1)預防為主，防患於未然
消防工作方針，首先強調防火。在防火方面，自古以來就有“防患未然”的傳統。火災是一種常見的災害，但大多數火災是人為造成的。因此，火災是可以預防的，預防工作做好了，就能夠減少火災的發生，即使發生了火災，在有準備的條件下，也可以最大限度地降低火災所造成的危害。從多年發生的火災原因來看，用火、用電不慎和違反安全規定等原因佔火災總原因80%以上，幾乎各種火災都與人的因素有關，是由於人的思想麻痺、放鬆警惕、缺乏防火意識和消防知識所造成的。所以，消防管理工作中，應在“預防為主”上下功夫。
“預防為主”應注意抓好三個方面的工作：一是抓好宣傳教育，使人們重視消防工作，提高消防意識。要向廣大群眾和單位領導宣傳消防工作方針、原則，認識火災的危害性和做好消防工作的重要性，提高其防火和撲救初期火災的能力。二是建立起一套科學的消防規章制度，並要嚴格執行，認真落實。三是要進行經常性的防火安全檢查，及時採取整改措施，以消除火災隱患。
“預防為主”就是在消防管理工作的指導思想上把預防火災工作擺在首位，動員和依靠人民群眾貫徹落實防火的行政措施、組織措施和技術措施，從根本上防止火災發生。
(2)預防為主，防消結合
預防為主，防消結合，就是要把同火災作鬥爭的兩個基本手段——預防和撲救有機地結合起來。由於人們認識水平的不同，客觀條件的限制以及各種偶發因素的影響，要完全避免火災是不可能的，所以人們要有兩手準備，一方面要千方百計地防止火災發生，另一方面要認真做好滅火準備。萬一發生火災，應能及早地發現，儘快地消滅，最大限度地減少火災損失。
做好滅火準備，首先要有思想準備，樹立戰備觀念，打有準備之仗。其次要有組織準備，就是要建立一支訓練有素、召之即來、來之能戰、戰之能勝的消防隊伍。再次要有物質準備，即城鎮要規劃建設消防站、消防供水系統、消防通訊網路、消防車道等公共消防設施，配備先進適用的消防技術裝備;在重要的建築物內，按照國家消防技術規範的規定，設計、安裝自動消防系統和消防設施;建築物內配置一定數量、相應品種的滅火器和其他滅火器材。
防火和滅火是相輔相成、有機結合的整體。雖然，在實際工作中有防火和滅火的分工，有關部門的工作各有側重，但是它們又是相互結合的，所謂“防”中有“消”，“消”中有“防”;防為消創造條件，消為防提供依據。就整體而言，兩者不可偏廢，只有全面地把握，正確地理解，認真貫徹執行這個方針，才能做好消防工作。liuxue86.com
2、安全生產方針
它要求企業各級領導在生產建設中把安全和生產看作是一個統一的整體。全國第二次勞動保護工作會議上根據毛澤東同志的批示提出了勞動保護工作必須貫徹安全生產的方針。國務院在處理渤海二號事故的決定中指出：安全生產是全國一切經濟部門和生產企業的頭等大事。到了20世紀80年代，安全生產方針演變成“安全第一，預防為主”，從而進一步發展和完善了安全生產方針。
(1)安全第一
就安全在生產中的地位而言，要樹立保護人，樹立“安全第一”的思想，這是中國的社會主義性質所決定的。勞動者在企業中的主人翁地位以及保護和發展生產力，都要求把安全生產放在首位。
(2)安全為了生產，生產必須安全
貫徹安全生產方針，必須樹立“安全為了生產，生產必須安全”的指導思想。周恩來同志曾指出，當安全和生產發生矛盾時，生產應服從安全。生產和安全是密不可分的一個問題的兩個方面。江澤民同志在《責任重於泰山》一文中指出的“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”科學論斷是各級消防責任人必須遵守的科學的理論綱領和行動指南。對待生產與安全的關係，他強調指出：“思想上的麻痺大意，表現最突出的是單純的生產觀點，或者叫片面的生產觀點。
我們在搞生產，把經濟搞上去，是一個完整的系統工程。今後衡量一個企業的成績，究竟是好是壞，不能只看生產是否增長，而別的什麼都不管。如果出了事故，就要扣分數。儘管你生產成果、產量、質量，包括經濟效益，這些都很好，但沒有把消防工作做好，也不行。火災的預防是經濟建設系統工程中一個很重要的環節，恐怕我們很多工廠企業還沒有把它提到應有的高度和引起足夠的重視”。
