導讀：美國自獨立以來歷史不算悠久，卻以迅雷不及掩耳的速度發展成為當今世界強國。自1870年以來美國國民經濟就高居全球第一，是聯合國安理會五個常任理事國之一，當今的國內生產總值超過全球20%。美國在經濟、政治、科技、軍事、娛樂等諸多領域的巨大影響力均領銜全球，是目前世界上唯一的超級大國。正是在這樣一個大國，高舉人權的國度，槍支氾濫。美國槍支在諸多方面世界領先，民間持有槍支數量也是遙遙領先，人們可以隨意持有、使用槍支。因而形成了諸多槍支文化理念，導致槍支暴力成為了嚴重的社會問題，槍支暴力是美國社會重大的公共議題之一，特別是城市地區，還與青年活動和幫派暴力息息相關。針對這一問題，美國也採取過種種措施，但或是無效，或是見效甚微，畢竟要在槍支管理上取得巨大進展，美國需要巨大變化，這一變化不僅涉及法律，還涉及社會準則。

一、槍支引發的社會問題

槍支氾濫也是犯罪率上升的一個重要原因，他們對於使用槍支的輕率程度也是讓人瞠目結舌的，提起搶來對人射擊似乎是一件非常自然的事，這便造就了“美國式死亡”，槍不殺人人殺人。近些年的報道，不乏有小孩玩弄手槍將自己射殺，大到校園槍擊案等。美國由於槍支氾濫造成的一系列暴力問題，槍支暴力與大多數兇殺案與超過一半以上的自殺案有關，青少年因為槍支犯罪更是屢見不鮮。中國的小孩還在上幼兒園的時候甚至不到幼兒園的年齡 ，與我們同齡的美國小孩已經在學習如何瞄準獵槍了；我們還在爸媽懷裡撒嬌的年齡，美國的同齡人已經在爸媽的指導下開始接受獨立訓練，有償的幫忙幹家務活了。積極向上、開放的思想，先進的科學技術為其提供了物質基礎。

二、神聖的槍支情結

在美國，對於大多數人來說還有特殊的“槍支情結”， 槍支文化的形成，是由美國早期特殊的歷史積澱所造就的16世紀，當第一批歐洲人來到北美大陸，面對的是野獸出沒的廣袤荒野，時不時還與印第安人發生衝突，而歐洲列強的戰火也屢屢燒到北美地區。當時的社會非常鬆散，政府還難以提供有效的防衛，惟獨可以信賴的就是自身的力量，而槍支在保障人身安全方面發揮了舉足輕重的作用。美國獨立戰爭中，民兵發揮的決定性作用為持槍增加了神聖的意味。正是民兵在萊剋星頓打響了第一槍，為獨立戰爭拉開序幕。在許多美華人看來，最初美國之所以能夠獲得獨立，很大程度上是因為人手一支槍。美國內戰期間，林肯政府為了確保北方的勝利，大力鼓勵武器的生產和武裝北方的民眾，從而進一步確立了槍支在美華人心目中的地位，人們將擁有槍支視為一項不可剝奪的權利。在整個１９世紀，美國政府基本上也沒有采取任何行動來從法律上限制使用武器，槍支的擁有成了十分尋常的事情。槍支，在其它國家被認作為危險的物品，在美國卻被認作是“秩序的象徵和保守主義的圖騰”就不奇怪了。這也是美華人的一大特點！

三、持槍的可能性、必要性

1、持槍理由充分

美國的政策目標是保衛合法使用者擁有大部分型別槍支的權利，同時限制高風險族群取得槍支。在美國禁止銷售手槍低於21歲以下的人士，長槍則年齡不得低於18歲。對銷售槍支給外華人也有種種限制。在管訓中心接受管訓的青少年 （年齡在16、17、或者18歲以下的未成年人，根據各地法律判定不同而不同）中，86％在某些時候手頭會擁有一支槍，同時66％在滿14歲之前取得其第一隻槍。對少年犯來說擁有許多槍支也是一種趨勢，其中65％擁有三隻以上。少年犯最常透過家人、朋友、毒販、和街坊門路取得槍支。都市內窮人區青少年援引“自衛以免除敵人攻擊”以做為其攜槍的首要原因。

