用於公路路基的填料要求挖取方便，壓實容易，強度高，水穩定性好。其中強度要求是按CBR值確定，應透過取土試驗確定填料最小強度和最大粒徑。

一、土石材料

巨粒土，級配良好的礫石混合料是較好的路基填料。

石質土，如碎(礫)石土，砂土質碎(礫)石及碎(礫)石砂(粉粒或黏粒土)，粗粒土中的粗、細砂質粉土，細粒土中的輕、重粉質黏土都具有較高的強度和足夠的水穩定性，屬於較好的路基填料。

砂土可用作路基填料，但由於沒有塑性，受水流沖刷和風蝕時易損壞，在使用時可摻入黏性大的土；輕、重黏土不是理想的路基填料，規範規定液限大於50、塑性指數大於26的土，以及含水量超過規定的土，不得直接作為路堤填料，需要應用時，必須採取滿足設計要求的技術措施(例如含水量過大時加以晾曬)，經檢查合格後方可使用；粉性土必須摻入較好的土體後才能用作路基填料，且在高等級公路中，只能用於路堤下層(距路槽底0．8m以下)。

黃土、鹽漬土、膨脹土等特殊土體不得以必須用作路基填料時，應嚴格按其特殊的施工要求進行施工。淤泥、沼澤土、凍土、有機土、含草物皮土、生活垃圾、樹根和含有腐朽質的土不得用作路基填料。

二、工業廢渣

滿足要求(最小強度CBR、最大粒徑、有害物質含量等)或經過處理之後滿足要求的煤渣、高爐礦渣、鋼渣、電石渣等工業廢渣可以用作路基填料，但在使用過程中應注意避免造成環境汙染。