違法！

基本農田不能種林木，果樹屬於林木。18苗桂林，柳州已經有人因為在基本農田種柑橘被強制拔出。

不想人財兩空最好弄清楚基本農田範圍。

假如我們在基本農田裡面種果樹，這個合法嗎？會不會被收到相對應的處罰呢？

其實對於這個問題不必過於擔心，畢竟農村裡面的土地如果承包了給予個人，那麼經過個人再轉手出去種植經濟作物或者種植其他的產品都是可以的。

農村裡面的基本農田並沒有指定要種植水稻。

如果農村裡面的基本農田不能靠種植水稻，那麼應該種植什麼？應該需要出什麼樣的銘文規定來規定農村裡面的基本農田不能夠種植其他的產品。

難道只能夠用來種植水稻嗎？對於目前的情形來看，農村裡面的基本農田，種植水稻基本上不能夠賺錢，那麼目前在農村裡面種植水稻的基本情況都是自家的口糧才會種植。

除了自家的口糧以外肯定不會多餘的種植，畢竟賣這個水倒是非常便宜的，不賺錢的情況之下誰願意在農村裡面去種植水稻呢？

不管種植其他的東西，只要是農副產品並且可以獲得經濟收益的產品，我們認為都應該被允許種植。

畢竟當農村裡面種植這個水稻不掙錢的時候，假如規定不能夠種植其他的產品，那麼對於農村裡面現實的狀況而言，就會可能出現更多丟荒的土地。

那麼這種情況，當人們可以有多方面選擇外出打工的時候，如果不能夠種植其他的，只允許規定可以種植水稻，那麼這裡面的土地將會有更多丟荒的現象。

原因就是這些人會選擇外出打工，根本不會選擇在農村裡面種植。

我個人覺得很奇怪的一個原因就是，經常希望農村裡面的經濟發展也不斷的提高，快速的跟上。

但是又經常想方設法的限制農村裡面的發展，在農村裡面的土地發展又提出各種各樣的條件來限制。

這種情況又想讓馬兒跑，又想不讓馬兒吃草。這個情況是怎麼會能夠實現的呢？我們覺得是非常矛盾的一個情況。

如果想讓農村裡面能夠把經濟快速的提升上來，應該更加開放一些政策或者對於農村裡面的限制，這樣才能夠盤活農村裡面的土地，讓農村裡面的土地也有快速發展的機會和機遇。

在我們當地呢，這些土地，人們是不會管你太多，是種植果樹還是種植水稻。

只要是不改變這個土地的使用性質，那麼他們就不會干涉過多的限制。

所以對於我們現在農村裡面的經濟發展情況來說，也在逐漸的發展，並且得到了一個很好的改變。

所以當土地限制太多的時候，就是限制農民的自由，限制農民的經濟發展。

種植果樹不會犯法的，畢竟就算是在基本農田，但是也要有人願意去種植水稻才行，假如又不讓種植水果，只能靠種植水稻，那麼我們覺得這些地方絕大多數土地都會被丟荒處理。

國家實行的是基本農田保護制度，基本農田只能用於糧食、蔬菜等作物的生產，保證食物供應，在基本農田種植果樹肯定是違法行為，而且國家對於這方面打擊也是非常嚴格的，一經發現，往往或責令恢復原樣甚至還會受到其他處罰。土地管理法明確規定了禁止使用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

其實種植果樹，大可以選擇在一些可耕地或者坡地進行，完全沒有必要佔用基本農田，說白了，基本農田保護實際上就是為了保證國家的糧食安全，這和老百姓的生活是息息相關的，如果基本農田沒有得到切實保護，那麼造成糧食產量不足，嚴重依賴進口，這對人民的生活是相當不利的。

在基本農田栽種果樹合法嗎？不合法，基本農田是受到特殊保護的，是用來種糧食作物生產糧食給人們吃的，栽種果樹是不行的，下面具體來分析：

一、基本農田受特殊保護，不能改變其用途

隨著工業化和城鎮化的發展，中國的耕地面積在減少，而民以食為天，每個人每天都要吃糧食填飽肚子的，而中國十幾億人口，人口多耕地少，劃定基本農田保護區，對基本農田實行特殊保護，也是為了滿足人們吃的需要以及經濟發展對農產品的需求。

而自1999年1月1日起施行的《基本農田保護條例》中，第十七條規定“禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚”，栽種果樹屬於林果業，照這來看是不行了，若是亂搞的話會被責令改正/治理或者罰款，情況嚴重的話會被依法追究刑事責任。

為了加強對基本農田的保護，2008年中共十七屆三中全會提出，“永久基本農田”即無論什麼情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農田，也就是基本農田實行永久性的保護。

到2016年8月4日，國土資源部、農業部聯合釋出《關於全面劃定永久基本農田實行特殊保護的通知》，到2018年2月，國土資源部印發《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》，可見對基本農田的保護是多麼的重要、重視。

二、在基本農田保護區以外的農田栽種果樹

問: 基本農田栽種果樹合法嗎？

答: 使用基本農田保護區內的耕地栽種果樹是違法的。

基本農田是中國《憲法》和《土地管理法》規定的只能用於種植糧食的必保耕地。為了確保國家糧食生產供給安全，國家政策劃定了15.7億畝的必保永久耕地，並設立了基本農田保護區，規定了基本農田“五不準”，其中有一條規定就是，不準使用基本農田栽種果樹。

