方案的扣1分;未按規定配置安全生產(消防)工作人、財、物、資源的扣1分;安全生產主、分管領導職責不明確的扣1分;不及時研究安全生產(消防)工作,不及時制訂階段性整治工作計劃的扣2分。
二、安全生產目標責任(8分)
1、明確安全工作目標,落實直接管理責任
2、制定切合單位實際的安全生產工作目標,明晰安全生產工作思路;
3、掌握生產人員的安全行為狀況,嚴格落實管控責任,及時進行考核;
安全生產工作目標及工作思路不明晰的扣1分;單位安全生產管理人員不知道本單位的安全生產工作目標的扣0.5分;安全生產直接管理履職不力的每一人扣0.5分
安全生產(消防)職責未制訂的全扣;職責內容不符合要求的扣1-2分,有一個部門或一類人員安全生產(消防)職責不明確的扣0.5分;未全籤安全生產責任書的扣1分
三、安全防護(10分)
1、安全生產(消防)硬體保障
2、所有新建專案嚴格執行安全、消防、環保等“三同時”制度,手續合法;
生產裝置裝備安全性未能達到要求的,每臺套扣0.5-1分。
未按標準配置並不會正確使用的及未按要求檢測檢驗的,每一處扣0.2-0.5分
四、安全生產製度(8分)
1、掌握安全生產法律法規及標準
2、完善安全生產管理制度
按照安全生產(消防)工作的新要求,對照管理制度,結合單位實際,完成基礎安全管理制度彙編,健全制度體系。安全生產管理制度每缺少一項扣0.5-2分;不完善的每一項扣0.2-0.5分
修訂安全技術操作規程並彙編,做到內容具體、可操作性強,作業人員熟練掌握本崗位安全技術操作規程;崗位安全操作規程每缺少一個工種或崗位的扣0.5-1分;內容不完善的每一項扣0.2-0.5分
五、崗位安全行為評估(6分)
1、安全行為評估。對照安全生產管理要求進行行為評估,制訂整改措施。未組織安全管理行為評估的全扣;評估不規範、無效果的,扣0.2-0.5分
2、作業人員安全行為評估
對每一名職工的安全行為進行評估,確定等級。未有效開展行為評估的全扣;評估不規範的每一人次扣0.2分
重點人員未排摸的全扣;對未落實有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作業行為動態評估檔案的扣1分;不完善的扣0.5分
對作業人員勞動能力評估及對特種作業人員未定期體檢的扣1分;對不適宜、有禁忌症人員未調整勞動崗位的每一人扣0.5分
六、危險源分級管控(14分)
未開展危險源辯識及風險評價的全扣;未確定監控等級的,每一處危險源扣0.2-0.5分 ，對危險源分別建檔,實行動態、閉環管理;危險源建檔不全,未實行動態閉環管理的扣1分;
對A、B級危險源制定針對性的管控措施,明確分級管控責任;對A級危險源制定目標管理方案、預案;對危險(臨時)作業制定報批手續。
未制訂管控措施、落實分級管控責任的,每一處扣0.5-3分;A級危險源管理方案、預案不明確的每一處扣0.5-1分;危險(臨時)作業管理制度不完善的,扣0.5-1分。
A級危險源實行現場標識化管理,明確重點危險源、型別、危險因素、風險等級、管控措施、分級檢查、督查頻次及責任;
未設定吸菸場所的,有一處扣0.5分,發現有一人次違反防火、動火規定的扣0.2分;易燃易爆物品儲存場所未按規定落實各項防火措施,設定消防防火、禁火、安全疏散標誌的,有一處扣0.5分;不符合安全用電、防爆規定的,有一處扣0.5分;無收工15分鐘斷電檢查記錄及定期組織專業人員進行專項檢查記錄的扣1分;
七、隱患整治糾錯(10分)
1、按照事故隱患排查的規定,建立事故隱患排查制度;
2、定期開展事故隱患排查並上報
未按要求開展隱患排查每少一次扣0.5分;隱患排查不規範的扣0.5-1分
隱患檔案不健全、跟蹤不到位的,每一處扣0.2-0.5分;對排查出的隱患整改落實不力的,每一處扣1-2分