2、得槍容易且途徑廣泛

除了有近17萬家分佈在各地的槍械專賣店外，運動品商店也都有槍支可買，就是在跳蚤市場上也能非法買到槍支。從事槍支買賣的軍火商約有30萬人，售槍廣告隨處可見。估計每年的交易量在300～500萬支之間。公民交付35美元登記費，就可取得為期三年的持槍執照。另外不容忽視的是，槍支公開買賣的背後隱藏著槍支製造商牟取暴利的圖謀。在美國，槍支製造商具有很大的政治勢力，他們通常都是共和黨總統的鐵桿支持者，對左右美國總統的選舉能力很強。因此，即使槍擊案頻傳，民眾要求禁槍的呼聲日高，但美國國會幾次都無法透過控制槍支出售的議案。

3、持槍慾望強烈

加之美國電影業發達，眾多科幻片、諜戰片中不乏有槍支的特寫，青少年的偶像崇拜，激發了他們耍帥扮酷的情緒。近兩年美國一些州還能以立法的形式保障學生可以帶槍上學的權利。有了法律保障，攜槍似乎變得更加肆無忌憚，取得槍支的途徑就更是五花八門了，一定程度上為人們有槍可持變得更平凡。足以說明，在美國持有槍支便成了家常便飯。

四、立法控槍、困難重重

美國社會綜合調查（the General Social Survey，簡稱GSS）是美華人擁槍調查的主要資料來源，據報告在美國有11%的家庭積極參加狩獵，而其餘的擁槍人士擁槍理由有自我保護以及其他方面的種種因素。1998年統計：約有2.35億多支槍械流散在民間，其中步槍約有7300萬支，手槍6600萬支，獵槍6200萬支。全國平均有槍的家庭接近半數，在美國南部是70%的家庭有槍。當時美華人口2.6億，這就是說不管大人小孩，平均接近人手一支槍了。甚至溫柔的女性也拿手槍作為隨身物，在她們的手袋、提包和床頭藏槍已不會讓人們大驚小怪。2012年12月統計資料，美國槍支援有量達2.83億支，每年新槍銷量450萬支。官方統計，全美每年約10萬人遭槍擊，超過3萬人死亡。槍支暴力案頻發，槍支管理一直是困擾美國社會和法律的問題，為何出臺加強槍支管控法案卻阻礙重重？

1、受憲法保護

槍支管理政策在美國受到憲法第二修正案的強烈影響，該法案禁止侵犯“人民持有和攜帶武器的權利”。擁槍權倡導者鼓勵大眾捍衛憲法第二修正案所保障的權利，使收緊管制槍械法成為美國一個爭議極大的議題。

2、涉及面甚廣

美國的槍支管制涉及諸多層面，包括民權、黨派、利益集團等，其敏感程度超出普通人的瞭解。

3、政治考慮

政治考量也是槍支管制法律難以出臺的重要因素。從傳統上看，民主黨選民對嚴格槍支管理持積極態度，但民主黨為此卻付出過沉重的政治代價。由民主黨控制的國會1993年曾透過對手槍購買者實施背景調查的法案，1994年透過禁止私人持有攻擊性槍支的法案。結果，在1994年國會中期選舉中，民主黨失去參、眾兩院的多數席位。時任總統的克林頓曾表示，這兩個法案可能是民主黨選舉失利的原因之一。

4、愛槍協會勢強眾多

此外，槍械愛好者很多。1871年成立至今的“全國步槍協會” ，一直都是美國政治舞臺上不可忽視的一股力量。該協會擁有350多萬會員，前總統里根、老布什和小布什、艾森豪威爾、肯尼迪、尼克松都是該協會的終身會員。除數不勝數的較小的民辦組織之外，還有一個半官方組織“全國射擊促進委員會”，負責指導各種射擊運動的開展。