安全問題存在於生產和人們活動之中，沒有安全就不能使生產順利進行;不進行生產、生活的活動也就不存在安全問題。安全生產是把安全滲透在生產經營過程中，而不能脫離生產和經營實際去侈談安全。所以，在生產經營活動中，要把抓勞動生產率、經濟效益和抓生產經營安全及職工的健康統一起來。
(3)預防為主
貫徹好安全生產方針，要堅持“預防為主”。在生產過程中，安全和危險是對立統一的，二者共處於生產經營中，互為存在的條件，互相對立，並在一定條件下互相轉化。如果生產經營中不存在危險，也就無所謂安全。安全是相對的，沒有絕對的，但要盡力地去創造基本的安全條件和環境，只要尊重客觀規律進行生產作業，及時探測並控制住不安全因素，搞好預防工作，危險可轉化為安全，否則安全會轉化為危險，會造成事故。
二、消防安全管理工作的原則
1、為總體目標服務的原則
社會消防安全管理的總體目標是預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財物的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。“九五”期間，在黨和人民政府的領導下，中國消防工作取得顯著進步，為保護人民生命財產和國家、集體財產的安全，促進經濟建設和社會發展，發揮了重要作用。但是，應該清醒地看到，當前中國消防工作仍滯後於經濟和社會發展，全社會防禦火災的整體能力仍然較低，火災形勢嚴峻，重大、特大火災事故時有發生。
中國經濟由於實行改革開放的政策正在迅猛發展。在全面建設小康社會宏偉目標的指引下，在中國加入WTO的新形勢下，在社會主義市場經濟體制下，消防安全工作出現大量新情況和新問題。
隨著政府部門的職能轉變，公安消防機構不能延續過去那種指導、管理、監督三位一體的一把抓模式，而是要大大調動單位自身對消防管理工作的主觀能動性，要求各個部門、單位，根據本部門、本單位的實際情況和經營特點，提出長期和近期的消防管理工作目標任務和措施要求，樹立消防責任意識，為實現本部門、本單位的建設、生產經營的大目標服務，為本部門、本單位的建設順利進行、生產經營的發展創造良好的消防安全環境。
2、依靠群眾的原則
消防安全管理工作是一項具有廣泛群眾性的工作。實踐證明，只有依靠職工群眾做消防工作，防才有基礎，消才有力量。
在消防安全管理工作中堅持群眾性原則，首先要求領導者必須樹立群眾觀點，相信群眾，尊重傾聽群眾的意見，虛心向群眾學習。第二要採取各種方式方法，向職工群眾普及消防知識，提高群眾自身的防災抗災能力。第三，動員社會各界力量，積極參加消防工作，同火災作鬥爭。第四，要組織群眾中的骨幹，建立義務消防隊，實行消防安全責任制，開展群眾性的防火和滅火工作。第五，要依靠群眾，群策群力，整改火險隱患，改善消防設施，促進防火安全。
3、依法管理的原則
依法管理就是依照國家立法機關和行政機關制定頒發的法律、條例、規定等消防法規，對單位或場所的消防安全事務進行管理，落實消防安全的規定和要求，保證單位或場所的消防安全。
施行法制管理，首先，必須根據國家的消防工作方針政策和消防法規，結合本單位的具體情況和特點，制定出消防安全規章制度，從而使單位管理者有法可依，使人們有章可循。這種單位的消防安全規章制度就是消防法規在單位的延伸，是消防法規在單位裡的具體化。
其次，要向員工宣傳消防安全規章制度，使大家明白在經營、作業過程中哪些是應該做的，哪些是違法的，哪些是禁止做的，以此來保障安全經營。再次，單位領導者和管理者必須嚴格地執行消防安全規章制度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，充分發揮法制的威力，使消防法規在單位裡真正起到保護國家和人民的財物、保護大家生命安全，懲治違章違法行為的積極作用。
4、科學管理的原則