違規使用基本農田栽種果樹，相關執法部門會依法給予清理拔出果樹，強制恢復還原耕地。

中國基本農田屬於國家的口糧田，基本功能是主要用於種植水稻、小麥和玉米，還可以種植豆類、油菜、蔬菜及其他常用副糧食農作物產品。

基本農田保護區以外的耕地也叫普通耕地，普通耕地只要是用於農業範圍內的種植業或養殖業，法律都是允許，而且政策還鼓勵很多農村地區將普通耕地調整產業結構，因地制宜的發展各類經濟林木產業和養殖業，將普通耕地種植果樹、藥材都是可以的。

前言分析:在基本農田種植果樹不合法，沒有毛病。根據《土地管理法》第36條規定：禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。這個是為了保護國家18億耕地不更破壞的基本紅線政策。

保護基本農田不被侵佔，是為了保證國家的糧食生產的安全，所以實行了對基本農田進行了嚴格的保護措施。尤其是對其永久性的基本農田的保護，更是上升到法律的階層給予特殊的保護。對於基本農田的保護，無論在什麼情況下，都不能以任何方式進行挪用，一定要堅持農田農用的基本原則。

在耕地和基本農田還是有一定的區別，耕地的範圍比基本農田要大一些，也就是說基本農田只是耕地的一部分。基本農田主要是指那些優質的農業生產土地，用來生產糧、油、棉的主要生產基地，然而這些基本農田有良好的水利灌溉條件，更好促進農業生產。還有一些基本農田是進行蔬菜生產、農業科研用地，這個措施都是為了更好的為了農業生產提供，從而保證糧食和蔬菜的穩定生產。

從土地管理法和相關的法律條文中的規定，我們都可以看出，佔用基本農田發展果業和挖魚塘都是法律嚴格不允許的。雖然有這樣的規定，但在農村種樹的情況還是非常常見的，並不覺得非常奇怪。在法律上對這樣的行為並沒有做出處罰，基本都是要求恢復土地耕種的原貌。尤其是那些速生林，大部分都是在基本農田種植的。在一定的時期內能給帶來一定的經濟收益，這樣的情況在農村普遍存在。

總結：土地管理和使用制度在農村中，沒有幾個人知道這個。都是這樣的方式，自己的土地，想種植什麼就種植什麼。現在農村你不在地裡建設房子等建築物，一般都不會有人管的。

在農村，有很多事情是合情合理但並不合法。就象在基本農田裡種果樹一樣，按照經濟帳來算合情合理，符合家庭經營發展的需要，但並不符合土地管理法和農村土地承包法的規定。

第一，基本農田原則上要以種糧為主，這是由中國的基本國情所決定的。劃定永久基本農田的本意目的，就是要保糧田、有良田，保證中國有地種糧。

農業穩，天下安，農業穩的前提就是糧食穩。如果連最起碼的吃飯問題不保證，國家的根基就會動搖，特別是在有15億人口的中國更是如此。因此，中國與和其他國家相比，糧食安全的戰略意義更為重要。

國家劃定基本農田保障有地種糧，對於普通農戶來說可能覺得沒什麼，但對整個國家來說意義是十分深遠的。

第二，當前各地出現了不少基本農田非糧化的現象，這屬於一般的違法行為。分田到戶之後，各地農村的家庭農戶紛紛調動生產積極性，在保證糧食夠吃的前提下，又大力發展經濟作物的生產來。

不僅種糧，還要種植它高效的經濟作物，這樣才能保證有飯吃也有錢花。僅僅靠種糧食，農民的生活是富裕不起來的。

一方面，是基本農田的嚴格保護，不能非糧化，更不允許非農化；，另一方面，又鼓勵農民大力發展高效農村經濟，脫貧致富，有些人就不得不拿基本農田來種植水果、蔬菜等經濟作物了，雖然不合法但也沒人管。其實，農民對基本農田的非糧化也很為難。

第三，有的地方的基本農田甚至出現了非農的違法現象，這已經屬於嚴重的違法行為。基本農田非糧化，是一般的違法行為，但農田依然保證農業用，一般的村幹部也不會管這個事。

但有的地方在基本農田裡種樹造林，大規模的挖魚塘養魚，有的破壞農田建房建屋子，這就是嚴重的違法問題了。管理部門一時還沒有能力來監管，別以為就沒事，到了一定時候就有可能像大棚房清理那樣整治執法了。

在回答這個問題之前，要弄清楚一個概念——農業。

所謂農業就是以土地資源為生產物件的部門，它是透過培育動植物產品從而生產食品及工業原料的產業。廣義上的農業包括農、林、牧、副、漁業。由此來看，你栽種果樹屬於農業的範疇，屬農業生產中的經濟作物。

現在再來看看新修訂的《農村土地承包法》的相關規定，“第十八條 承包方承擔下列義務： （一）維持土地的農業用途，未經依法批准不得用於非農建設； （二）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害； （三）法律、行政法規規定的其他義務。”

由此可見，按照第一款的規定，你栽種果樹並沒有改變“土地的農業用途”，更談不上“非農建設”，所以你的行為是合法的。

需要注意的是，果樹的收益週期比較長，你要注意土地的承包期限，以免造成不必要的損失。

我認為是合法的，因為土地承包發規定，農民有在不違反政策的情況下，有權因地制宜種植，對於基本農田，國家政策講不準利植林果業，對於林果業，和果園是有區別的，什麼是林果，什麼是果樹，我認為林果是指，比如松籽，柏籽，板栗，銀杏等，但是果樹是指桃杏李，蘋果，柑橘，獼猴桃，葡萄等，和山裡面的林木(林果)結的果實有區別，所以我理解為林果和果樹有區別