美國與中國的貿易談判接近完成，好動的特朗普立即將矛頭對準了印度和土耳其。

有幾個重大看點是需要關注的。

第一，這是特朗普“點對點”解決國際協議的方法論的延續。在很多國際協議和國際組織中，雖然大家並不會直接跟美國過不去，但是美國的影響力和號召力並不佔優勢，比如在伊核問題協議、巴黎協定、wto、聯合國、人權組織等等，都不會跟著美國的指揮棒走。所以，商人特朗普看到了這一點，他就拋開國際組織和國際協議，推動國與國的單幹，充分發揮美國的強勢。

第二，二戰以後的國際框架，由美國主導建立，因為美國的領導者角色和地位，這些國際框架包括wto，都給予中國、印度，土耳其以及其他發展中國家一定的市場準入優惠。但是特朗普不樂意了。這就是最近頻繁提到的，美華人說“你們的杯子裡已經多了很多水了”，發展中國家說“我們的杯子還有一半空著”。在本質上，這個問題的出現，是因為美國的世界霸權和對世界控制力弱化的表現。老大不行了，所以就對過去的窮人斤斤計較。

第三，顯然，如果特朗普在2020年能夠繼續連任，那麼整個國際關係格局將發生根本的變化，特朗普會把“完全平等”的貿易關係推廣到全球，而不管國與國之間經濟能力的完全不平等。如果特朗普不能有第二任，那麼，美國將來不及改變國際經濟關係的全部格局，美國的對外關係將會有兩重特點。尤其是如果下一任是民主黨，那麼，很多特朗普的政策會被推翻，但是會把與中國、印度、土耳其等比較重要國家的新的經濟關係保留下來。

普惠制是指發達國家單方面對從發展中國家輸入的製成品和半成品普遍給予優惠關稅待遇的一種國際貿易制度，是在最惠國待遇稅率基礎上進一步減稅或全部免稅的更優惠的待遇。美國取消這兩國的理由不一樣的。對印度，理由是印度並未能確保在多個行業向美國提供公平、合理的市場準入條件，相反，印度反而製造一系列貿易壁壘。所以印度不再有資格被列為美國普惠制下的受惠發展中國家。對土耳其，美國政府認為，土耳其人均國民收入增加、貧困率下降、以及出口多樣化，證明該國經濟發展水平已較高，不應再繼續享受適用於發展中國家的普惠制待遇。

但國際社會從來就沒有單純的經濟，總是與政治糾纏不清的，甚至互為“武器”。美國取消這兩國貿易普惠國待遇政治上的側重點不同，目的不一樣。對印度，更多的的確也更主要的是經濟上的考量。在過去的2018年，印度是惠普政策的受益國，兩國的貿易是印度得了好處。這對特朗普政府來說是肯定不答應的。

對土耳其的重點和目的更主要的還是“作眼”於敘利亞那塊。以“經濟”這張牌來制約土耳其這個北約盟國對庫爾德人的打擊，而庫爾德人是美國在敘利亞問題上的盟友。

〇有經濟方面的原因。根據特朗普“美國優先”的政策導向，美國認為，在與印度與土耳其的經貿關係中，美國吃了虧，印度和美國佔了美國的便宜。①印度對美國實行種種壁壘，阻礙美中國產品進入印度。

②土耳其經濟發展及人均收入已進入較高水準，不應再享受美國的最惠國待遇。這是美國拿到桌面上的“正當理由”。

〇深層次是政治上的原因。這2個國家在多個問題上不聽美國的招呼，因而美國有必要懲戒一下印度和土耳其，給它們以“顏色”看。

①美國要收納印度加入“印太聯盟”，印度若即若離，不肯就範。要封殺伊朗石油出口，印度不積極配合。美國要印度不得購買俄羅斯S-400反導系統以及其它軍事裝備，印度照買不誤，不理睬美國的警告。