消防安全管理提倡科學化和現代化，以不斷提高消防安全管理水平。為此，首先必須按照火災發生發展規律和本單位工作、經營作業規律辦事。消防管理實踐和科學研究為我們揭示了一系列有關消防的規律，如火險因素隨著經濟的發展，經營、技術領域的擴大和物質生活的提高而增加的規律;消防安全管理與本單位事業、經濟發展相適應的規律;火災的發生與行業、季節、時間相關的規律;火災成因與人們心理和行為相關的規律以及因人因時因地制宜的規律等等。
消防安全管理只有遵循這些規律辦事，才能有的放矢，才有效果。違背這些規律，消防管理將是主觀的、盲目的，將一事無成，甚至受到火災的懲罰。其次，要自覺學習和運用現代管理科學的理論和方法，不斷提高安全管理水平。我們已積累的經驗和取得的成績，這是我們做好消防安全工作的重要基礎，但還不能適應經濟和社會發展的需要，因此要把現代管理理論和方法與實踐經驗結合起來進行消防安全管理，可取得事半功倍的效果。
再次，要逐步採用現代科學技術和手段來提高管理效率，使消防安全管理更深入、更科學，如使用微機處理消防管理資訊、進行消防預測和排程控制等，運用電子監測系統隨時察視保護區的情況，發現異常及時處理等。
5、綜合治理的原則
用火的廣泛性和火災發生的多因素的影響，決定了消防安全管理必須是綜合治理型的。預防和減少火災的發生不能單靠哪一個部門或單純使用哪一種手段，必須在管理上、消防內容上、管理手段上和管理物件上實行綜合治理的原則。
在管理方式上不單打一，消防安全管理要同單位的生產經營管理一致起來，作為一項管理內容納入單位管理範圍;在消防內容上要有系統觀念，形成配套的消防安全保障體系，即落實防火安全責任制，消防安全教育，防火檢查，整改火災隱患，全面抓與重點落實，總體部署與具體措施，結合一致起來。
在運用管理手段上，要綜合運用行政的、法律的、宣傳教育的、技術的、經濟的等各種手段，相互配合，相互補充;在治理物件的綜合性上，要將與消防安全有關的各種要素——人、物、事、時間、資訊等進行綜合考慮，對各個部位和各類人員都須進行必要的管理。
1)預防為主，防患於未然
消防工作方針，首先強調防火。在防火方面，自古以來就有“防患未然”的傳統。火災是一種常見的災害，但大多數火災是人為造成的。因此，火災是可以預防的，預防工作做好了，就能夠減少火災的發生，即使發生了火災，在有準備的條件下，也可以最大限度地降低火災所造成的危害。從多年發生的火災原因來看，用火、用電不慎和違反安全規定等原因佔火災總原因80%以上，幾乎各種火災都與人的因素有關，是由於人的思想麻痺、放鬆警惕、缺乏防火意識和消防知識所造成的。所以，消防管理工作中，應在“預防為主”上下功夫。
“預防為主”應注意抓好三個方面的工作：一是抓好宣傳教育，使人們重視消防工作，提高消防意識。要向廣大群眾和單位領導宣傳消防工作方針、原則，認識火災的危害性和做好消防工作的重要性，提高其防火和撲救初期火災的能力。二是建立起一套科學的消防規章制度，並要嚴格執行，認真落實。三是要進行經常性的防火安全檢查，及時採取整改措施，以消除火災隱患。
“預防為主”就是在消防管理工作的指導思想上把預防火災工作擺在首位，動員和依靠人民群眾貫徹落實防火的行政措施、組織措施和技術措施，從根本上防止火災發生。
(2)預防為主，防消結合
預防為主，防消結合，就是要把同火災作鬥爭的兩個基本手段——預防和撲救有機地結合起來。由於人們認識水平的不同，客觀條件的限制以及各種偶發因素的影響，要完全避免火災是不可能的，所以人們要有兩手準備，一方面要千方百計地防止火災發生，另一方面要認真做好滅火準備。萬一發生火災，應能及早地發現，儘快地消滅，最大限度地減少火災損失。
做好滅火準備，首先要有思想準備，樹立戰備觀念，打有準備之仗。其次要有組織準備，就是要建立一支訓練有素、召之即來、來之能戰、戰之能勝的消防隊伍。再次要有物質準備，即城鎮要規劃建設消防站、消防供水系統、消防通訊網路、消防車道等公共消防設施，配備先進適用的消防技術裝備;在重要的建築物內，按照國家消防技術規範的規定，設計、安裝自動消防系統和消防設施;建築物內配置一定數量、相應品種的滅火器和其他滅火器材。