八、現場“7S”管理(8分)
1、生產現場實行“7S”標準化管理
落實生產現場 “7S”標準化管理;推行標準化管理和安全消防標準化;照明系統滿足安全生產(消防)要求;通風降溫達標;安全通道暢通;
按照“7S”標準化管理要求,有一處不符合要求的扣0.2-0.5分;生產現場安全通道、照明、通風、降溫、消防不符合要求的,每一處扣0.5分
2、現場標識化管理規範
生產現場安全標誌、標識醒目、規範。 生產現場安全標識不按要求設定,每一處扣0.2-0.5分
九、教育培訓(10分)
1、全員安全意識教育
定期組織開展教育活動,制訂年度安全生產教育培訓計劃,安全教育面100%,安全意識明顯增強;無年度安全生產教育培訓計劃或不符合規定,安全生產(消防)教育面達不到要求的全扣
2、員工學習法律法規、制度、職責
組織員工學習有關法律法規、制度、規定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。單位安全生產分管領導、專職安全員經專業部門培訓,持證上崗;未有效組織員工安全教育輪訓的,教材、備課記錄、培訓記錄不符合要求的扣1分
3、安全應知應會培訓
員工透過“三級安全教育”合格後上崗;安全生產輪訓率100%,熟悉管理範圍生產工藝,掌握安全生產應知應會內容、危險源辯識及風險評價基本方法;未有效組織安全教育培訓的扣1分;安全生產應知應會不掌握的每一人扣0.2分;未組織開展危險源辨識及風險評價培訓的扣1分
4、作業人員進行“三級教育”
對新職工進行“三級安全教育”合格後上崗;組織作業人員學習崗位安全操作規程,抽查合格率達到95%以上。
未有效組織“三級”教育和學習安全操作規程的全扣;抽查安全操作規程合格率達到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分
5、安全技能培訓
開展崗位技能培訓,掌握應知應會內容;開展轉、復崗教育培訓,合格後上崗。
未有效組織員工安全技能培訓的全扣;抽查員工應知應會不掌握的每一人次扣0.5分
6、特種作業人員管理
強化特種作業人員管理,特種作業人員由專業部門培訓並定期審驗,持證率100%；特種人員未持證上崗每一人扣1分
十、安全生產應急(8分)
1、健全生產安全(消防)應急處置組織,制定應急預案並組織演練;健全消防安全責任制,建立義務消防小組,明確責任分工;
消防安全責任制未建立的扣1分,消防義務小組未建立的扣1分
2、按要求配置應急裝置,建檔、定期檢查維修(消防器材、安全通道、應急照明、報警等符合規定);針對單位可能發生的事故,制訂並完善事故應急處置預案;定期開展應急演練。
應急裝置不完善有一處扣0.2-1分;未按照要求建檔及無專人管理無定期檢查維修的扣1分;應急處置預案不健全、不規範的扣0.5-1分;未開展應急演練的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分
十一、安全檢查考核(6分)
1、完善各級檢查考核。建立分級檢查考核小組,明確檢查責任,開展有效檢查,結果與責任掛鉤；分級檢查考核小組未建立的全扣;未開展有效檢查考核的扣1-2分
2、嚴格事故處理。對發生的各類事故及苗頭,按規定及時處理，對事故及苗頭不按要求處理的,每起扣1分。
3、安全行為考核與獎罰。對員工的安全行為、績效與計分考核、行政獎罰等掛鉤,嚴格考核與獎罰;對員工的安全行為與單位的獎罰制度掛鉤,從嚴考核。
未有效開展安全行為考核與獎罰的全扣。
十二、執行評審(4分)
開展管理評審,實現持續改進。依照職業健康管理體系要求開展管理評審,針對缺陷和問題,落實整改,實現持續改進。
未經常性開展的全扣;未開展對照檢查、管理評審的,扣1-2分;對缺陷和問題整改不力的扣1-2分