主導產業確定應遵循的基本原則：

(一)、競爭優勢明顯

相對於其他產業而言,主導產業不僅應該具有更強的獲取資源的能力,從而在資源配置中具有明顯的優勢,而且應該具有更強的價值創造能力,從而不斷將資源轉化為產業競爭力,將潛在的優勢轉化為競爭優勢。只有這樣,才能在激烈的產業競爭中得以發展、壯大。從主導產業發展的過程來看,其壯大是現有產業優勢得以利用並不斷改進、提升並轉變為競爭優勢的過程。主導產業是未來的支柱產業,應該具有預期的產業優勢,主導產業的壯大實質上是支柱產業和產業優勢的動態發展過程:現實的支柱產業是主導產業(即未來支柱產業)發展的基礎,現實的產業優勢是主導產業的優勢(即預期的產業優勢)得以建立、積累的條件。因此,主導產業的選擇必須充分考察備擇產業現有的產業優勢及其發展趨勢,並進一步判斷其是否具有競爭優勢。

(二)、內生增長能力強

主導產業所具有的競爭優勢只是其外在表現,而產業的內生增長能力才是獲得競爭優勢的關鍵,所以必須選擇內生能力強的產業作為主導產業。邁克爾・波特(2003)從生產要素的角度闡述了內生能力對產業競爭優勢重要性的機理。他將生產要素分為基本生產要素和高階生產要素兩類。其中,基本生產要素大都是天然稟賦,是既定的條件,高階生產要素是產業發展的不確定因素,來自後天創造。當產業發展面臨選擇性的劣勢時(如土地昂貴、天然資源缺乏等),要想在市場競爭中生存,就必須透過高階生產要素的作用將基本生產要素帶來的劣勢消化,並創造出產業的競爭優勢。這種創造力主要依靠的是以創新力為主體的產業內生能力。

早在羅斯托的主導產業理論中,就提出了創新是產業興衰的主要動力,是產業內生能力的集中體現,是主導產業形成與發展的必要條件之一。因為有了創新,主導產業的增長率就會大大超過國民經濟總增長率。創新透過多方面的作用來影響主導產業的發展方向,首先,創新氛圍可以培養勞動者對產業發展相關知識的敏感,尤其是對創造性要求高的產業;其次,不斷創新可以透過完善現有生產要素供給狀態、創造或調節現有生產要素供給等方法來改善生產要素供給結構,合理配置資源;第三,創新可以不斷帶來新的投資領域、提升人們的消費水平,進而影響需求結構;最後,對於產出需求彈性較大的產業,創新可以透過創造新的市場需求而吸引生產要素的流入,從而提高產出的數量並有可能獲取較高的收益;而對於產出需求彈性較小的產業,創新透過需求的相對縮小而引起生產要素的流出。

(三)、需求彈性大

在市場經濟的條件下,國民收入經過初次分配和再分配,最終形成了對各種產品的有支付能力的需求。市場需求是主導產業生存、發展和壯大的必要條件之一。作為區域主導產業,必須擁有長期而廣闊的國內外市場容量。主導產業的產品應在國內甚至是國際市場具有較大的、長期的需求。如果沒有足夠的市場需求拉動,主導產業很快就會衰落。所以,主導產業選擇必須把“需求的收入彈性最大化”作為一個基本原則,也就是說,產品的需求收入彈性係數至少要大於1。

產業是一個諸要素相互關聯的系統,產業需求結構的任何一點變動都將觸發到產業系統的方方面面。其中,消費需求結構是需求結構變動的主要方面,它可以透過市場引發投資需求結構以及投資與消費比例的變動。只有把產品需求的收入彈性係數最高或較高的產業作為主導產業,才能促進收入水平的提高和消費結構的提升,才能保證經濟的持續增長。

