所謂包容性，是指外來人不僅可獲得經濟物質條件的滿足感，還能迅速融入當地文化，融入當地生活圈子，安居立業，獲得深層次滿足感。

包容性的調查，包括：溝通、就業、就學、做鄰居、子女結婚等7個問題。

城市包容性也就是本地人對外地人的包容程度

“首都北京包容性倒數第二”的訊息很是扎眼,但“包容性”本來就是外來人可獲得經濟物質與融入當地文化的“滿足感”,既然是一種“感覺”,那就難免見仁見智了。但作為城市管理者來說,沒有道理光是停留在指責市民“瞎感覺”上,從政策上作出反思,方為當務之急。

包容性是城市人際環境的根本取向。但遺憾的是,我們的很多城市做得並不如說得那麼好,在近年來人口流動頻繁、大量農村人口湧入城市的過程中，很多城市只是從人身角度讓外來者找到了“容身之所”，卻遠沒有透過足以產生內化力量的政策撫慰，讓外來者真正地找到“家”的感覺———在“某某人民歡迎您”的大幅標語背後,有些政策卻是有著明顯排斥性的。譬如“暫住證”之類的政策,把城市居民劃分為“我們”和“他們”,讓外來者產生被排斥在外的“孤獨感”;譬如城市管理也多是把治安、穩定放到了第一位,對外來者“嚴防死守”,卻沒能在就業寬容、權利保護的方面有很好的服務性政策,甚至一度出現討論設定“排外門檻”的尷尬話題。譬如在公平發展方面,一方面我們會給外資企業“超國民”的待遇,另一方面卻會以所謂的“勞動力比較優勢”為代價,令底層民眾的工作待遇遲遲不能提升,而城市人享有的福利卻對“外人”門檻高壘。