《海賊王》中首先針對四皇的實力來說：白鬍子、凱多、紅髮、大媽，這四位是新世界的皇者，也是作為海賊四位頂尖的存在。

如果說海軍真的要攻打四皇的話，根據海軍現有的實力，應該可以擊敗。前提是包括世界政府的所有人都參與，推進城麥哲倫、五老星以及卡普等人的參與。

為什麼要這麼說呢？

讓阿樹來給大家講一下：

要知道在新世界有除了海軍和海賊還有另一股勢力革命軍的存在，是以路飛的父親龍為首的革命軍，革命軍是完全的針對於海軍和世界政府的。如果海軍去進攻四皇團，對於海軍的話是要付出很大代價的，革命軍完全可以把它的後方吞併。

另外大家完全低估了四皇的實力，在頂上戰爭，白鬍子為首的海賊團直擊海軍本部，而白鬍子以一人之力戰海軍三大將。要知道，白鬍子現在已經身體狀況不佳，但是依然展現出了強大的實力，如果白鬍子巔峰狀態，完全可以力壓三大將，所以也不能小看四皇的實力。

另外如果海軍想要滅掉白鬍子海賊團的話，就要付出慘痛的代價，大媽姑且不論。單單面對紅髮海賊團和凱多海賊團，他們幾乎就要付出近乎全部的兵力，並且兩個目前應該是處於實力巔峰狀態。所以，兩人也是海軍帽難以拿下的。

並且在四皇中，紅髮和白鬍子以及凱多和大媽各自都擁有著聯絡。如果有海軍的進攻的話，海軍幾乎要與各兩個四皇團對戰。因此，海軍付出的代價要太為慘重。 至於對於四皇的懸賞金額，很多的是透過懸賞來體現出四皇的強大，懸賞金額很大一部分也表現出他們的實力越強，所以也更加形象的展現出他們四皇的水平。

因此海軍、革命軍、海賊在新世界有著微妙的平衡，近乎處於一個任何一方都無法消失的狀態，如果哪一方想攻擊另一方的話，他自身也可能會直接導致滅亡。

面對這種情況，任何一方都不願意將其打破，因此形成了三股勢力鼎力的局面。

這個問題很容易。因為海賊王的戰爭不是看你有多少戰力那麼簡單。漫畫裡大媽登陸和之國分分鐘被KING安排的明明白白。再一次說明地利的重要性。

頂上戰爭海軍佔盡了優勢！兵力的巨大優勢！主場地利的優勢，各種戰術，包圍壁包圍圈等等。還有白鬍子本身病情惡化。這樣海軍還付出了慘重的兵力代價才勝利。

如果讓海軍去四皇地盤進攻四皇，那情況就完全不同了。首先其他四皇沒有病情惡化的削弱，其次，在別人的地盤打，地利就在別人的一邊了。

如果不用各種戰術和地利優勢，海軍面板上戰力肯定優於一個四皇團。但是戰爭沒那麼簡單。以少勝多也不是沒有可能。

要分析海軍是否能打得過四皇？我們首先要分析一下海軍和四皇各自擁有的戰力

海軍中主要戰力分別是海軍元帥，三名海軍大將，若干名中將，少將以及其他士兵

四皇分別為紅髮、大媽、凱多和黑鬍子以及他們手下的皇副，幹部及其他船員

海軍中實力最強的除了已經半退休的卡普，戰國，鶴幾人，真正能和四皇和皇副正面扛的估計只有元帥，大將和準大將，如果單從頂尖強者的比較來說，四皇一方還是比較佔優勢的，而海賊中，兩方的對決強者在其中起到的作用非常大

所以，如果海軍對上四個四皇團的話，那麼必敗無疑，不過要是對上一個甚至兩個，或許還是有機會的

比如頂上戰爭中，海軍面對白鬍子海賊團還是佔盡優勢，即使是日後的四皇之一黑鬍子出場，海軍也並沒有休戰的準備，直至第三個四皇紅髮出現，海軍才接受了紅髮的停戰協議

那麼海軍為什麼不選擇將四皇足一擊破呢？原因大概如下

1、擔心結盟。本來四皇是四個獨立的個體，一旦海軍選擇足一擊破，難保其他四皇會選擇結盟來自保，甚至趁機推翻海軍乃至世界政府，一旦海軍動手，無疑打破了好不容易維持下來的穩定局面