防火和滅火是相輔相成、有機結合的整體。雖然，在實際工作中有防火和滅火的分工，有關部門的工作各有側重，但是它們又是相互結合的，所謂“防”中有“消”，“消”中有“防”;防為消創造條件，消為防提供依據。就整體而言，兩者不可偏廢，只有全面地把握，正確地理解，認真貫徹執行這個方針，才能做好消防工作。liuxue86.com
2、安全生產方針
它要求企業各級領導在生產建設中把安全和生產看作是一個統一的整體。全國第二次勞動保護工作會議上根據毛澤東同志的批示提出了勞動保護工作必須貫徹安全生產的方針。國務院在處理渤海二號事故的決定中指出：安全生產是全國一切經濟部門和生產企業的頭等大事。到了20世紀80年代，安全生產方針演變成“安全第一，預防為主”，從而進一步發展和完善了安全生產方針。
(1)安全第一
就安全在生產中的地位而言，要樹立保護人，樹立“安全第一”的思想，這是中國的社會主義性質所決定的。勞動者在企業中的主人翁地位以及保護和發展生產力，都要求把安全生產放在首位。
(2)安全為了生產，生產必須安全
貫徹安全生產方針，必須樹立“安全為了生產，生產必須安全”的指導思想。周恩來同志曾指出，當安全和生產發生矛盾時，生產應服從安全。生產和安全是密不可分的一個問題的兩個方面。江澤民同志在《責任重於泰山》一文中指出的“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”科學論斷是各級消防責任人必須遵守的科學的理論綱領和行動指南。對待生產與安全的關係，他強調指出：“思想上的麻痺大意，表現最突出的是單純的生產觀點，或者叫片面的生產觀點。
我們在搞生產，把經濟搞上去，是一個完整的系統工程。今後衡量一個企業的成績，究竟是好是壞，不能只看生產是否增長，而別的什麼都不管。如果出了事故，就要扣分數。儘管你生產成果、產量、質量，包括經濟效益，這些都很好，但沒有把消防工作做好，也不行。火災的預防是經濟建設系統工程中一個很重要的環節，恐怕我們很多工廠企業還沒有把它提到應有的高度和引起足夠的重視”。
安全問題存在於生產和人們活動之中，沒有安全就不能使生產順利進行;不進行生產、生活的活動也就不存在安全問題。安全生產是把安全滲透在生產經營過程中，而不能脫離生產和經營實際去侈談安全。所以，在生產經營活動中，要把抓勞動生產率、經濟效益和抓生產經營安全及職工的健康統一起來。
(3)預防為主
貫徹好安全生產方針，要堅持“預防為主”。在生產過程中，安全和危險是對立統一的，二者共處於生產經營中，互為存在的條件，互相對立，並在一定條件下互相轉化。如果生產經營中不存在危險，也就無所謂安全。安全是相對的，沒有絕對的，但要盡力地去創造基本的安全條件和環境，只要尊重客觀規律進行生產作業，及時探測並控制住不安全因素，搞好預防工作，危險可轉化為安全，否則安全會轉化為危險，會造成事故。
二、消防安全管理工作的原則
1、為總體目標服務的原則
社會消防安全管理的總體目標是預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財物的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。“九五”期間，在黨和人民政府的領導下，中國消防工作取得顯著進步，為保護人民生命財產和國家、集體財產的安全，促進經濟建設和社會發展，發揮了重要作用。但是，應該清醒地看到，當前中國消防工作仍滯後於經濟和社會發展，全社會防禦火災的整體能力仍然較低，火災形勢嚴峻，重大、特大火災事故時有發生。
中國經濟由於實行改革開放的政策正在迅猛發展。在全面建設小康社會宏偉目標的指引下，在中國加入WTO的新形勢下，在社會主義市場經濟體制下，消防安全工作出現大量新情況和新問題。
