是的！

所說的窩工就是：因計劃不周或調配不好，工作人員沒有工作或不能發揮作用。

由於工程事故導致現場人員無法（不能）正常工作更不能發揮作用啦！

下面的原因分析供參考！

承包商窩（停）工

1、承包商在建設工程合同簽署後依約將裝置、人員、物資、材料等進場或者承包商按照建設方（業主）指令將上述所列條件進場，但隨後建設專案被撤銷而產生窩工；

2、承包商經招投標程式中標並簽約後將裝置、人員、物資、材料等進場，但建設方（業主）因其自身在招投標過程中的單方過錯致使承包商的中標和合同被行政職能部門撤銷而產生窩工；

3、承包商因建設方（業主）在建設專案土地徵用、拆遷安置、拆遷補償等方面的原因造成建設專案依約施工時間被延誤而造成窩工；

4、承包商承建的工程專案在承包商依約進場後或施工過程中因建設方重大設計變更而產生窩工；

5、承包商承建的工程專案因建設方依約應當提供的水電設施、原材料供應、裝置、場地、技術資料等供應障礙或供應滯後而產生窩工；

6、承包商在施工過程因建設方或建設方聘用的監理方的指令而產生的與第三方工作面干擾而產生窩工或者承包商按照合同規定的專案和工期要求施工所必然產生的與第三方工作面干擾而產生窩工；

7、承包商在施工過程中基於建設方工程價款支付能力受限的原因而產生的合理窩工；

建設方窩（停）工

1、建設方基於施工安全或專案建設期間的協調或基於其對工程專案的考量原因或者基於自然、地質原因而指令停工；

2、合法分包商因總包方的停工指令、工作面移交遲延、約定由總包商提供的裝置物資供應遲延、與第三方工作面干擾、總包商設計變更或者施工圖變更、約定因總包商工程價款支付能力受限等原因產生的分包工程窩工；

3、其它合理的原因所致窩工；