(四)、技術先進

主導產業與其他產業的一個重要區別就在於它依靠科學技術進步,獲得了新的生產函式。所以,主導產業的選擇必須特別重視技術進步的作用,所選擇的主導產業應當能夠集中地體現技術進步的主要方向和發展趨勢。作為優先發展的主導產業,應能夠較快地吸納先進技術,從而提高產業的勞動生產率,增加產品的技術附加值,在市場競爭中獲得優勢。

眾所周知,在產業發展的過程中離不開技術進步的作用,這不僅表現在技術進步能夠改變勞動手段、勞動資料和勞動物件等生產要素的質量,從而影響它們之間的數量比例,導致資源的重新配置,而且還表現在技術進步能開創出新產品、新產業、新部門,逐步替代或改造傳統產品、傳統產業和傳統部門,最終提升整個產業的素質和區域產業結構的水平。

透過對產業革命史的分析,不難得出這樣的結論:主導產業更替的動力來源於科學技術的發展和運用,每次科學技術的重大發展,都不可避免地導致新技術的產業化,並導致該產業逐漸成為國民經濟中的主導產業。因此,在選擇主導產業時,應該自覺地將主導產業選擇與技術進步對接起來。當然,並不是技術最先進的產業就能成為主導產業,作為主導產業,必須要有擴散效應。

(五)、關聯強度高

主導產業所具有的帶動性是主導產業的一個重要性質,而主導產業正是透過與相關產業的關聯來帶動其發展的。所謂產業的關聯,在本質上是社會生產中不同部門之間和不同產業之間的技術結構及產品的需求結構,是社會生產力發展的一種結構狀態。而產業的關聯度則是產業之間這種技術結構和產品的需求結構的擴散程度及其相互依存、相互推動的強度。

區域產業系統是一個相互關聯、相互依存的複雜的大系統,不同產業由於產品生產方式和技術複雜程度不同,與其他產業之間的關聯程度也就不同,從而對區域經濟的推動力和拉動力有相當大的差別。選擇關聯度高的產業作為主導產業,可以在很大程度上帶動或推動區域內其他產業的發展。