隨著政府部門的職能轉變，公安消防機構不能延續過去那種指導、管理、監督三位一體的一把抓模式，而是要大大調動單位自身對消防管理工作的主觀能動性，要求各個部門、單位，根據本部門、本單位的實際情況和經營特點，提出長期和近期的消防管理工作目標任務和措施要求，樹立消防責任意識，為實現本部門、本單位的建設、生產經營的大目標服務，為本部門、本單位的建設順利進行、生產經營的發展創造良好的消防安全環境。
2、依靠群眾的原則
消防安全管理工作是一項具有廣泛群眾性的工作。實踐證明，只有依靠職工群眾做消防工作，防才有基礎，消才有力量。
在消防安全管理工作中堅持群眾性原則，首先要求領導者必須樹立群眾觀點，相信群眾，尊重傾聽群眾的意見，虛心向群眾學習。第二要採取各種方式方法，向職工群眾普及消防知識，提高群眾自身的防災抗災能力。第三，動員社會各界力量，積極參加消防工作，同火災作鬥爭。第四，要組織群眾中的骨幹，建立義務消防隊，實行消防安全責任制，開展群眾性的防火和滅火工作。第五，要依靠群眾，群策群力，整改火險隱患，改善消防設施，促進防火安全。
3、依法管理的原則
依法管理就是依照國家立法機關和行政機關制定頒發的法律、條例、規定等消防法規，對單位或場所的消防安全事務進行管理，落實消防安全的規定和要求，保證單位或場所的消防安全。
施行法制管理，首先，必須根據國家的消防工作方針政策和消防法規，結合本單位的具體情況和特點，制定出消防安全規章制度，從而使單位管理者有法可依，使人們有章可循。這種單位的消防安全規章制度就是消防法規在單位的延伸，是消防法規在單位裡的具體化。
其次，要向員工宣傳消防安全規章制度，使大家明白在經營、作業過程中哪些是應該做的，哪些是違法的，哪些是禁止做的，以此來保障安全經營。再次，單位領導者和管理者必須嚴格地執行消防安全規章制度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，充分發揮法制的威力，使消防法規在單位裡真正起到保護國家和人民的財物、保護大家生命安全，懲治違章違法行為的積極作用。
4、科學管理的原則
消防安全管理提倡科學化和現代化，以不斷提高消防安全管理水平。為此，首先必須按照火災發生發展規律和本單位工作、經營作業規律辦事。消防管理實踐和科學研究為我們揭示了一系列有關消防的規律，如火險因素隨著經濟的發展，經營、技術領域的擴大和物質生活的提高而增加的規律;消防安全管理與本單位事業、經濟發展相適應的規律;火災的發生與行業、季節、時間相關的規律;火災成因與人們心理和行為相關的規律以及因人因時因地制宜的規律等等。
消防安全管理只有遵循這些規律辦事，才能有的放矢，才有效果。違背這些規律，消防管理將是主觀的、盲目的，將一事無成，甚至受到火災的懲罰。其次，要自覺學習和運用現代管理科學的理論和方法，不斷提高安全管理水平。我們已積累的經驗和取得的成績，這是我們做好消防安全工作的重要基礎，但還不能適應經濟和社會發展的需要，因此要把現代管理理論和方法與實踐經驗結合起來進行消防安全管理，可取得事半功倍的效果。
再次，要逐步採用現代科學技術和手段來提高管理效率，使消防安全管理更深入、更科學，如使用微機處理消防管理資訊、進行消防預測和排程控制等，運用電子監測系統隨時察視保護區的情況，發現異常及時處理等。
5、綜合治理的原則
用火的廣泛性和火災發生的多因素的影響，決定了消防安全管理必須是綜合治理型的。預防和減少火災的發生不能單靠哪一個部門或單純使用哪一種手段，必須在管理上、消防內容上、管理手段上和管理物件上實行綜合治理的原則。
在管理方式上不單打一，消防安全管理要同單位的生產經營管理一致起來，作為一項管理內容納入單位管理範圍;在消防內容上要有系統觀念，形成配套的消防安全保障體系，即落實防火安全責任制，消防安全教育，防火檢查，整改火災隱患，全面抓與重點落實，總體部署與具體措施，結合一致起來。
在運用管理手段上，要綜合運用行政的、法律的、宣傳教育的、技術的、經濟的等各種手段，相互配合，相互補充;在治理物件的綜合性上，要將與消防安全有關的各種要素——人、物、事、時間、資訊等進行綜合考慮，對各個部位和各類人員都須進行必要的管理。