五、槍支管理

槍支“購回”計劃是一種旨在透過將槍支自街頭“清除”，來影響火器市場的策略。自首繳回的槍支往往是那些最不可能參與犯罪的槍，沒有什麼持有價值的槍支。槍支“購回”計劃已證明無效。

1990年代期間由弗吉尼亞州里士滿率先執行的流放專案（Project Exile），是一件涉及聯邦、州和地方官員針對槍支暴力協同合作的戰果。該策略引進將違反槍支起訴案交由聯邦法院審理，而聯邦法院審判方針較州法更為嚴厲。流放專案也透過媒體宣傳，藉由嚴打非法槍支流露出的資訊來擴大教育效果，流放專案經評估證明是有效的。

在擁槍的人眼裡，2A是保衛1A，4A，10A的基石。13A和14A也是在2A下，共和黨人和奴隸們用槍炮殺出來的憲法權力。以自衛為基石的槍支文化在美國是有普遍性的。

能決定2A走向的只有兩個辦法，高院判例和修改憲法。目前看來，修憲根本沒有希望，高院近期推翻2008年的歷史性判例District of Columbia v. Heller，已經在2010年再次確認2A的權利法案屬性的McDonald v. Chicago判例的可能性不高。

更何況由於高院透過The Town of Castle Rock v. Gonzales 以及Warren v. District of Columbia兩個判例，明確了警察的義務是執法，在執法過程中沒有保護任何特定公民的義務。自衛權在這兩個判例被推翻前無法從公民中回收。

我理解由於武器的特殊性，諸如嚴格背景審查之類必要性。但從所有權利法案都應該被平等對待的角度來說。2A在憲法修正案裡從來都屬於後孃養的，針對2A，限制2A的各類法案層出不窮。把同樣的標準放到別的憲法修正案上就能明顯的覺得可笑了。比如，年齡不滿21歲不能發表自由的言論，發表自由的言論以前需要經過考試批准，發表自由言論以前需要發言人自己繳費證明自己不是瘋子和罪犯，某些自由的言論是“安全的”而另一些是“危險的”需要被禁止的。

當然，都市和郊區/農村的割裂越來越嚴重也是當前針對2A問題的根源之一。都市地區由於人口集中，公共服務的效率更高，警力資源相對充裕，居民的持槍自衛意願明顯相對郊區/農村要低。同樣的，對於槍支的恐懼感也遠高於郊區/農村。

拿校園槍擊來說，恐怕大多數在討論FL最近的槍擊事件的都市居民，連AR-15裡的AR究竟是什麼意思都不知道。AR的意思是ArmaLite Rifle，1950年開發原型槍的公司的名字。然而大多數被MSM洗了幾個禮拜的人印象裡AR的意思是Assault Rifle。然而這個世界上並沒有Assault Rifle這種東西。即使作為指代詞，Assault Rifle也根本沒有具體的，明確的定義。Rubio在CNN Townhall上專門解釋了一下為啥Assault Rifle ban這種東西根本和沒有禁令一樣，因為你禁的是一種根本不存在的東西，或者你想禁的就是所有的半自動步槍而已。

按照wikipedia的校園槍擊案列表，從1860年到2018年2月，美國總共發生過283次校園槍擊，造成了573人死亡。

其中257次案件中的武器是手槍，佔總數90.8%；造成死亡人數為358人，佔所有校園槍擊案總死亡人數的62.5%。至於FL事件以後禁售呼聲最高AR15/AK47兩大類步槍，包括了這次FL事件，總共發生過8次，佔總數2.8%；造成死亡人數67人，佔總死亡人數18.7%。

所以，能夠自己獨立思考，俗稱腦子是個好東西，真的不是那麼容易的事情。

NRA的資金基本來自會員會費和個人小額捐款佔總收入73%。槍械與彈藥企業的資金只佔NRA總收入的1.3%到3.7%。最搞笑的是，為什麼煽動抵制NRA運動的那群人會覺得NRA會員會在乎那些所謂聯名公司的少得可憐的折扣呢？NRA本來就不是以經濟目的設計的組織啊。