〇特朗普是什麼人？他是“寸仇必報”，錙銖必較的，怎麼能讓印度和土耳其這2個不聽美國的招呼的國家長期佔美國的“便宜”呢？

美華人從上世紀五十年後推行的就是胡蘿蔔加大棒政治，幾十年過去了，許多國策都經歷過微調使其跟得上時代的腳步，但打壓別國仍是美國不變的帝國遊戲。土耳其是北約成員國，隨同美國征戰沒少出力，因此上美國曆屆政府對土耳其也是關愛有加。美華人的鞭子高懸，其實並沒有真正抽到土耳其身上。無奈土耳其到了埃爾多安執政，天氣變的晴轉多雲，美華人越來越看不慣土耳其出格的舉動。埃爾多安雖然還奉美國為盟主，其實誰都看的出強人埃爾多安正把土耳其帶向未知的方向。美華人能夠忍得一時之氣，卻無法忍受土耳其左右搖擺做牆頭草，為了警示埃爾多安不要太任性，去年美國就曾起動過對土耳其的制裁。莫迪本是特朗普選中的預備棋子，過去的兩年中美國高官頻繁走訪印度，並不是真的想幫助印度實現大國夢。而是特朗普上臺後的戰略大調整離不開印度的配合，亞太再平衡轉為印太再平衡，不止是美軍的佈局方向問題，關鍵的是要讓印度甘心情願為美國打頭陣當先鋒，土財主不單要提供印太再平衡的軍事基地，同時也要做敢打硬拼的馬前卒。印度雖然處事容易衝動，卻是一個有主見不願受制於人的國家。莫迪做事比埃爾多安有分寸，但強硬程度兩人則不分上下。不聽話的馬仔該打，收了許多好處卻不領情的人也應給點教訓。美華人的胡蘿蔔是給聽話的國家準備的，對於不知進退的人當然是大棒伺候。印度和土耳其都不能用武力說話，一個還在盟友序列，另一個是印太再平衡無法或缺的國家，只剩下一招可用，取消貿易普惠國待遇是希望損失能讓兩國長點記性，美華人的忍奈是有限的。

所謂普惠制，就是發達國家單方面對來自發展中國家的製成品和半成品給予優惠關稅待遇的一種國際貿易制度，是基於最惠國待遇稅率而逐步加大減稅或稅額全免的更加優惠的待遇。

據新華社報道，美國政府計劃取消對印度和土耳其貿易普惠制待遇，文章稱，美國認為，由於印度在貿易關係上設定了諸多壁壘，導致美國商業出現嚴重負面影響；另外，美國指出，因土耳其人均國民收入增加、貧困現象減少、出口不再單一化，經濟發展水平處於較高狀態，不應再享受適於發展中國家的普惠制待遇。

眾所周知，印度和土耳其都是美國的盟友，既然如此，美國為何要作出針對兩國的貿易舉動呢？

其實，細究一下，這應該與委內瑞拉局勢有一定關係。

美國大張旗鼓地干涉委國內政，並及時承認瓜伊多非法“臨時總統”身份，很多歐洲盟友群起而響應，然而印度和土耳其不但不與美國步調一致，還處處與美國作對。印度無視美國威脅，不但沒有中斷從委國進口石油，反而加大原油進口力度，僅2017-2018財年，就從該國進口石油1090億美元，猛增25%以上，不能不令美國氣惱；美國呼籲盟友承認瓜伊多“臨時總統”身份，可土耳其總統埃爾多安不但不配合，還與委內瑞拉總統馬杜羅通電話，鼓勵他，“馬杜羅兄弟，抬頭挺胸，土耳其和你在一起。”特朗普當然不悅。

既然兩國不把美國放在眼裡，特朗普自然要找茬對付它們，而印度和土耳其也的確從美國市場獲取不少好處。

其實，印度和土耳其在委內瑞拉問題上堅持立場並沒有錯，只是美國太霸道，這樣只能激起兩國像菲律賓一樣，與美國漸行漸遠，美國還能“笑傲江湖”嗎？遲早將因不得人心之舉而淪為孤家寡人。