2、背腹受敵。雖然海軍確實有實力打敗一個四皇團，但是也必須要付出相當大的代價，頂上戰爭中海軍也是損失挺大的，一旦其他四皇趁這個時候進行攻擊，亦或者革民軍趁現在進行發難，那麼海軍很可能面臨背腹受敵的局面

基於以上種種原因，海軍並沒有選擇將四皇直接幹掉

1.海軍認真打的話，滅掉一個四皇是沒有任何問題的。頂上戰爭就是明證，海軍幹掉了白鬍子。艾斯，如果不是紅髮來攪局，白鬍子團會團滅。坦白說，就算當時紅髮團繼續和海軍幹，紅髮團也是被團滅的下場。我覺得海軍的極限就是同時滅掉兩個四皇團。同時打四個四皇團，海軍真吃不消。

2.海軍現在最大的敵人不是四皇團這樣的海賊，而是革命軍。甚至在某種程度上，四皇和海軍都打成某種默契，沒有特殊的狀況，海軍不會和任何一個四皇團正面開戰。四皇團和那些海軍在本質上沒有太大的差距。也可說，海軍是另一種形式的海賊而已。

3.海軍現在最擔心的是自己的統治基礎被革命軍徹底瓦解，四皇是動搖不了海軍的統治基礎的，相反，四皇的存在可以讓海軍的統治基礎更加地穩固，從長遠意義上看，海軍是希望海賊存在的，這樣可以轉移階級矛盾，讓自己統治更加穩固。就像二戰時期的法西斯國家，極力發動戰爭，製造對手一樣。

總之，海軍不會和所有四皇團開戰，不是打不過，而是，沒有了四皇團和海賊的存在，海軍會滅亡地更快。革命軍才是海軍最大的敵人！

首先要搞懂為什麼海賊王裡一直強調平衡。海軍是海上霸主，四皇是一方諸侯。只要四皇威脅不到世界政府海軍為什麼要消滅他們。海軍也沒有足夠的兵力去控制整個世界。

海軍幹掉一個四皇問題不大，這個四皇還不是最牛逼的四皇。頂上戰爭，海軍全員出力也只把白鬍子海賊團幹掉一半不到，但總部都被白鬍子震沒了，所以說，海軍是比四皇強，但要同時幹掉兩個或者更多幾乎不可能，如果說單個去幹的話，其他四皇又容易從背後偷襲，搶佔已有地盤，所以說海軍不會輕而易舉的出兵討伐四皇，而是保持實力的均衡、

幹掉一個四皇也要看是誰，遇到紅髮這種一個霸氣清場的⋯海軍應該很難扳倒，尾田說過紅髮有兩皇的實力。再看比較弱的黑鬍子（現在真不怎樣）黑鬍子船員其實都不團結，給點小誘惑就可能像白鬍子被自己人捅刀，所以幹掉黑鬍子應該都不用出動全部大將，畢竟一個麥哲倫都能吊打黑鬍子全隊，還有場地的問題等等，所以海軍完全可以打敗四皇，但也要付出一定代價。

如果論一對一勢力戰鬥的話，絕對可以戰勝任何一方，畢竟海軍的頂尖戰力不僅三大將，還有元帥，前元帥，卡普，鶴等神秘的幾個老人和世界掌政者，實力一處必定所向披靡。

再者我們要考慮到尾田大人安排的世界背景，世界各大實力相互覬覦，任何一方發動大型戰爭的話，其他大勢力必有所動這種情況基本上不可能發生的。

所以要是我們單說的話，只能單說實力，最後還是要看各方勢力採用各種手段了。

很簡單，主要是目前實力不允許，同時海軍所面對的不僅僅是四皇的問題。這就導致了，除非能夠達到碾壓的狀態否則海軍不會輕易出兵。再有就是目前的海軍根本就沒有必要主動出擊四皇。