一)、競爭優勢明顯相對於其他產業而言,主導產業不僅應該具有更強的獲取資源的能力,從而在資源配置中具有明顯的優勢,而且應該具有更強的價值創造能力,從而不斷將資源轉化為產業競爭力,將潛在的優勢轉化為競爭優勢。只有這樣,才能在激烈的產業競爭中得以發展、壯大。從主導產業發展的過程來看,其壯大是現有產業優勢得以利用並不斷改進、提升並轉變為競爭優勢的過程。主導產業是未來的支柱產業,應該具有預期的產業優勢,主導產業的壯大實質上是支柱產業和產業優勢的動態發展過程:現實的支柱產業是主導產業(即未來支柱產業)發展的基礎,現實的產業優勢是主導產業的優勢(即預期的產業優勢)得以建立、積累的條件。因此,主導產業的選擇必須充分考察備擇產業現有的產業優勢及其發展趨勢,並進一步判斷其是否具有競爭優勢。(二)、內生增長能力強主導產業所具有的競爭優勢只是其外在表現,而產業的內生增長能力才是獲得競爭優勢的關鍵,所以必須選擇內生能力強的產業作為主導產業。邁克爾・波特(2003)從生產要素的角度闡述了內生能力對產業競爭優勢重要性的機理。他將生產要素分為基本生產要素和高階生產要素兩類。其中,基本生產要素大都是天然稟賦,是既定的條件,高階生產要素是產業發展的不確定因素,來自後天創造。當產業發展面臨選擇性的劣勢時(如土地昂貴、天然資源缺乏等),要想在市場競爭中生存,就必須透過高階生產要素的作用將基本生產要素帶來的劣勢消化,並創造出產業的競爭優勢。這種創造力主要依靠的是以創新力為主體的產業內生能力。早在羅斯托的主導產業理論中,就提出了創新是產業興衰的主要動力,是產業內生能力的集中體現,是主導產業形成與發展的必要條件之一。因為有了創新,主導產業的增長率就會大大超過國民經濟總增長率。創新透過多方面的作用來影響主導產業的發展方向,首先,創新氛圍可以培養勞動者對產業發展相關知識的敏感,尤其是對創造性要求高的產業;其次,不斷創新可以透過完善現有生產要素供給狀態、創造或調節現有生產要素供給等方法來改善生產要素供給結構,合理配置資源;第三,創新可以不斷帶來新的投資領域、提升人們的消費水平,進而影響需求結構;最後,對於產出需求彈性較大的產業,創新可以透過創造新的市場需求而吸引生產要素的流入,從而提高產出的數量並有可能獲取較高的收益;而對於產出需求彈性較小的產業,創新透過需求的相對縮小而引起生產要素的流出。(三)、需求彈性大在市場經濟的條件下,國民收入經過初次分配和再分配,最終形成了對各種產品的有支付能力的需求。市場需求是主導產業生存、發展和壯大的必要條件之一。作為區域主導產業,必須擁有長期而廣闊的國內外市場容量。主導產業的產品應在國內甚至是國際市場具有較大的、長期的需求。如果沒有足夠的市場需求拉動,主導產業很快就會衰落。所以,主導產業選擇必須把“需求的收入彈性最大化”作為一個基本原則,也就是說,產品的需求收入彈性係數至少要大於1。產業是一個諸要素相互關聯的系統,產業需求結構的任何一點變動都將觸發到產業系統的方方面面。其中,消費需求結構是需求結構變動的主要方面,它可以透過市場引發投資需求結構以及投資與消費比例的變動。只有把產品需求的收入彈性係數最高或較高的產業作為主導產業,才能促進收入水平的提高和消費結構的提升,才能保證經濟的持續增長。(四)、技術先進主導產業與其他產業的一個重要區別就在於它依靠科學技術進步,獲得了新的生產函式。所以,主導產業的選擇必須特別重視技術進步的作用,所選擇的主導產業應當能夠集中地體現技術進步的主要方向和發展趨勢。作為優先發展的主導產業,應能夠較快地吸納先進技術,從而提高產業的勞動生產率,增加產品的技術附加值,在市場競爭中獲得優勢。眾所周知,在產業發展的過程中離不開技術進步的作用,這不僅表現在技術進步能夠改變勞動手段、勞動資料和勞動物件等生產要素的質量,從而影響它們之間的數量比例,導致資源的重新配置,而且還表現在技術進步能開創出新產品、新產業、新部門,逐步替代或改造傳統產品、傳統產業和傳統部門,最終提升整個產業的素質和區域產業結構的水平。透過對產業革命史的分析,不難得出這樣的結論:主導產業更替的動力來源於科學技術的發展和運用,每次科學技術的重大發展,都不可避免地導致新技術的產業化,並導致該產業逐漸成為國民經濟中的主導產業。因此,在選擇主導產業時,應該自覺地將主導產業選擇與技術進步對接起來。當然,並不是技術最先進的產業就能成為主導產業,作為主導產業,必須要有擴散效應。(五)、關聯強度高主導產業所具有的帶動性是主導產業的一個重要性質,而主導產業正是透過與相關產業的關聯來帶動其發展的。所謂產業的關聯,在本質上是社會生產中不同部門之間和不同產業之間的技術結構及產品的需求結構,是社會生產力發展的一種結構狀態。而產業的關聯度則是產業之間這種技術結構和產品的需求結構的擴散程度及其相互依存、相互推動的強度。區域產業系統是一個相互關聯、相互依存的複雜的大系統,不同產業由於產品生產方式和技術複雜程度不同,與其他產業之間的關聯程度也就不同,從而對區域經濟的推動力和拉動力有相當大的差別。選擇關聯度高的產業作為主導產業,可以在很大程度上帶動或推動區域內其他產業的發展