美國要和所有貿易伙伴談一圈。。

特朗普的美國優先，說到底就是不當一超領袖，就當多強中的最強的一個，追求利益最大化是首要目的，盟友體系已經很不在乎了。。

在中國之前完成了與加拿大—墨西哥的協議，用日本威脅輕鬆搞定南韓，畢竟金融危機之後南韓很多大企業都有華爾街持股，半個一家人好談。。

與中國的貿易談判是個硬骨頭，估計這一個月也就差不多了。。美國有所得，出口和智慧財產權等等會有收益，但是蘋果打不過華為，中國中國產晶片發力，中國產大飛機，中國產電動汽車新能源汽車替代傳統能源汽車，中美貿易關係並沒有根本性改變。。

在經濟衰退到來之前，美國有機會拿下土耳其和印度。。最難啃的是歐盟和日本，畢竟是盟友，急眼了盟友關係就真的土崩瓦解了。。

2019最大的威脅是美國國債什麼時候崩盤，這是2008之後週期性經濟危機的必然，也是美國債務堆積的必然。。中國宣佈降低企業負擔，減稅兩萬億，相當於兩年的軍費，可以說決心非常大，就是要提前應對美國經濟衰退。。

美國的貿易施壓必須在經濟衰退之前完成，一旦美國經濟衰退，再對外有波及，美國的強勢貿易談判地位就喪失了。。

特郎普真是敢愛敢恨的傢伙，總統競選許下的諾言，一一兌現，縱然幹難萬險，也要硬頂，如修邊境牆。現今的在貿易領域的不消停，唯有一個目標，清除對美國的不公平做法，堅決貫徹“美國優先”戰略。

那麼特郎普要取消印度、土耳其的貿易普惠國待遇是什麼東東呢。

普惠制（GSP）全稱普遍優惠制。它是世界上32個發達國家對發展中國家出口產品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優惠關稅，是在最惠國關稅基礎上進一步減稅以至免稅的一種特惠關稅。這項政策有利於幫助受惠國增加出口，促進工業化和經濟發展。

貿易普惠國是指可以享受發達國家普惠制政策優惠關稅的國家。各國規定的貿易普惠國不是一成不變的，它會因經濟走向而變更。

原來特郎普不想給這些國家優惠了。一句話為錢，兩句話為公平貿易，第三句話還是為美國利益。特朗普的這一決定生效後，是不是會對印度以及土耳其造成不小的影響?據統計，印度57億美元的產品和土耳其17億美元的產品將會被“覆蓋”到。印度方面已經明確表示，產生的影響有限，不會採取報 復性措施。

看來，特郎普總統要對所有前朝的政策進行檢討，凡是與“美國優先”不符合的統統廢除。怪不得也WTO,各國駐軍軍費、氣候變化協議等國際協定都直接下手了。強勢、強權、強烈！

特朗普告知國會，要取消印度和土耳其的普惠制。之後，USTR呼應美國總統的決定，稱將要按照總統意願採取具體行動。估計60天后，就會有所表示。

美國此舉，具有多重原因：

普惠制本來就是發達國家照顧發展中國家，所給予其單方面的關稅豁免和優惠。關鍵是WTO164個成員，有三分之二宣稱自己是發展中國家，G20中有10個宣稱自己是發展中國家。為的就是獲得特殊和差別待遇，例如美國的普惠制下的貿易優惠。美國認為許多新興大國經濟已經很強了，不應該再承擔過多的責任，要維護美國自身的利益。而印度、土耳其分別是享有美國第1、5大貿易優惠的國家。

印度此前實施了電商新政，加強了對資料本地化管理，進一步管控本國市場。美國因市場準入問題，不能與印度當地企業公平競爭。特朗普以普惠製為砝碼，可以逼迫印度做出讓步。此外，土耳其雖是北約國家，可和美國貌合神離。美國也是希望敲打一下土耳其，在地區安全等領域，要聽老大的話。

今年，美國要與日本、歐盟、脫歐後的英國開展雙邊FTA談判，但這些談判將是漫長的過程，年內都很難達成什麼實質成果，執行就更難了。在短期內，特朗普需要有執政業績，作為炫耀的資本，鞏固支援率。尤其是，在通俄門持續發酵，府會分歧、黨爭嚴峻的情況下，特朗普急需要貿易上有所斬獲。對印度和土耳其，美國有十足的速勝把握，搞一下，可以拉昇一下支援率。成本不大，但效果可能不錯。何樂不為呢！