首先我們來說目前海軍與四皇構成了兩大勢力的平衡（個人認為兩大集團甚至四皇團會更強一些） 為什麼沒提到王下七武海，因為現在的七武海已經今非昔比了，就剩個鷹眼，女帝白鬍子二世自以及巴基大神了，真打起來要是打起來，鷹眼女帝能給你去劃個水就不錯了，白鬍子二世出不出力就不知道了，海軍總不可能指望著巴基崛起秒天秒地秒空氣吧。海軍還得靠自己。同時海軍不單單要面對四皇，同時革命軍的勢力，以及今天這踹一腳，明天那打一拳的小海賊。所以說一旦現在貿然發起進攻，就算我們假設海軍可以擊敗四皇團，海軍自身需要承受多大的損失呢？？ 並且剛剛經過血戰的海軍，接下來怎麼面對不斷壯大的革命軍。同時四皇消滅後，標誌著舊的秩序被打破，那麼就必然會有人去制定新的遊戲規則。海軍又該怎麼面對？？消滅四皇並不等於終結了海賊的問題。那為什麼海軍要去放手一搏。維持現狀不好嗎？況且就目前看來海軍面對四皇團還更具優勢。一、民心所向，世界政府方面固然有天龍人的壓迫。但是，從頂戰結束以後世界歡慶海軍的勝利，以及青雉出場時候遇難旅客的表現來看，人民站邊海軍的。二、自我造血功能強大，頂戰後僅僅兩年時間，海軍便迅速能夠補充兩位大將級別的戰鬥力。還有桃兔 茶豚這樣的後補大將，而四皇團呢？？三，海軍勢力範圍更大，海軍或者說世界政府控制著幾乎整個紅土大陸。同時控制著四大海的大多數的島嶼。放棄偉大航路的後半段對於海軍本身就並不算什麼而且還是四個人分。四，四皇團並非鋼板一塊。白鬍子主動進攻海軍凱多偷襲對吧？紅髮調停。但是反過來一旦海軍主動出擊那就又是一回事了。因為任何一個四皇團都不具有單獨抗衡海軍的實力。一旦海軍主動出擊大家說四皇們會怎麼辦？？

綜上所述，海軍既沒可能，更無必要去招惹四皇。還是維持現狀吧，與其拼死一搏還不如安穩過日子。反正現在大家活的都很舒坦。

很高興能回答你這個問題，《海賊王》作為如今最火的熱血動漫，經過長達二十多年的連載，已經進入到和之國篇。四皇作為海賊最強大的勢力，一直以來都讓海軍頭疼不已，如果單單論海軍和四皇兩方的實力，海軍是完全有能力擊敗四皇的，至於說為什麼不這麼做，主要有三大原因，一是付出的代價太高，二是沒有必要，三是擔心革命軍渾水摸魚，漁翁得利。

1.付出的代價太高

雖然我認為海軍在總體實力上勝過四皇，但前提是需要調集海軍所有勢力，七武海、三大將、卡普和五老星等所有強者都得出手。以卡普的實力，單挑四皇沒有問題，三大將聯手應該可以解決兩位四皇，五老星再不濟也能解決一位四皇和一部分皇副級的強者，七武海和海軍中將解決其他的皇副級應該也沒有問題。所以明面上肯定是打得過四皇的，不過即使如此，四皇也不是軟柿子，即使要打，海軍肯定得傷筋動骨，元氣大傷，要付出的代價太高。

2.沒有必要

為什麼說沒有必要呢？因為海軍直屬於世界政府，對於世界政府來說，革命軍才是他們最大的敵人，因為革命軍是要推翻他們統治，動搖他們的根基。四皇則不同，他們並不會真正影響到天龍人的統治，所以嚴格上來說，他們沒有絕對地對立，所以沒有必要付出這麼大的代價去解決四皇。

3.防止革命軍漁翁得利

革命軍一直都惦記著推翻天龍人腐朽的統治，一直以來都在逐步侵蝕天龍人的政權，如果海軍和四皇打得不可開交，勢必會分散世界政府的視線，革命軍就有了更好的發展時機，同時還可以趁著混戰，攪動風雲，讓世界政府焦頭亂額。